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关于“云南红云氯碱有限公司污染土壤治理工程（二期）场地环境调查与风险评估报告”的公示 根据《中华人民共和国土壤污染防治法》有关规定，对土壤污染状况调查报告评审表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，土壤污染责任人、土地使用权人应当按照国务院生态环境主管部门的规定进行土壤污染风险评估，并将土壤污染风险评估报告报省级人民政府生态环境主管部门。因此，云南红云氯碱有限公司按照相关要求委托中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司、云南省有色金属及制品质量监督检验站开展云南红云氯碱有限公司污染土壤治理工程（二期）场地环境调查与风险评估工作，现相关内容予以公示。 一、项目基本情况 云南红云氯碱有限公司由原云南化工厂整体改制而成，位于安宁市连然镇大屯村，公司场地中心点坐标（经度：34546814.817，纬度2755073.99，坐标系：CGCS2000），始建于一九五八年，是云南省大二型氯碱化工企业，也是云南唯一的PVC树脂和百菌清农药的生产企业，所生产的“红云”牌系列产品技术先进、工艺精湛，具有较高的知名度，连续十年被昆明市人民政府评为“重合同、守信用”单位，并通过了ISO 9002质量体系认证，进入了中国化学工业企业500强的行列。公司的主要产品年生产能力为烧碱3万t、聚氯乙烯3万t、液氯1.5万t、无水三氯化铁0.2万t、盐酸1.7万t及百菌清农药1000 t。全厂生产部门由8个车间组成，分别为机修车间（一车间）、供电车间（二车间）、电石车间（三车间）、氯碱车间（四车间）、氯加工车间（五车间）、聚氯乙烯车间（六车间）、水汽车间（七车间）、百菌清车间（八车间）。公司总占地面积约71.86万m2（其中，生产区占地45.54万m2，生活区占地26.32万m2）。 云南红云氯碱有限公司氯碱生产装置由于投运时间较长，虽经历年更新、技改及维修，但装置日益老化，安全环保隐患日趋突出。鉴于上述原因，于2011年4月10日起停产。根据《云化片区3.1平方公里范围控制性详细规划》土地利用规划图，云南红云氯碱有限公司停产关闭后，该地区由工业用地调整为商业用地，属于安宁市大屯开发片区。该地块于2019年9月14日列入云南省生态环境厅、云南省自然资源厅《云南省建设用地土壤污染风险管控和修复名录（第一批）》（云环通[2019]128号），主要污染物为汞。 根据《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办[2004]47号）、《关于土壤污染防治工作的意见》（环发[2008]48号）、四部委《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]140号）和国务院办公厅《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》（国办发[2014]9号）、《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）和《污染地块土壤环境管理办法》（环保部第42号令）、《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日）的要求，工业企业场地再开发利用前需要开展调查与风险评估工作，根据场地污染情况编制场地修复方案，在完成场地污染修复后才能开展后续的开发建设工作。 （1）A区地块 A区地块为云南红云氯碱有限公司含汞盐泥堆场，在2012年相关调查及评估数据的支撑下，公司于2013年完成《云南红云氯碱有限公司含汞盐泥处理工程实施方案》编制，云南省环境保护厅于2014年1月28日批复项目实施（云环发[2014]10号），并补助中央重金属污染防治专项资金3875.00万元。该项目一期工程于2016年12月开始，2019年3月全部完工，根据（云环函〔2019〕490号）《云南省生态环境厅关于红云氯碱有限公司含汞盐泥处理工程项目验收意见的函》，该项目已验收合格。 （2）B区地块 B区地块为本项目《云南红云氯碱有限公司污染土壤治理工程（二期）场地环境调查与风险评估》调查区域。