华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程简本公示

1 建设项目基本情况
项目名称        华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程
建设单位        福建省电力有限公司
法人代表        李卫东        联系电话        0591-87076767        邮政编码        350003
建设地点        福州市
建设依据        福建省电力公司基础建设计划安排
主管部门        福建省电力有限公司
建设性质        新建        行业代码        D44
工程规模        本工程为位新建双回220kV电缆线路，根据电网规划，将已建的“华能福州电厂~凤坂220kV线路”开断进拟建中排尾220kV变电站，形成“华能福州电厂~排尾220kV线路”及“凤坂~排尾220kV线路”。新建电缆线路路径长度2×6.5km。
总投资        线路        新建：57406.40万元        动态        工程建设
周期        1.5年
占地面积        ——        环保投资        94万元


2 当地社会、经济、环境概述
2.1 地理位置
本工程地理位置见图2－1。
（2）华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程：本工程新建双回电缆线路路径长度为2×6.5km，全线位于福州市台江区和晋安区境内，不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等敏感区域。
2.2 自然环境概况
福州位于福建省东部沿海，闽江下游，介于北纬25°15′--26°39′，东经118°08′--120°31′。东濒东海，与台湾省隔海相望，西邻三明市和南平市，北接宁德市区，南连莆田市，陆域总面积12152.5平方公里。
地形 福州市区所在地属于典型的河口盆地，盆地四周被群山峻岭所环抱，其海拔多在600～1000米之间。东有鼓山，西有旗山，南有五虎山，北有莲花峰。境内地势自西向东倾斜。全市总面积12,154平方公里，其中市区总面积1043平方公里。　
矿产资源 福州市矿产资源丰富，叶腊石、花冈石、硅砂等非金属矿，在全省乃至全国都占有一定地位。
森林资源 福州市林地面积7792平方公里，占全市总面积的65％，现有森林总面积947万亩，林木总蓄积量1680万立方米，森林覆盖率57.8％，绿化程度达88.6％。
地热 福州市市区地热总储量达9800立方米，是中国三大温泉区之一。
海洋 福州市海域总面积11.09万平方公里，海岸线总长1137公里，占福建省岸线总长的三分之一。沿海多天然良港，可兴建1～20万吨深水泊位的天然良港有100多个：福清湾、罗源湾、兴化湾久负盛名，是全国少有的深水港湾。东部沿海的海坛岛面积251.4平方公里，是全省第一大岛，全国第五大岛。岛上的三十六脚湖，湖面积达2.1平方公里，是全省第一大天然淡水湖。其它较大的岛屿有江阴岛、琅歧岛、粗芦岛、川石岛、大练岛等。农作物一年三熟，盛产稻、麦、油菜、甘薯。淡水养殖鱼类有120种，海洋鱼类500多种，陆生动物属保护和禁僭的有20多种。
气候 福州市属海洋性亚热带季风气候，全年冬短夏长，温暖湿润，无霜期达326天，年平均日照数为1700～1980小时；年平均降水量为900～2100毫米；年平均气温为16～20℃，最冷月1～2月，平均气温达6～10℃；最热月7～8月，平均气温为24～29℃。极端气温最高42.3℃，最低-1.2℃。年相对湿度约77%。近年来常出现热岛效应，又福州为盆地地形，夏季中午气温高达36℃以上。福州主导风向为东北风，夏季偏南风为主，7～9月是台风活动期，每年平均台风直接登陆市境有2次。最佳旅游季节为每年4～11月。
2.3 社会环境
2009年福州市生产总值达2520.69亿元，比增12.6%；其中第一、二、三产业增加值为241.78亿元、1197.84亿元和1084.66亿元，分别增长5.2%、13.6%和13.5%。产业结构继续调整，三次产业比重由上年的10.3∶47.4∶42.3调整为9.6∶47.4∶43.0。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为3.5%、51.8%和44.7%。全市人均地区生产总值达36851元，增长11.9%。地方级财政收入达195.26亿元，比增15.6%；全社会固定资产投资完成1623.6亿元，比增30%；出口总额达115.82亿美元，比降14.8%；实际利用外资按验资口径达10.3亿美元，超过预期目标2.3亿美元；社会消费品零售总额达1332亿元，比增17.7%；居民消费价格总水平比降0.9%；城镇居民人均可支配收入达20316元，实际增长9.9%；农民人均纯收入达7702元，实际增长9.1%；城镇登记失业率为3.3%；人口自然增长率为5.7‰。
做大做强省会中心城市经济。重点围绕“发展是富民强市第一要务、经济建设是发展第一要务、发展工业是发展经济第一要务”的思路，优化生产力布局，依托区位优势，着力打造海峡西岸经济区强大的制造业基地。经过5～8年的努力，力争全市GDP超过3000亿元，工业总产值超过5000亿元，财政总收入超过360亿元。
全市创建全国绿化模范城市工作通过国家核查，生态环境质量及城市环境综合整治定量考核成绩持续位居全国前列。全市拥有公园41座，新增公园面积91.46公顷，公园总面积2149公顷；城市园林绿化覆盖面积8324公顷，建成区绿地面积6684公顷，其中新增绿地面积139公顷，建成区绿化覆盖率36.5%。
