[2006.11.15]34家企业上大庆“环保黑名单”半数以上没做“环评”

eiafans

日前，34家企业上了我市“环保黑名单”

　半数以上没做“环评”

　环境影响评价，能从源头上保护环境，企业也能避免“违法成本”

　11月7日，大庆市环境科学研究所所长王玖瑞，在接受记者采访时说：“环评，不是一个项目通过的印章，更不是一纸公文，它承载着对百姓、对国家的责任。”

　“黑名单”上的企业多数没做环评
10月初，国家环保专项督察组公布对我市环保检查的情况。我市有11家企业上了“黑名单”。其中，5家企业，没做环评。
日前，我市又有34家企业因环保问题被“揪”出来。其中，半数以上没做环评。

　 如今，这些企业，有的被责令停产，有的被要求限期补办环评手续，如逾期不办，罚款5万元-10万元。

　环评到底是什么？

　环评到底是什么？
到底什么是环评？它与老百姓又有什么关系呢？
环评，全名叫“环境影响评价”。
它是对一些新项目实施后可能造成的环境影响，进行分析、预测和评估，而且，提出预防或者减轻不良环境影响的对策以及跟踪监测的方法与制度。
其实，环评就是把可能出现的污染“火焰”掐灭。让老百姓有一个好的生活环境，让国家在良好的生态环境中稳步发展。

　企业无环保意识躲环评
既然环评可以从源头上保护环境，可企业为啥还“躲”环评呢？“因为有的企业环保意识淡薄。特别是一些中小企业，如果不是涉及到办理相关证件需要环评手续，或者是不检查出企业有污染问题，被责令停产，他们是不会主动来做环评的。”
大庆昌巍建材厂，就是因为不重视环保、不做环评，企业被责令停产，重新选址。企业为此付出了100万元的代价。
市环境科学研究所所长王玖瑞说，还有一些企业，明明知道自己的项目污染严重，但为了经济利益，仍偷偷上马。所以，这类企业不敢做环评。因为，一做环评项目就得下马，或者需要投入资金安装污染处理设施。
此类企业的最后命运，还是得面临停产、受处罚。

　不做环评最高可罚20万元
也有企业根本不知道什么项目应该做环评。
需要做环评的项目有：可能造成重大环境影响的项目，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；而对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
王玖瑞说，按照相关法律，建设单位未做环评擅自开工建设的，责令停止建设，限期补办手续。
如逾期不补办手续，可处以5万元以上20万元以下的罚款，并且对相关负责人员给予行政处分。
大庆鑫鑫龙有限公司，没做环评就生产。如今，环保部门要求其限期补办手续，如逾期没办理，就要被责令停产，并罚款5万元。

　环评“过滤”掉30多个污染源
环评就像一个大筛子，在“过滤”的时候，能筛掉污染源。
这几年，市环境科学研究所已经“筛”掉了30多个污染源。
王玖瑞说，做环评，不是简单地履行一个程序，必须要严格，一定不能让污染严重的项目过关。
他说，在2003年，北辰供热公司打算建一个粉煤灰陶粒厂，到市环境科学研究所做环评。单从项目本身看，还是比较有前景的。但是，因为原料是煤灰，该企业必须选址在锅炉房附近。可是锅炉房就在居民区附近。于是，市环境科学研究所的工作人员不放心，专程赶赴沈阳，到相关企业进行调研，并对该项目评价论证。
最后的结论是：这个项目污染严重，不能上马。

做环评不光只“得罪”人，也能交人。有的企业就因为听取了市环境科学研究所给的建议，由原来的污染企业，变成了模范环保企业。
王玖瑞说，大庆朝庆水泥厂就是一个很好的例子。该企业原来污染严重，被停产。企业新项目重新上马后，市环境科学研究所建议其安装除尘设施，并提出许多相关建议。如今，该企业成了环保典范。企业负责人特别感谢市环境科学研究所给了企业第二次发展机会。

　违法者“成本”大过守法者
环评能从源头上保护环境，可如何让环保意识深入人心呢？
“加大违法者的成本。”王玖瑞说，以前，有企业反映守法要比违法成本大。
有人说，违法不过就罚个几万、几十万的，或者停产几个月。可守法者对污染设施的投资要远大于罚款。
不过，随着国家对环保问题的重视和2003年《环保影响评价法》的实施，一定会逐渐加大对违法者的处罚力度。
王玖瑞说，我不希望掀起“环评风暴”，因为，那毕竟是被动的。如果，环保法能像税法一样深入人心，让被动地处罚，变成主动地遵守，也许，污染就不存在了。晚报记者魏艳丽

Alei

环评“过滤”掉30多个污染源，如果真是这样就好了。

ganshy

希望如此，环评是先导！！！