关于“丹江口市交通投资有限公司十淅高速石鼓互通连接线工程”环境影响评价的第二...

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关于“丹江口市交通投资有限公司十淅高速石鼓互通连接线工程”环境影响评价的第二次公示

根据《环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将有关内容公告如下：

一、项目概况

项目名称：十淅高速石鼓互通连接线

建设地点：项目起点位于丹江口市十淅高速石鼓互通出口，起点桩号K0+000，终点位于丹江口市石鼓镇，终点桩号K0+658.932。

建设主要内容：丹江口市交通投资有限公司拟投资931.1万元建设3十淅高速石鼓互通连接线工程项目，本项目路线全长约0.659公里，全线按照设计速度为40公里/小时，按照双向两车道二级公路标准进行设计，路基宽8.5米。本项目路线起点位于十淅高速石鼓互通，起点桩号K0+000，终点位于石鼓镇，终点桩号K0+658.932。本项目计划于2023年6月开工建设，至2023年12月全线建成，建设工期6个月。

二、项目所在区域环境质量现状

（1）生态环境现状：本项目位于湖北省境内，地处鄂西北东部，地处汉江中上游、鄂豫两省交界处。根据《省人民政府关于印发湖北省主体功能区规划的通知》（2012年12月21日），本项目区域属于鄂西山地森林生态区，该生态区主要生态功能为水源涵养、水土保持、水质保护及生物多样性维护，该区域是鄂东南重要的生态屏障，全省重要的水源涵养地与水土保持区。根据对沿线土地利用现状的分析，结合动植物分布，评价区生态系统有森林生态系统、农业生态系统以及城镇/村落生态系统，以林业和农业种植为主。评价范围自然植被主要划分为3个植被型组，5个植被型，8个群系，栽培植被类型主要有5个群系。项目沿线土地利用类型以林业和农业种植为主，农业生态系统和森林生态系统是项目区的主要生态系统。由于人类活动，项目所在地区目前只存在少量的次生常绿、落叶阔叶林，还有部分人工针叶林和阔叶林，而亚热带灌草丛分布广泛。植被包括栽培植被和自然植被，其中栽培植被以农作物植被、柏木人工林、马尾松人工林为主，自然植被主要有柏木林、盐肤木灌丛和艾蒿灌草丛等。评价范围两栖动物有1目2科3种，中华蟾蜍和黑斑蛙为优势种。爬行动物有1目4科8种，以东洋种占优势，有多疣壁虎、中国石龙子、王锦蛇、黑眉锦蛇和乌梢蛇等为优势种。鸟类有5目11科17种，以东洋种占优势，环颈雉、山斑鸠、珠颈斑鸠、家燕、[树麻雀和山麻雀为优势种。兽类有6目6科10种，以东洋种占优势，刺猬、普通伏翼、草兔、黄胸鼠、褐家鼠和小家鼠为优势种。没有发现国家Ⅰ级保护陆生野生脊椎动物，有国家Ⅱ级保护陆生野生脊椎动物3种，有湖北省重点保护野生动物16种。丹江口水库鱼类共有5目11科49属62种。鱼类主要以中国平原复合体为主题，主要有草鱼、青鱼、鲢、鳙、鳡、麦穗鱼、鲴类、红鲌类、三角鲂、团头鲂、银飘鱼、铜鱼、马口鱼、赤眼鳟、鳜鱼等；其次为印度平原复合体，主要有黄颡鱼、刺鳅、黄鱼幼、黄鳝、粗唇鮠等；属于第三纪复合体的有鲤、鲫、鮕类、泥鳅等；属于中印山区复合体的有花斑副沙鳅；属于北方复合体的有中华花鳅。

（2）环境空气：根据十堰市生态环境局公布的《全市2022年1-12月份大气、水环境质量状况》，2022年1-12月，丹江口市空气质量优良率为67.7%-100%，1月、2月、3月、4月除PM10和PM2.5超标外，其它因子均满足环境空气质量标准，同时根据《2021年十堰市环境质量公报》，丹江口市空气质量除PM2.5以外，其它环境因子均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，故丹江口市区域属于PM2.5因子不达标区域。

（3）地表水：项目所在区域丹江口水库水质长期保持在《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准以上，水质状况优良，符合规划类别。

（4）声环境：根据监测结果，本次监测对沿线1个典型监测点位进行监测，根据监测结果，本项目沿线监测点的声环境质量现状均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准限值，总体上看，评价区域声环境质量现状较好。