全市较好完成省里下达的节能减排任务。陶瓷企业改燃气降耗减排、电力企业烟气脱硫改造、绿色照明等重点节能减排工程扎实推进，区域环境噪声、交通噪声均优于国家规定标准。重点流域水环境得到整治，闽江下游河道采砂活动得到清理。全市工业废水排放量5266万吨，下降6.9%，工业废水处理排放达标率94.3%，工业固体废物综合利用率96.0%。市区环境噪声为56.7分贝，市区饮用水源地水质达标率98.1%，城市污水处理率81%，生活垃圾无害化处理率98.1%；市区空气质量优良率96.7%。共有国家级自然生态示范区1个，自然保护区13个，面积（不含海域）812.9平方公里。
2.4 工程建设地区环境状况
2.4.1 地形、地貌、地质
本期工程的地形、地貌及地质情况见表2-1。
表2-1  工程地形、地貌及地质情况表
工程项目        地形、地貌及地质情况
华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程        沿线工程场地位于福州盆地的东南部，鳌峰路、排尾路段距离闽江不远，属于海湾溺谷相冲海积盆地地貌，沿线地形较平坦，地面高程约6.4~8.0m，局部桥面（如光明港桥）高程略高，为9.5~10.7m，内河河床面高程约为1.6~3.8m。
本电缆线路路径基本沿福光路、福光南路、鳌峰路、排尾路等市政主要道路的机动车道、非机动车道及绿化带灯布置，依据前期搜集的有关市政部门提供的道路综合管线图，沿线重要的市政地下管线较多，较复杂，地下管线的管底埋深一般在2~4m。
沿线场地岩土层分布自上而下为填土、粘土、淤泥质土、粉质粘土、含泥中砂、淤泥质粘土夹砂、中砂、砂砾卵石。沿线场地地下水类型主要为地表填土层中的上部滞水，及地基中部的含泥中砂及下部砂砾卵石层中的孔隙潜水，地下水主要受大气降水及周边地表水的补给，其水位和水量受地表水的潮汐变化及大气降水的影响呈季节性升降，水位变化幅度一般在1.00~2.50m，沿线地下水位埋深约0.5~2m。
本工程构筑物基本沿道路布设、具备一定的埋深，受沿线可能受污的内河或工业外排污水等影响较小，沿线场地地下水环境类型为II类，按长期浸水考虑。沿线场地地下水对混凝土结构及钢筋混凝土结构中钢筋具有为腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。
2.4.2 生态环境
线路沿线经过地区主要为福州市交通主干道，地形起伏很小，植被道路绿化带和路边行道树为主，无珍稀保护动植物。
2.4.3 水土流失现状
福建土壤侵蚀程度分为轻度侵蚀、中度侵蚀、强度侵蚀。轻度侵蚀面积为6413 km2，水力侵蚀的形式以面蚀为主，年平均土壤侵蚀模数在500～2500t/ km2；中度侵蚀面积为2719 km2，水力侵蚀形式以面蚀和细沟侵蚀为主，年平均土壤侵蚀模数在2500～5000 t/ km2，强度、极强度侵蚀面积为4428 km2，水力侵蚀形式以沟蚀为主，个别地方出现崩塌、滑坡等重力侵蚀现象，年平均土壤侵蚀模数在5000t/ km2以上。风力侵蚀强度分级根据风速和沙丘移动状态，以轻、中度侵蚀为主。
本工程电缆线路沿线经过区域的水土流失以微度侵蚀为主。
2.4.4 土地利用现状
本次新建的后坑220kV输变电工程的土地利用现状见表2-2。
表2-2  工程所在地土地利用情况一览表
项目        用地性质
华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程        道路用地
2.4.5 自然保护区、风景名胜区等敏感区域
华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程经过地区为福州交通主干道，采用电缆顶管隧道方式敷设，不占用土地，线路周边区域无自然保护区，无珍稀野生植物，无风景名胜区，无各级保护文物古迹。
2.4.6 其他
工程区域无矿产、文物古迹、军事设施，站址附近2km无通讯电台、机场、导航站等。
2.5 环境质量概况
本次环评委托南京电力设备质量性能检验中心对华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程所在区域及环境保护目标处的工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声等进行了现状检测。
2.5.1 工频电场、磁场及无线电干扰环境现状监测
● 监测项目
工频电磁场：地面1.5m高处的工频电场强度、工频磁场强度；
无线电干扰：线路经过地区处的0.15、0.25、0.5、1.0、1.5、3.0、6.0、10.0、15.0、30.0MHz的无线电干扰场强。
● 监测仪器：
工频电磁场：低频电磁分析仪，主机型号：EFA—300，出厂编号：W—006，探头出厂编号：AS—0012、U—0009，主机频率范围：5Hz — 40GHz，探头频率范围：5Hz — 100kHz；量程范围：电场：0.7V/m~100kV/m，磁场：0.4nT~31.6mT，监测时在年检有效期内。
无线电干扰：意大利PMM9010电磁干扰测量接收机，主机出厂编号000WE50311，天线名称RA01-HV有源鞭状天线，天线出厂编号1130J41205，在检定有效期内。
● 监测方法：采用《辐射环境保护管理导则  电磁辐射环境监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）、《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）、《高压架空输电线、变电站无线电干扰测量方法》（GB7349-2002）所规定方法进行。
