昨天，国家
环保总局在其官方网站公布了《饮用水水源污染防治管理条例（征求意见稿）》。意见稿表示，向水体排放剧毒废液的，最高可罚50万元。
意见稿规定，因饮用水水源被污染而受到损失或损害的
单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。此外，国家鼓励饮用水水源保护
生态补偿机制的建立，
生态补偿的具体办法由国务院发展改革、财政部门会同
环境保护、建设等有关部门制定。
集中式饮用水水源保护区将划分为一级保护区、二级保护区，必要时也可划定准保护区，这些保护区均应设立确切的地理界限，并安装明显的警示标志。
同时，在以上任何级别的水源保护区内，有
违法向水体排放剧毒废液的，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的，以及利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物废水、废渣的，将被处于最低5万元，最高50万元的罚款。
此外，在饮用水源地，向水体排放、倾倒
工业废渣、城市垃圾或者其他废弃物等行为也被严令禁止，如有上述行为，在准保护区内可处2万元以上20万元以下的罚款，在二级保护区和一级保护区内处5万元以上20万元以下的罚款。
市民如对上述规定有意见或建议，可于本月30日前将邮件发至环保总局邮箱（
lv.chunsheng@sepa.gov.cn）。
索赔标准至今仍是空白
此前，我国曾公布
水污染防治法修订草案，该草案也规定，因
水污染危害受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。
针对这两次关于赔偿的相关规定，昨天，国家环保总局环境监察局相关负责人称，虽然赔偿规定从
法律的角度明确了受害者的权利以及肇事者的赔偿义务，但在实际操作中却面临索赔标准空白的尴尬。
该负责人表示，这一
法规如果要落到实处，必须出台相应的配套标准，比如：如何判定受害者、受害者的轻重程度、受害者的健康和精神损失等。“这是一个很大的配套
工程，还需要许多相关的法律标准来完善才能确保执行顺利”。
来源：京华时报 2007年11月23日
附：
关于征求《饮用水水源污染防治管理条例》（征求意见稿）意见的函
http://www.eiafans.com/thread-14258-1-1.html
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本帖最后由 xuehetao 于 2007-11-30 15:38 编辑 ]
