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文山州马关县咪湖河一级电站建设工程
环境影响报告书
（送审稿）
建设单位：马关咪湖河发电有限责任公司
评价单位：云 南 大 学
二零零五年十二月
1. 总则
1.1 任务由来
拟建咪湖河一级水电站位于马关县与河口县的界河—咪湖河中段，堡堡寨村民委寨脚，属无调节径流式引水电站。最大水头128.6m，设计水头124.5m，设计流量4.0m3/s。咪湖河属红河流域泸江水系，系响水河下游段右岩一级支流，全流域位于东经104°00′″--104°18′02″，北纬22°47′20″--23°04′34″，流程50.2km,径流面积504km2。拟建的咪湖一级电站，距马关县约40km，坝址以上河长35.2km，集水平积305km2，年平均流量10.4m3/s，总装机4000千瓦（2×2000千瓦），年发电量2660万度，年利用小时6500小时。该电站主要由拱形浆砌石阶梯溢流重力坝、引水渠道（其中隧洞长293m）、压力前池、泄水槽、压力钢管、主附厂房、升压站、厂区道路、尾水工程等枢纽工程组成。初步估算工程静态总投资为5041.42万元。
拟建项目属水电工程，对开发利用水能资源，促进当地经济发展具有积极的意义。同时也应看到，建设项目在施工期和运行期会对环境产生一定的不利影响。为保护环境，减缓项目对环境的不利影响，使项目的建设能发挥更大的综合效益，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家以及我省建设项目环境管理的有关规定，电站建设单位委托云南大学承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位进行了收资和现场踏勘，编制了《文山州马关县咪湖河一级电站建设工程环境影响报告书（送审稿）》。报告书根据电站建设方案结合本工程及工程区域环境特点，分析工程建设及运行对环境可能的影响，并针对不利影响程度和范围，提出减缓和避免不利影响的防治对策。从环境保护的角度，以及依据国家有关法律，对工程可行性提出明确结论，为本工程决策、设计和管理提供依据。
1.2 编制依据
1.2.1相关法律法规
1) 《中华人民共和国环境保护法》
2) 《中华人民共和国环境影响评价法》
3) 《中华人民共和国森林法》
4) 《中华人民共和国野生动物保护法》
5) 《中华人民共和国水法》
6) 《中华人民共和国水土保持法》
7) 《中华人民共和国水污染防治法》
8) 《中华人民共和国大气污染防治法》
9) 《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》
10) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
11) 《建设项目环境保护管理条例》
12) 《中华人民共和国野生植物保护条例》
13) 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
14) 《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》
15) 《云南省建设项目环境保护管理规定》(云南省人民政府第105号令)
16) 《云南省地表水水环境功能区划复审》(云南省环保局2001年6月发布)
17) 国家环境保护总局令[2002]14号《建设项目环境保护分类管理名录》
18) 计价格[2002]125号《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》
19) 其它相关的国家和地方性法律、法规、部门规章和规范性文件等。
1.2.2 项目委托文件及相关材料
1) 关于编制项目环境影响报告书的《委托书》；
2) 马关县发展计划局马计复[2003]32号“关于对咪湖河一、二级水电站工程《项目建议书》的批复
3) 《文山州马关县咪湖河一级电站可行性研究报告》，云南地方电力科技开发公司
4) 《马关县咪湖河一级电站水土保持方案报告》，马关县水利电力勘测设计队
5) 《马关县咪湖河一级电站工程水资源论证报告》，云南省水文水资源局楚雄分局
6) 建设单位提供的有关资料。
1.2.3 技术规范
7) 《环境影响评价技术导则》HJ/T2.1—93
8) 《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ/T2.2—93
9) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》HJ/T2.3—93
10) 《环境影响评价技术导则 声环境》HJ/T2.4—95
11) 《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》HJ/T19—1997
12) 《环境影响评价技术导则 水利水电工程》HJ/T88-2003