● 依据电缆线路经过地区环境状况、环境敏感程度及交通情况，在拟建电缆线路经过地区中的环境保护目标作为监测点。
● 电缆线路监测点位于距离线路最近点敏感点处。
监测时间：2010年12月13日
监测期间气象条件：晴、气温25.2℃、湿度59%、风速2m/s。
表2-3  220kV线路沿线各监测点工频电磁场监测结果
工程名称        测点位置        工频电场强度
(kV/m)        工频磁感应强度 (×10-3mT)        无线电干扰
（dB（µV/m））
华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程        鼓山医院        0.087        0.063        35
        红光村        0.068        0.054        36
        远西村        0.017        0.038        34
        武夷绿洲小区        0.004        0.012        32
        榕佳楼        0.003        0.029        33
2.5.2 工频电场、磁场、无线电干扰环境现状评价
根据监测结果分析如下：
（1）工频电场
从表2-3可见，线路沿线保护目标处的工频电场强度在0.003～0.087kV/m，远小于4kV/m标准要求。
（2）工频磁场
从表2-3可见，线路沿线保护目标处的工频磁感应强度在0.012×10-3～0.063×10-3mT，均远小于0.1mT的推荐标准限值。
（3）无线电干扰值
从表2-3可见，线路沿线保护目标处的无线电干扰值在32～36 dB（µV/m），满足53dB(μV/m)标准限值要求。
2.5.3 声环境质量现状监测
● 监测项目：等效连续A声级（LeqdB（A））。
● 监测仪器：仪器名称：AWA6270＋     编号：023250
该噪声分析仪已经江苏省计量测试技术研究所年检，在质量保证期内。
● 监测方法：《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-93）和《工业企业厂界噪声测量方法》（GB12349-90）。
● 监测时间：2010年12月13日
● 监测期间气象条件：多云、气温25.2℃、湿度59%、风速2m/s。
表2-4  声环境现状监测结果
工程名称        测点位置        昼间dB（A）        夜间dB（A）
华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程        鼓山医院        42.1        38.1
        红光村        46.3        43.5
        远西村        49.3        42.4
        武夷绿洲小区        48.7        43.5
        榕佳楼        52.6        48.7
2.5.4 声环境现状评价
由表2-4声环境现状监测结果可见：
华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程经过区域的声环境昼间、夜间均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中4a类标准。  
3 评价标准、范围及主要环境保护目标
3.1 评价标准
本工程执行以下标准。
（1）声环境
表3-1 本工程声环境评价标准
工程名称        执行标准        标准级别
华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程        1、环境标准：《声环境质量标准》（GB3096-2008）
2、排放标准：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
3、施工期：《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）        环境标准：4a类
（2）工频电场和磁场强度限值
● 工频电场限值
根据《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（及附录）（HJ/T24-1998）中，以4kV/m作为居民区工频电场评价标准。
● 工频磁场限值
根据《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（及附录）（HJ/T24-1998）中，国际辐射保护协会关于对公众全天辐射时的工频限值0.1mT作为工频磁感应强度的评价标准。
3.2 评价范围
根据《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）有关内容及规定，本项目的环境影响评价范围如下：
（1）施工期
• 施工噪声：电缆线路土建施工和设备安装施工时需使用较多的高噪声机械设备。
• 施工扬尘：来自电缆沟的开挖、土方及材料运输时产生的扬尘和粉尘。
• 生态环境：电缆线路施工期对生态环境的主要影响为电缆和电缆终端塔施工时的临时占地，应在施工结束后，及时对电缆沟回填后，表面的植被进行恢复。
• 水体环境：施工期的施工人员统一集中居住在施工点临时生活区，生活污水排入居住点的临时厕所。
（2）运行期