三、建设项目环境影响评价及措施

1、生态环境影响评价及措施

（1）生态影响评价分析

①工程占地影响

本项目永久占地减少了沿线的灌丛草地和林地等植被面积，同时，通过优化永久占地区域农业生产结构，种植优质高产的同类农作物品种，提高单位面积农作物单产，将公路永久占用造成的农作物植被损失降至最低。沿线设置1处弃渣场，均不涉及生态敏感区和居民点，占地合理。施工便道、施工营地等施工期临时占地成地表植被的破坏，其恢复需要一定的时间。

②对植物影响

公路建设占用林地，会造成沿线植被总生物量减少。由于沿线占用林地的均为马尾松林、柏木林等，在评价范围、沿线地区均有分布，林中植物都为沿线地区常见种，公路建设不会改变沿线地区林地结构，对沿线地区植物种质资源不会造成影响。公路营运期间，随着沿线植被逐渐恢复，植被类型构成渐趋合理，公路沿线将会形成稳定的生态系统，公路营运对沿线植被的影响会进一步减小直至消失。

③对动物影响

项目对陆生动物的影响主要是沿线的动物，以两栖动物、爬行动物和鸟类为主。由于拟建项目沿线大部分区域已被人类活动的干扰已经非常严重，原本生活的动物就是适应人类活动干扰的野生动物。在公路建设营运期间，对重点保护野生鸟类的影响主要表现为噪声、灯光等环境污染方面，鸟类会在对新环境的适应过程中，回避和远离公路生活和建巢。对重点保护兽类的影响主要表现在公路对动物活动的阻隔影响。这种影响可以通过设置动物通道，例如涵洞等得以减弱。

（2）生态环境保护措施

①施工期生态措施

a工程区措施：充分利用山地地形，依山而建，减少山体的开挖的建设，以减少植被损失，降低水土流失，并在施工期做好水土保持工作。严格按照设计图纸和规范要求组织施工，减少不规范填方及挖方造成的多余土地占用，高填方路段坡脚及深挖路段坡顶不得超出用地红线范围。

b临时工程措施：项目交通运输充分利用原有道路，形成区域内的乡村路网，不能利用原有道路时，设置临时施工便道满足施工运输条件。施工生产生活区的生态保护与恢复措施包括土地整治、场地绿化、排水沟工程。施工结束后，采取乔灌草相结合的方式进行绿化。

c植物保护措施：对损失的植被进行青苗补偿和资源补偿。强化对现有森林的管理。施工前划定施工活动范围，确保施工人员在征地范围内活动；施工过程中，加强对施工人员的管理，禁止施工人员对植被滥砍滥伐；施工便道进行洒水或对运输车辆加盖篷布等降尘措施，从而减少施工便道产生的大量尘土埋压便道两侧的植被，减少人为活动对影响区地表植被的影响；施工结束后对临时占地及时清理、松土、覆盖表层土，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化。

d动物保护措施

陆域野生动物保护：提高施工人员的保护意识，发放宣传手册，并在设立的标牌上注明严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是重点保护动物。

②营运期生态措施

做好工程完工后生态的恢复工作，公路用地范围全面绿化栽植，起保护路基、防止土壤侵蚀、美化路容景观的作用；在“适地适树、适地适草”的原则下，树种、草种的选择时应对各地区的地形、土壤和气候条件等作详细调查，以当地优良乡土树种为主，保证绿化栽植的成活率。

2、声环境影响评价及措施

（1）声环境影响评价分析

施工期：单台机械作业时，昼间施工在距离施工机械60m处噪声值可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间70dB(A)的标准；夜间施工在距离施工机械300m处可以满足夜间55dB(A)的标准。

多种施工机械同时作业时，土石方阶段：在距噪声源120m可符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间要求；夜间施工在距离噪声源400m处可以满足夜间55dB(A)的标准。结构阶段：在距噪声源100m可符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间要求；夜间施工在距离噪声源300m处可以满足夜间55dB(A)的标准。

拟建公路评价范围内分布无敏感点分布，公路施工期施工噪声将会对居民造成不同程度的干扰影响，主要影响对象为距路中心线60m范围以内的 个敏感点，尤其是夜间施工噪声对居民的影响更大。因此施工单位由于施工工艺和其它因素等要求必须进行夜间施工时，应以告示形式告知当地居民，并对可能带来噪声影响的施工现场采取临时围护屏障等降噪措施。

营运期：交通噪声对沿线敏感点无影响。

（2）声环境措施

施工期：选用环保型设备，并加强设备的维护、保养；合理布置施工场地，固定振动源集中放置，减少影响范围，高强度噪音的施工机械设备场地，在靠近敏感点一侧设置隔声挡板或吸声屏障；合理安排施工时间，严禁夜间施工，运输车辆穿越村庄时限速、禁鸣，特殊情况需连续作业时，除采取有效措施外，须报环保局批准后施工，并公告附近群众。