是云南红云氯碱有限公司主要生产区，包括电解车间、液氯车间、PVC车间、农药车间、百菌清车间、片碱车间、锅炉车间、煤堆场、水处理车间、三氯化铁车间、盐酸车间、氯化钡车间、动力车间、电石渣堆场等区域，在云南省委、省政府和环保厅的领导和支持下，于2012年至2017年陆续开展了场地调查和风险评估工作。2013年4月，云南省环境科学研究院、中国科学院地球化学研究所（地化所）、伊尔姆环境资源管理咨询（上海）有限公司（ERM）共同完成了区域盐泥堆场的详细调查工作，彻底摸清了盐泥堆场中盐泥堆存总量、污染程度、典型污染物等特征信息，并连同对厂区其他典型污染区如电解车间、农药车间、PVC生产车间、污水管道、电石灰渣堆和其他一般区域等进行了初步调查及风险评估。 因国家标准规范更新，在2012年调查基础上，公司于2018年7月委托中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司、云南省有色金属及制品质量监督检验站进一步开展场地调查及风险评估工作。 （3）C区地块 C区地块为云南红云氯碱有限公司办公区、仓储区、机械加工区。 （4）D地块 D区地块为云南红云氯碱有限公司原电石生产车间，主要以生产无机化合物碳化钙为主。 鉴于项目一期治理工程（A区地块）主要是针对红云氯碱地块盐泥堆场区域含汞盐泥及污染土壤进行处置，地块内其他土壤及地下水的污染治理修复或风险管控虽尚未开展。为保障后续工作的连续性，快速高效的推进厂区其他区域的污染治理及土壤修复工作，彻底完成厂区的污染修复治理，保障达到城市建设用地环境要求，云南红云氯碱有限公司拟推进项目二期治理工程（B区地块）的实施工作。为有效控制工程成本，提高治理成效，并结合《云南红云氯碱有限公司含汞盐泥及污染土壤治理工程可行性研究报告》及《云南红云氯碱有限公司含汞盐泥处理工程实施方案》等专题论证会针对项目调查与评估方面提出的一些意见与不足，公司决定在前期调查工作的基础上，进一步开展场地二期工程地块的详细调查及风险评估工作，摸清污染边界，确定修复土壤总量及特征污染物，为后续工程实施提供数据支撑及技术保障。 二、土壤与地下水调查结论（一）土壤污染情况1、本项目场地2012年前期初步调查将场地除盐泥堆场外分为6个功能区（电解车间、PVC车间、农药厂、电石渣场、管道区、其他区域），2012年6月共设置了40个土壤采样点与地下水监测井，共采集土壤样品178个，地下水样品42个。前期初步调查结果表明，场地土壤与地下水普遍受到不同程度的汞污染，主要位于电解车间、PVC车间、电石渣堆场、片碱车间、污水管道区域等，局部区域（农药厂、PVC车间）受到有机氯农药（六六六）等污染，最大污染深度达到地下2m。2017年在2012年调查基础上，对主要超标点位区域进行加密补充调查，结合现场踏勘情况，采用网格布点为主，判断布点为辅的方法进行补充调查土壤采样点的布设，电解车间、农药车间、PVC车间区域网格密度约为30~40 m，在重点关注区域加密布点。补充调查共采集土壤样品104个，超标16个。49个点位有11个出现超标，分别为电解车间4个（超标深度0-6 m）、电石渣场2个（超标深度0-2 m）、其他区域5个（主要集中在盐泥堆场旁的片碱车间，超标深度0-3.5 m）。104个样品砷、镉均未出现超标情况。二期场地对农药车间、PVC车间、其他区域共采集20个土壤样品分析半挥发性有机物浓度，超标有机物主要为α-六六六、β-六六六，主要分布在农药车间、PVC车间（靠近农药车间区域）。经过前期初步调查，可判断本项目场地污染主要为汞、六六六，主要区域分布电解车间（汞污染）、PVC车间（Hg、六六六污染）、农药车间（六六六污染）、管道区（Hg污染）、电石渣堆场（局部Hg污染）、其他区域（片碱厂房Hg污染）。 2、详细调查阶段在电解车间进行20×20网格加密调查，布设21个采样点（检测汞及有机物40项）、2个复核采样点（检测45项）；在PVC车间进行20×20网格加密调查，布设32个采样点（检测汞、有机物、六六六等56项）、3个复核采样点（检测45项）；电石渣场进行40×40网格加密调查，布设39个采样点（检测汞）、5个复核采样点（检测45项）；污水管道区域进行40×40网格加密调查，布设19个采样点（检测汞）、1个复核采样点（检测45项）；检修车间进行20×20网格加密调查，布设4个采样点（检测汞）、1个复核采样点（检测45项）；煤堆场区域进行40×40网格加密调查，布设27个采样点（检测汞）、2个复核采样点（检测45项）；农药车间进行20×20网格加密调查，布设16个采样点（检测汞、有机物、六六六50项）、5个复核采样点（检测55项）；水处理区进行20×20网格加密调查，布设11个采样点（检测汞）、1个复核采样点（检测45项）；其他区域进行40×40网格加密调查，布设40个采样点（检测汞）、5个复核采样点（检测45项）。