• 运行噪声：由于电缆敷设在地下电缆隧道中，电缆线路本身不产生噪声，运行噪声主要来自电缆隧道通风井排风散热装置。
• 工频电磁场：220kV电缆线路在运行过程中，电流在导线中的流动会使周围一定范围产生一定强度的工频电场、工频磁场。根据《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》要求，确定以输电线路走廊两侧30m带状区域、以变电站站址为中心的半径500m范围内区域，并考虑周围环境敏感点。
3.3 环境保护目标
根据现场踏勘及工程设计资料，本工程站址区域及线路沿线环境保护目标见表3-2。线路沿线保护目标见图3-1。
表3-1  华能福州电厂~凤坂220kV开断进排尾变线路工程环境保护目标
项目名称        地理
位置        保护目标        方位        距离        房型        环境要素
华能福州电厂~凤坂220kV开断进排尾变线路工程        福州市晋安区        鼓山医院        W        约38m        7层平顶楼房        工频电场
工频磁场
无线电干扰
噪声
                红光村        W        约15m        约10户临街商铺       
                远西村        W        约3m        约15户3~5层平顶楼房       
                武夷绿洲小区        D        约18m        约3幢10~15层平顶楼房       
                榕佳楼        S        约12m        10层尖顶楼房       


4 工程概况及工程分析
4.1 工程概况
本工程建设规模见表4-1，各工程具体建设内容详见“专题一：工程概况及工程分析”。
表4－1   本工程的建设规模一览表
华能福州电厂~凤坂220kV开断进排尾变线路工程
序号        工程名称        性质        规模        电缆结构
1        华能福州电厂~凤坂220kV开断进排尾变线路工程        新建        双回路，全长6.5km        本工程电缆采用铜单芯、交联聚乙烯绝缘、纵向阻水层、皱纹铝护套、聚乙烯外护套的结构，电缆截面为2000mm2。
4.2 项目的有关批复
（1）福州市人民政府办公厅文件办理告知单（附件一）。
4.3 路径选择的合理性分析
4.3.1电缆线路路径选择原则
（1）应遵循国家的各项方针政策，对运行安全、经济合理、施工方便等因素进行全面考虑、综合比较，做到线路路径经济合理，安全可行；
（2）避开军事设施，是线路对军事设施无影响，并满足对当地驻军的路径协议要求；
（3）尽量避开工厂、村庄、房屋，减少居民房屋拆迁，尽量少占农田；
（4）尽量避开城镇、当地规划区，减少线路对城镇、当地规划区的影响；
（5）尽量避开通信设施、广播电视设施等，满足其安全要求；
（6）避开地质条件差的地区，从而降低线路本体造价。
4.3.3 规划及相关部门意见
站址和路径方案均己经取得相关部门局的书面同意。



表4-2    本工程路径文件一览表
征求意见单位        主要意见        回应情况        附件编号
福州市人民政府办公厅        原则同意福州电业局推荐的路径方案一，请福州电业局按照方案一开展排尾变进线工程项目前期工作。        ——        附件一
        为减少排尾变配置进线工程与道路沿线已有其他管线的交叉，增强施工安全性，请设计单位进一步核实设计路径沿线已有管线情况，对工井、通风井或逃生井等设置再作进一步优化，做好与其他管线的衔接。        ——       
        为避免重复开挖道路施工，降低施工难度，排尾变电站配套进线工程可与排尾变110kV出线工程、福光南路沿线架空线路缆化下地工程一并实施。        ——       
        由于排尾变配套进线工程按方案一实施，涉及福光南路西侧约5000平方米的民房拆迁，拆迁范围均在福光南路进线工程沿线涉及的福光南路从福马路至排尾路路段（约2公里）列入明年道路改造计划，专项报市政府审定，先行实施拆迁，配合排尾变进线工程建设。        ——       
4.5 工程投资
华能福州电厂~凤坂220kV开断进排尾变线路工程建设总投资为55384.14万元。
5 施工期环境影响
5.1 声环境影响
（1）电缆线路施工期
输电线路施工期主要是塔基施工产生噪声：本工程电缆线路隧道沿福州市区福光路、福光南路、鳌峰路和排尾路敷设。道路周边主要为临街商铺、居民小区和商务楼，施工噪声对居民生活存在一定影响。
5.2 水环境影响
工程施工期间的主要水污染物包括生活污水和生产废水。施工期的施工人员统一集中居住在施工点临时生活区，生活污水排入居住点的临时厕所。施工期施工现场的用水量很小，几乎无生产废水排放。
5.3 水土流失影响
本工程电缆采用地下顶管型式敷设，施工需开挖大量土石方。
顶管规格：顶管内径3200mm，管壁厚度300mm；通风孔、排风孔结合下人孔才哦能够顶管内径为2000mm，管壁厚度为200mm。
顶管工作井采用两种型式：
（1）圆形工作井，内径为8000mm，壁厚1000mm。
（2）矩形工作井，内净长为8000mm，内净宽为7000mm，壁厚1000mm。
顶管接受井采用两种规格：
（1）矩形接收井，内净长为6500mm，内净宽为6000mm，壁厚700mm。
（2）矩形接收井，内净长为5000mm，内净宽为3800mm，壁厚700mm.
