规划审批机关，环评报告书审批机关是一个单位吗？

eyeballer

规划审批机关，环评报告书审批机关是一个单位吗？是哪个单位呢（发改委？）

liangjianqi

不一样的吧,,

多多指教

根据《城市规划法》的规定，城市规划审批实行各级人民代表大会对城市总体规划实行审查制度和政府分级审批制度。
　　具体规定包括：
　　(1)城镇体系规划的审批　全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划，报国务院审批。
　　(2)城市总体规划的审查　审批城市和县人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，必须经同级人民代表大会或其常委会审查同意。直辖市的城市总体规划，由直辖市人民政府报国务院审批；省和自治区人民政府所在地城市，城市人口在100万以上的城市和国务院指定的其他城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意的，报国务院审批；其他设市城市和县人民政府所在地镇的总体规划，报省、自治区、直辖市人民政府审批；其中市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报市人民政府审批；其他建制镇的总体规划报县级人民政府审批。
　　(3)城市分区规划的审批　城市的分区规划由城市人民政府审批。
　　(4)城市详细规划的审批　城市的控制性详细规划由城市人民政府审批；修建性详细规划，除重要的由城市人民政府审批外，由城市人民政府城市规
划行政主管部门审批；建制镇的详细规划报建制镇的人民政府审批，但县人民政府所在地的建制镇的详细规划除外。

多多指教

规划环境影响评价的审查
　　一、规划环境影响评价的文件报送
　　1、编制规划环评篇章和说明的报送：
　　国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关/中国环境影响评价考试网/部门，对其组织编制的一地、三域和10个专项规划中的指导性规划的篇章和说明，应当在规划编制过程中进行环评，并将篇章和说明作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。
　　2、编制规划环评报告书的报送：
国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的10个专项规划中的非指导性规划（具体就是9个）的《环评报告书》，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
　　二、专项规划环境报告书的审查（没有对篇章和说明的审查）
　　1、设区的市级以上人民政府对专项规划环评报告书的审查：
　　《环评法》第13条：设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。  
　　参加前款规定的审查小组的专家，应当从按照国务院环境保护行政主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中，以随机抽取的方式确定。  
　　2、省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划环评报告书的审查
　　根据2003年《专项规划环境影响报告书审查办法》规定：
　　专项规划编制机关在报批专项规划草案时，应依法将环境影响报告书一并附送审批机关；专项规划的审批机关在作出审批专项规划草案的决定前，应当将专项规划环境影响报告书送同级环境保护行政主管部门，由同级环境保护行政主管部门会同专项规划的审批机关对环境影响报告书进行审查。
　　环境保护行政主管部门应当自收到专项规划环境/中国环境影响评价考试网/影响报告书之日起30日内，会同专项规划审批机关召集有关部门代表和专家组成审查小组&考试大&/，对专项规划环境影响报告书进行审查，并应在审查小组提出书面审查意见之日起10日内将审查意见提交专项规划审批机关。
　　3、审查的性质：
　　《环评法》第14条：设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。  
　　在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的，应当作出说明，并存档备查。

eyeballer

是否可以理解为：1)规划需要同级的人大或人民政府进行审查，报上级或国务院进行审批。
2）报批的规划草案应包含环评报告或环评篇章
3)规划环评中的专项规划需要审查，其他不需要审查
4）环评报告的审查应由同级的环保部门（环保局）来进行

1025001810

学习，谢谢

oilwoman

规划审批机关是人民政府或国务院；
环评报告书审批机关是人民政府有关部门（多指环保部门）

gycmt

我也认为规划审批机关是人民政府

布衣

规划审批机关是设区的市级以上人民政府，环保部门只是做前期的报告审查。

jlubaiyuanyuan

规划中的环评文件------分两种：一、总体规划：编写该规划有关环境影响的篇章或者说明，和规划草案一起报送规划的审批部门（具体是哪不清楚）。环境影响的篇章或者说明不需要专门审查或批准；
                                          二、 专项规划：在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，环境影响评价文件也是只需要审查，分两种情况：（1）设区的市级以上人民政府负责审批的专项规划草案，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。（2）由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划，其环境影响报告书的审查办法，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门制定。

建设项目环评报告文件的审批部门 依据《中华人民共和国环境影响评价法》第23条规定。

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布衣 发表于 2012-4-22 09:04
规划审批机关是设区的市级以上人民政府，环保部门只是做前期的报告审查。

规划审批机关是到市一级吗？不是那一条的最后一句是“其他建制镇的总体规划报县级人民政府审批”？县级人民政府不能审批？