[20071112]宁波“十一五”规划通过环评

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中国环境报报道，国家环保总局环境影响评价管理司11月9日在北京市主持召开了《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要环境影响报告书》(以下简称《报告书》)审查会并通过了《报告书》。  

　　浙江省宁波市副市长苏利冕指出，宁波市被国家环保总局列为第二批规划环评试点城市。“十五”期间，宁波市经济快速健康发展，但同时也给资源和生态环境带来了较大压力。宁波市为了抓住“十一五”关键时期，制定了《报告书》，重点阐明政府“十一五”时期发展战略意图，明确了政府工作重点，引导市场主体行为。  

　　宁波市力争到2010年全面建成小康社会，单位生产总值能耗力争下降20％左右。报告指出，宁波市“十一五”期间社会经济发展规模适度，资源环境以及固体废物处理能力能够承载宁波市“十一五”期间的社会经济发展规模。但是，二氧化硫和COD的削减压力较大，需要严格控制高能耗、高污染项目发展。  

　　根据规划，宁波市将根据北仑和镇海化工区的产业特点，分别优化炼油及化工产品，重点推进钢铁、电力石化等临港大工业和冶金、建材、印染等传统耗能行业的节能减排工作。提高大气污染物二氧化硫的削减目标，使2010年二氧化硫排放量在2005年基础上削减47.86％，现有污染源削减比例将达到69％；COD排放总量在2005年基础上削减14.9％，现有和新增污染源的削减比例平均须达到48.1％；污水处理率由70％提高到80％；城乡生活垃圾处理率将达到100％。加强环保工作中经济杠杆的调节作用，建立资源节约、污染治理和生态保护的补偿机制与激励机制，对单位产值资源消耗量大的纺织、印染、造纸及钢铁等行业制定用水、用能控制政策，充分利用市场手段来引导产业发展和资源利用，促进资源利用效率不断提高。  

　　与会专家也对《报告书》提出了相应的建议，认为报告应制定工业园区的环境标准，应增加对于环保设施投入的内容，应提出促进产业优化和科技进步的指标等。

来源：中国环境报  2007-11-12