电缆隧道内计划设置19处顶管工作井、接收井。
由此可知，本工程需开挖土石方约270000m3。该堆土与废弃物等严格按照市政指定地点进行堆放，以防水材料加以覆盖。并由政府部门用于其它项目。
5.4 固体废弃物
施工过程中产生的固体废弃物主要包括生活垃圾。生活垃圾主要来自于临时生活区。临时生活区的设置尽量利用周边居民现有生活设施和排污设施，在临时驻地设置简易厕所和生活垃圾收集箱，化粪池由当地乡镇环卫部门定期清理，生活垃圾定期清运。
5.5 生态环境影响
5.5.1对土地使用功能的环境影响分析
本工程施工期对土地的占用主要为工程的临时占地，为减少施工期临时占地对生态的破坏，工程在施工时需制定合理的施工工期，避开雨季土建施工，对土建施工场地采取围挡、遮盖的措施，避免由于风、雨天气可能造成的尘土飞灰和侵蚀。加强文明施工，表层所剥离的15~30cm耕植土及水坑淤泥临时堆放，采取土工膜覆盖等措施。
5.5.2对林木生长的环境影响分析
高压输变电工程建设项目的工频电磁场对当地生态环境的影响越来越为人们所关注。国外对此进行了大量的研究，主要结论为：较弱的电磁场几乎没有生态影响。目前尚未发现工频电场给动物的行为或身体带来什么不利影响。
本工程所经区域的林木主要为道路绿化带或零星路边行道树通过对已运行的220kV电缆线路电缆隧道上方的植被进行实地调查，电缆线路产生的电场不会影响植被的生长。
5.5.5施工期生态保护措施
（1）噪音控制措施
①施工场地噪音控制标准按《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）要求执行，确保离开施工作业区边界30m处噪音小于70 dB，撞击噪音最大不超过90dB。
②施工机械或其它施工活动造成的噪声若超标造成环境污染，除抢险施工外，其它施
工作业时间限制在七时至十二时和十四时至二十二时。
③优先选用先进的环保机械，采取空压机房外墙加铺吸音材料，邻近空压机房处围档设立隔音墙，电动葫芦设置隔音罩等消音措施，控制施工噪音，同时尽可能避免夜间施工。
④禁止施工人员在居民区附近和夜间施工时高声喧哗，避免人为噪声扰民。
（2）扬尘和大气污染控制措施
①施工场地及道路进行硬化，适时洒水，减轻扬尘污染。
②土、石、砂、水泥等材料运输和堆放进行遮盖，减少污染。
③场地出口设洗车槽，并设专人对所有出场地的车辆进行冲洗，严禁遗洒，运碴车辆的碴土应低于槽帮10cm并用苫布等覆盖，严防落土掉碴污染道路，影响环境。
④优先选用电动机械，尽量减少内燃机械对空气的污染。
（3）工地排水和污水处理方案
①废水排入城市下水道，悬浮物执行《污水综合排放标准》（GB8978—1996）的三级标准400mg/L。
②根据施工地区排水网的走向和过载能力，选择合适的排口位置和排放方式。
③在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程中的有效性，做到现场无积水、排水不堵塞、水质达标。
（4）泥浆及固体废弃物处理、处置方案
①在工作场地内设置沉淀池，对施工中产生的废泥浆进行沉淀过滤后排入市政管网。
②制定泥浆和废渣的处理、处置方案，废泥浆和淤泥使用专门的车辆运输，防止遗洒、污染路面。
③选择对外环境影响小的出料口、运输路线和运输时间。
④剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。
⑤施工现场内无废弃砼和砂浆，运输道路和操作面落地料及时清用。砼、砂浆倒运时应采取防撒落措施。
⑥教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。
⑦严禁垃圾乱倒、乱卸，施工现场设垃圾站，生活垃圾和建筑垃圾按规定分开集中收集，生活垃圾每班清扫、每日清运。
（5）城市生态控制措施
①对城市绿化，在施工范围内严格按照法规执行。合理布置施工场地，生产、办公设施布置在征地红线以内，尽量不破坏原有的植被，保护自然环境。
②严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地、不多占地。
③对施工中可能遇到的各种公共设施，制定可靠的防止损坏和移位的实施措施，向全体施工人员交底。
④施工场地采用硬式围挡，施工区的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等场地均设置围挡封闭。施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。