采样深度最深达12.4米，每个点位采集5个样品，样品兼顾表层、粘土层、含水层、风化层等。 3、根据本次场地环境调查结果，调查范围内土壤样品超出筛选值的污染物为总汞，汞污染物分布于全场，超标最严重的区域主要为电解车间、PVC车间以及其他重点区域3个片区。其中，最大超标点位出现在电解车间区域中DJ10表层0.3~0.4m，检测值为17871.7mg/L，超筛选值倍数为469.3倍。汞含量超过筛选值的情况大部分集中在标高为1836.5 m~1842.5 m的浅层土壤。 综合本次详查和2012年调查结果，α-六六六检测样品数为232个，超筛选值样品数量为14个，超筛选值率为6.03%。超标样品中没有超管制值样品。最大超标点位出现在农药车间区域中NYC3，检测值为30.5mg/kg，超筛选值倍数为100.67倍。β-六六六检测样品数为232个，超筛选值样品数量为4个，超筛选值率为1.72%。超标样品中没有超管制值样品。最大超标点位出现在农药车间区域中NYC1，检测值为852mg/kg，超筛选值倍数为2836.94倍。α-六六六检测样品超标情况较为分散，且表层和深度土壤均有少量分布。 （二）地下水污染情况根据本次场地环境调查结果，调查范围内地下水样品超标的污染物为总汞、苯。地下水检测样品数为45个，其中汞超标样品数量为15个，超标率为33.3%。最大超标样品出现在水处理区中DXS11-SCL07样品，检测值为51.28ug/L，超标倍数为24.6倍；苯超标样品数量为2个，超标率为4.4%。最大超标样品出现在农药车间调查区域中DXS26-NY11样品，检测值为0.36 mg/L，超标倍数为2倍。 三、风险评估结论本次调查发现土壤中总汞超过筛选值，地下水中总汞、苯超标，考虑到未来场地可能需要开展修复，故本次人体健康风险评估将本场地分为两类情景进行计算：（1）未来商业应用情景下活动人群的健康风险；（2）场地修复施工期施工工人的健康风险。计算风险评估结果可知： （一）未来商业用地情景未来商业用地情景下，人群的暴露途径包括：①经口摄入土壤；②皮肤接触土壤；③吸入土壤颗粒物；④吸入表层土壤室外蒸汽；⑤吸入下层土壤室外蒸汽。 根据未来商业用地情景下风险表征结果，场地0~5 m深度土壤中总汞危害商为3.02E+00，六六六危害商为1.50E+00，超过了危害商小于1的可接受水平，需要进一步计算修复目标值，划定修复范围并进行修复。 （二）场地修复情景场地修复场景下，施工工人的暴露途径包括：①经口摄入土壤；②皮肤接触土壤；③吸入土壤颗粒物；④吸入表层土壤室外蒸汽；⑤吸入下层土壤室外蒸汽。 根据场地修复情景下风险表征结果，场地0~5 m深度土壤中总汞危害商为3.02E+00，六六六危害商为1.50E+00，超过了危害商小于1的可接受水平，需要进一步计算修复目标值，划定修复范围并进行修复。 （三）建议修复目标值根据调查与风险评估结果，建议本场地土壤修复目标如下表。 表 1-1 土壤目标污染物修复目标值建议（单位：mg/kg） 表 1-2 地下水目标污染物修复目标值（单位：mg/L） （四）修复范围根据本场地修复目标，本场地的修复范围和工程量如下: 表 1-3 汞污染土壤修复范围及土方量 表 1-4 六六六污染土壤修复范围及土方量 表 1-5 地下水修复范围 五、地块负责人联系方式 单位名称：云南红云氯碱有限公司 地址：云南省安宁市连然街道办事处大屯村 联系人：曹瑞玲 六、编制单位 单位名称：云南省有色金属及制品质量监督检验站 联系人：刘洪泉 七、信息公示内容及时间 自公告之日起7个工作日内。 八、意见提交具体形式 自公示之日起7个工作日内，公众可通过电话、信函等形式将意见反馈，也可以向建设单位或编制单位的联系人，当面反馈意见。
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