营运期：根据噪声预测结果，项目对周边敏感点无影响。

3、环境空气影响评价及措施

（1）大气环境影响评价分析

施工期：公路施工期主要污染物是扬尘、粉尘和沥青烟。其中，扬尘和粉尘的主要来源是开放或封闭不严的原料堆放、灰土拌合与施工车辆、筑路机械等运行产生的二次扬尘；沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气。采取措施后，对环境空气的影响较小。

营运期：通过类比分析，营运期汽车尾气排放不会对周围环境和居民造成污染影响。

（2）大气污染防治措施

施工期：运输道路定时洒水，加强涉水路段洒水抑尘；拆迁施工中采用拆迁场地周围设置围挡，拆迁建筑采用预湿拆除法；物料运输车辆采用密闭设施或加盖篷布；沙、石等散体建筑材料远离敏感点堆放并采取表面覆盖等防扬尘措施；施工人员炊事炉灶燃用清洁燃料。

营运期：禁止尾气污染物超标排放机动车通行、加强机动车的检测与维修、保持路面清洁，及时洒水，降低路面尘粒加强绿化等。

4、地表水环境影响评价及措施

（1）水环境影响评价分析

施工期：施工期影响水体的主要污染源为施工机械跑、冒、滴、漏的污油及机械露天作业被雨水冲刷后产生的含油污水；施工营地的生活污水；堆放的建筑材料被雨水冲刷。这些施工中产生的污染物若未经处理排放，会对工程沿线的河流产生影响。

营运期：营运期水污染源主要是来自路面径流，及危险品运输泄漏废液对沿线地表水体的污染，在采取措施后可得到有效控制。

（2）水环境保护措施

施工期：施工生活污水防治措施：施工营地内设置化粪池，定期清理雇佣当地农民进行清掏用作附近农田用肥。施工场地生产污水沉淀处理后用于场地内及施工便道的洒水抑尘。严禁在生态红线和基本农田范围内设置临时工程。施工时加强施工管理，施工机械的跑冒滴漏的石油污水，生产废水妥善收集处理后优先回用，不能回用的定期清运，严禁排入地表水体。

营运期：路面和路基设置完善的排水系统。定期检查清理雨水排水系统，保证畅通。运营期应加强巡线、检修工作的环境管理。运输危险品的车辆经过时需提前申报；成立危险品运输事故应急小组，处理所有可能出现的重大污染事故；危险品车辆应实行专门管理，设特种标志。

5、固体废物环境影响评价及措施

（1）固废影响分析

施工期：固体废物包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾。通过采取措施本项目施工期固体废弃物均得到合理处置，对周围环境的影响较小。

营运期：日常养护过程中产生的养护垃圾，统一收集后纳入当地生活垃圾处理系统，因此，本项目固废产生对周边环境影响较小。

（2）固废环保措施

施工期：施工机械的机修油污集中处理，揩擦有油污的固体废弃物等不得随地乱扔，应集中处理。按计划和施工的操作规程，严格控制并尽量减少余下的物料。一旦有余下的材料，将其有序地存放好，妥善保管，可供周边地区修补乡村道路或建筑使用。对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

营运期：来自沿途道路行人产生的垃圾，由公路养护人员及时清运至附近城镇集中处理。

四、建设项目的评价结论

十淅高速石鼓互通连接线工程符合产业政策和地方规划，对完善丹江口市基础设施建设，提升城市功能有重要意义。工程建设和项目所在地区域建设具有较好的协调性，具有良好的社会效益和经济效益。

工程建设及营运过程将对工程所在区域的生态环境、声环境、空气环境等产生一定程度的不利影响，建设单位在确保环保资金入、严格执行“三同时”制度、全面落实报批后的《报告书》规定的各项环保措施的前提下，能有效地控制和减缓项目建设可能产生的环境影响。从环境保护角度考虑，项目建设可行。

五、建设单位及联系方式

建设单位：丹江口市交通投资有限公司

联系人：张主任

六、环评单位及联系方式

环评单位：湖北文景环境咨询有限公司

联系人：秦工

联系电话：18062170178

七、征求公众意见的主要内容

为听取社会各界对本项目有关环境保护工作的意见和建议，特将本工程公示，征求公众宝贵的意见和建议。

① 您认为区内的环境质量现状如何？

② 您认为区内的主要的环境问题是什么？

③ 您认为该项目可能带来的主要环境影响是什么？

④ 从环境保护角度，您是否同意该项目的建设？

⑤ 您对本项目施工和运营期内环境保护方面的建议。

⑥对本次公众意见调查工作的建议。

八、公众意见的反馈方式

在本次信息公示后，公众可通过网站提交、向建设单位或评价机构的指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式，发表关于本项目环境影响评价工作的宝贵意见或看法。

[注：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

九、公示日期

自本公告发布之日起10个工作日届满。

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