⑤施工场地位于繁华的市区，施工中尽量不破坏原有设施和影响行车。
⑥工程竣工后搞好地面恢复，恢复原有植被，防止水土流失。保持城市原有环境风貌的完整和美观。
（6）现场措施
①严格遵守国家有关环境保护方面的法律、法规及郑州市有关环境保护的管理规定。
②所有施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、垃圾等杂物。
③在施工竖井井底设置集水坑，地面设沉淀池，对施工废水和地下水进行沉淀净化，以防止泥浆、杂物堵塞下水道，防止污染地下水。
④对施工中所涉及的公共设施予以保护，地下施工应特别注意保护各类地下管线，制定详细的施工方法及保护管线的措施，并报监理工程师批准。
⑤发现地下文物，暂停施工，及时上报文物主管部门，处理结束后，方可恢复施工。
⑥对工地上使用的搅拌机、空压机、通风机等噪音比较大的机械均设置消音装置，同时对强制式搅拌机设置防尘设施。
⑦对所有易产生粉尘的工序，采取降尘、隔尘和通风措施，以保证排入到大气中的粉尘含量达到国家工业卫生标准，使居民能有一个优美、清新、舒适的环境。
⑧施工场地进行围挡，避免与周围环境发生干扰，以保证施工期间的安全和城市环境美观。
⑨与当地交管部门协同做好施工期间的交通疏解工作。
⑩运碴车辆出场清洗，并用塑料布覆盖车厢，防止碴土飞扬、掉块。
⑩施工场地设专职人员进行管理、清扫和车辆出入清洗。


6 运行期环境影响
6.1 电磁环境影响
本次环评主要采用类比分析方法类比本工程变电站以及线路产生的工频电磁场，详见“专题二：电磁环境影响评价”。
6.1.1 电缆线路工频电场强度、工频磁感应强度分析
通过现场监测显示，220kV榕凤I、II回电缆线路运行产生的工频电场强度为0.457×10-3 kV/m~4.344×10-3kV/m，工频磁感应为0.012×10-3mT ~0.187×10-3mT，分别满足4kV/m、0.1mT的推荐标准要求。本工程电缆线路与220kV榕凤I、II回电缆线路电压等级，电流强度，埋设方式基本相同。由此可知，本工程双回电缆线路也应满足4kV/m、0.1mT的推荐标准要求。
6.2 声环境影响
6.2.2 220kV输电线路运行期声环境影响评价
本工程电缆隧道每间隔约420~500m设置一座顶管工井，原则上每个工井均需考虑设置通风井。通风井进风口及出风口均采用隧道式轴流风机机械排风的通风方式。当隧道内温度达到40℃或电缆外皮温度达到50℃时开启风机，当隧道内温度达到70℃时关闭风机。当风机启动时会产生一定噪声。
由于通风竖井设置在城市道路周边，需降噪。每台排风机出口均应设置消声器以降低噪声至50dB（A）以下，并尽量远离居民小区和商住楼以确保通风井附近的居民区环境噪声不超出相应的规定值。
6.3 水环境影响
220kV电缆线路对水环境无影响。
6.4 生态环境影响
本工程电缆隧道每间隔约420~500m设置一座顶管工井，原则上每个工井均需考虑设置通风井。由于通风竖井设置在城市道路周边，需在加装通风百叶，通风百叶应美观并与周边环境相协调。
6.5 社会环境影响
6.5.1 对电力供应的影响
永安市位于三明市发展规划的繁荣带上，是三明市发展较快、经济总量较大的区域之一，重点培育壮大纺织、林竹、汽车及零部件、旅游等主导产业，以及建材、化工及化纤产业集群。为了增加永安电网220kV变电容量，提高电网供电能力，减轻黄历变供电压力，满足永安南部和尼葛开发区及贡川产业园区供电负荷，永安市东部规划新建220kV兴平变电站是必要的。
6.5.2 对居民生活的影响
本工程电缆线路的运行不会影响周边居民生活水平。
为了解站址附近居民对本工程建设的意见和建议，以便在该工程的环境影响评价和环境保护设计中加以体现，根据环保总局环发[2006] 28号《环境影响评价公众参与暂行办法》，本次环评进行了相关信息公示和公众参与调查。
第一次信息公示：由建设单位和评价单位共同作为公告的发布单位，在环评爱好者网站（http://www.eiafans.com/）发布了第一次信息公示。公示时间为2010年12月18日起10个工作日。在公示的十个工作日内，建设单位以及环评单位联系人均没有收到关于本建设项目环保方面的相关意见和建议。
第二次信息公示及简本公示：本次报告表编制完毕后，在环评爱好者网站（http://www.eiafans.com/）发布了第二次信息公示，并提供报告表简本供公众查阅。公示时间为2010年12月29日起10个工作日。自公示之日起10个工作日内，建设单位以及环评单位联系人均未接到公众和团体有关本工程建设和环境保护方面的电话、信件、传真、电子邮件。
公众调查：本次调查对象为线路附近的村庄居民等，共发放调查表19份，回收19份，回收率100%。调查结果表明，对本工程建设的态度：89%表示支持，11%表示有条件支持，无人反对。
表示有条件支持的是福州誉盛鼓山医院和红光村村委会两家单位，其条件是要求电力部门保证不对其单位造成影响的前提下支持本工程的建设。目前，已向建设单位反映了该情况。
本工程所在地区的政府部门、各职能部门及群众均支持本工程建设，认为工程建设对当地经济发展、提高人民生活质量有益。
针对输变电工程建设可能对周围环境带来的环境影响和安全问题，建设单位应进一步加强宣传。另外，确保在本工程施工中的推土、废弃物等均严格按照市政制定的地点进行堆放；同时要求施工严格按照环保部门的要求，指定作业时间，减少噪声。
具体内容详见“专题四：公众参与”。

7 建设项目拟采取的污染防治措施
7.1 项目前期的污染防治措施
（1）成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，明确各级、各部门在施工期环境保护工作中的职责分工。
（2）明确本工程各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。
（3）建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度，确保环境管理有章可循。
（4）制订培训计划，建立培训、考核程序，定期对直接参与施工期环境管理的人员进行环保专业知识培训，对各层次工作人员进行必要的环保知识培训，对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训，新员工进场和员工转岗都要进行相关的环保培训和教育。
（5）对在施工过程中造成环境影响的活动进行初步评价，识别、确定出本工程的环境因素和重要环境因素，并制作重要环境因素台帐。
（6）将《环境影响评价报告》及周围实际环境状况作为编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》的重要组成部分。根据重要环境因素台账，对可能具有重大环境影响的过程和活动，制定相应管理制度。根据本工程施工特点，制定噪声控制方案；预防扬尘和大气污染工作方案，根据具体情况和环保要求，制定工地排水和污水处理方案，泥浆及固体废弃物处理、处置方案，城市生态控制措施，管线迁移和防护方案，具体的文物保护措施等。工作方案通过审核后实施。
（7）安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、培训、监测、检查等，计算环境保护工作的工程量和工作量，并作出经费预算，用于采购日常检测器械物质、委外单位定期检测及宣传教育等费用。
（8）按要求做好施工现场开工前的环境保护准备工作，对开工前必须完成的列出明细表、明确要求、逐项完成。
（9）结合本工程特点，提交潜在事故或紧急状态项目，编制环境破坏应急预案，报送业主批准后组织实施。
7.2 施工期污染防治措施
施工期主要污染因素为：土地占用、扬尘、植被、交通、景观。
（1）电缆沟和电缆终端塔建设时土方开挖，地表土的堆放，也会产生扬尘，影响周围大气环境，但影响范围很小，施工结束即可恢复。
（2）电缆线路敷设时会对已建道路进行开挖，会产生扬尘和景观方面的影响，但建成后影响即可消除。
（3）电缆线路施工时应尽可能少影响公路交通。
（4）加强文明施工，对土建施工场地采取围挡、遮盖等措施。施工完成后对施工场地及清理和平整，根据场地功能进行绿化、铺设道路等，保证地面无土面裸露。定期洒水避免扬尘。
（5）对各类施工场地和施工生活区的施工废水和生活污水的排放加强管理，防止它们的无组织排放。
（6）施工期注意对景观及可能发现的文物的保护。
（7）严格按照施工方案施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作，以使施工活动对环境产生影响最小。
（8）运输车辆、施工设备对道路交通有短暂的影响。
（9）原有老线路开挖时应尽量避开夜间，拆除后的地面尽快覆土，施工垃圾及时清理，拆除后的金属组件要及时运走，减少扬尘和景观方面的影响。
7.3 运行期的环保治理措施
（1）对沿线相关的通讯线路和无线电设施进行通信保护设计
①根据《电信线路遭受强电线路危险影响的容许值》（GB6830-86）、电力行业标准《送电线路对电信线路危险影响设计规程》（DL5033－94）、四部关于《防止和解决电力线路对通信信号线路危险和干扰影响的原则协议》及四部一局颁发的《架空电力线与弱电线路接近和交叉规程》进行设计。
②为了减少对邻近通信线路的感应影响，本工程电缆线路在路径设计时充分考虑了对通信线路影响。
（2）由类比监测结果分析，本工程电缆线路产生工频电场强度、工频磁感应强度满足 4kV/m、0.1mT的评价标准限值。
（3）本工程采用电缆顶管隧道方式敷设，每间隔约420~500m设置通风井。由于通风竖井设置在城市道路周边，需降噪和美观。每台排风机出口均应设置消声器以降低噪声，并尽量远离居民小区和商住楼。通风百叶应美观且与周边环境相协调。
7.4 环保投资
本次输变电工程总投资55384.14万元。本期工程环保投资约为94万元，占总投资比例约为0.17%，具体项目见表7－1。
表7－1 本期工程环保投资估算一览表
序号        工程名称        环保措施        费用(万元)
1        电缆线路        地面植被恢复费        约60
2                水土保持费        约30
3        环保验收        约4
4        环保投资合计        约94
5        工程总投资        55384.14
6        环保投资占工程总投资比例（％）        约0.17％

8 结论和建议
8.1 结论
（1） 根据《福州220kV排尾输变电工程建设协调会会议纪要》（专题会纪要【2008】54号），结合台江区东部近期10kV供电能力不足及110kV落点困难，依据福州220kV电网最新规划，规划2012年建设220kV排尾变一期（1×240MVA），替代江滨110kV变，就近供电台江东部区域负荷，理顺地区110kV电网。配合排尾变建设，本期将在建的华能~凤坂线路开断接入排尾变。
（2） 本工程在设计和选线阶段阶段充分征求了当地政府和相关部门的意见，避开了居民聚集区，使工程建设不仅为当地经济发展发挥重要作用，而且使工程建设更好地符合当地城市总体发展规划的要求。
（3） 本工程电缆线路途径区域的声环境现状满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中4a类标准要求。工频电场强度、工频磁感应强度现状小于4kV/m、0.1mT的评价标准限值，无线电干扰水平小于53 dB（μV/m）评价标准限值。
（4）由类比结果分析，本工程电缆线路途径区域均可满足4kV/m、0.1mT的评价标准限值要求。
（5）本工程电缆线路途径区域用地属于道路用地，施工期采取施工围挡，定期洒水，将推土、废弃物堆放在市政制定地点，并在结束后对电缆隧道开挖所残留的废弃碎石等进行清理并复耕等环保措施工程建设对当地局部区域的生态环境影响较小。
（6）本工程采用电缆顶管隧道方式敷设，每间隔约420~500m设置通风井。由于通风竖井设置在城市道路周边，需降噪和美观。每台排风机出口均应设置消声器以降低噪声，并尽量远离居民小区和商住楼。通风百叶应美观且与周边环境相协调。
（7）本期工程涉及福光南路西侧约5000m2的民房拆迁，拆迁范围均在福光南路规划红线（50m宽）范围内。由市建委负责，争取将排尾变进线工程沿线涉及的福光南路从福马路至排尾路路段（约2km）列入明年道路改造计划，专项报市政府审定，先行实施拆迁，配合排尾变进线工程建设。
（8）本工程公众参与调查结果表明，对本工程建设的态度：89%表示支持，11%表示有条件支持，无人反对。
综上所述，华能福州电厂~凤坂220kV线开断进排尾变线路工程在落实了环评中提出的各项环保措施后，项目运行对环境的影响较小，满足国家相应的环境标准和法规要求；从环境保护角度考虑，该项目的建设是可行的。
8.2 建议
工程建成后建设单位应注意对水土流失状况、电磁环境质量进行跟踪监测，发现问题要及时整改，直至满足环保要求。