13) 《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204-98
14) 《地表水和污水监测规范》HJ/T91-2002
1.3评价的目的和原则
1.3.1评价目的
建设项目是一项水电工程，对开发利用水资源具有重要的意义，同时，项目在施工期将增加区域的水土流失，产生一定的固体废弃物，河水的流量和流速将受到人为控制，对生态环境、水环境产生一定的影响。评价的目的在于根据建设内容，结合项目特点和区域环境现状，分析项目施工期和营运期可能产生的生态破坏和环境污染，针对不利影响的范围和程度，提出减缓和避免不利影响的对策和措施；依据国家有关法规，从环境保护的角度对项目的环境可行性提出明确结论，为上级主管部门决策、设计部门和建设单位的环境管理提供科学依据。
1.3.2 评价原则
咪湖河一级电站环境影响评价工作遵循以下原则：
（1）项目建设符合可持续发展的原则：以经济建设为中心，在开发资源以推进经济发展的过程中，促进人与自然的和谐，重视解决人口、资源和环境问题，坚持经济、社会与生态环境的持续性协调发展。
（2）项目建设符合产业政策的原则：水能资源开发符合国家和我省大力发展清洁能源的产业策，咪湖河一级电站的建设也符文山州和马关县大力发展水电业的产业政策。
（3）项目建设符合流域电力开发规划的原则：咪湖河一级电站的建设应在水力开发规划的指导下进行，在开发地点、规模、水资源利用等方面与河流开发规划相符合。
（4）项目建设符合保护生物多样性的原则：电站的建设不能造成任何物种的灭绝，应尽量不影响珍稀濒危物种，不能避免的，应提出相应的保护措施。
（5）污染物达标排放的原则：本工程运行期间基本不排放有毒、有害污染物，但工程建设期间存在“三废”排放的问题不容忽视，应严格控制污染物排放，采取切实措施，确保产生的污染物达标排放。
（6）项目建设应符合不改变区域环境功能的原则：电站的建设应不使当地区域环境功能发生明显改变，在施工和运行期间应采取必要缓解不利环境影响的措施，确保区域生态环境、水环境、空气环境以及声环境等质量不明显降低。
（7）生态保护原则：水电站属于非污染生态破坏类建设项目，报告书应重点论述工程建设是否存在重大生态和景观破坏问题，以此论证工程建设的可行性。对一般性的生态环境影响，则可以采取有针对性的、切实可行的环境保护措施，尽量避免和减少工程建设对生态环境造成的破坏和影响。
(8)合理分配及利用水资源原则：电站建设应保证河流一定的生态和景观用水，保证当地居民生产生活用水的需要，保证生态和景观用水需求。
(9)合理布局原则：对工程施工“三场”(料场、渣场、和施工场地)的选址情况进行环境可行性分析，在环境影响评价工作中，应对施工“三场”的布局进行分析评价，对不合理的施工“三场”布置方案提出修改要求，力争使料场、渣场等的选址对环境的影响降低到最小。
(10)措施合理性原则：环保措施的拟定，应体现环境影响评价对于建设项目的调整作用，具有针对性和可操作性，进行技术经济比较，便于环境管理部门进行监督和管理。
(11)项目建设符合文山州流域开发规划的原则。
1.4评价时段和范围
本工程总体评价时段为：施工期和运行期。具体评价段与评价范围列于表1-1，地表水质监测断面示意图于图1-1。
1）生态环境评价范围
陆生生态环境影响评价范围为引水隧洞、厂房占地区、施工临时占地区、石料场、弃土弃渣场、进场公路、场内公路及其边界外100m范围内区域。
水生生态环境影响评价范围为栏河坝上游1km至厂房下游1km（长约6km）的河道。水土流失影响评价范围枢纽工程、厂房工程、道路、石料场、弃土弃碴堆场等，以及其它对地表产生破坏的区域，面积约4.33hm2。
2）水环境影响评价范围
水环境影响评价范围为栏河坝上游1km至厂房下游1km（长约6km）的河道。
3）环境空气及噪声评价范围
环境空气和噪声评价范围为施工场地、厂房、进场公路及其边界500m范围内区域和建设单位生活区。
表1-1 评价范围与评价时段一览表
评价范围 评价时段
水环境 水文情势与泥沙淤积 坝址上游1km至厂房下游1km（长约6km） 电站运行后
水质 坝后河段(同上) 施工期和运行期
空气环境和声环境 环境空气和噪声评价范围为施工场地、厂房、进场公路及其边界500m范围内区域和建设单位生活区。 施工期和运行期
生态环境 陆生生态环境 陆生生态环境影响评价范围为引水隧洞、厂房占地区、施工临时占地区、石料场、弃土弃渣场、进场公路、场内公路及其边界外100m范围内区域。 施工期、电站运行后3～5年
水生生态环境 总体评价从咪湖河河流域考虑，具体评价范围同水环境评价范围 施工期、电站运行后
水土流失 厂房、施工、渣场、进场道路等占地及对地表有扰动的区域 施工区、3～5年
环境地质 主体工程施工区、遂洞施工区 施工期
社会环境 人群健康及安全 施工区及周围地区 施工期
景观与文物 施工区 施工期
社会、经济 涉及文山州、马关县及仁和镇 运行期
1.5环境影响、污染控制与环境保护目标
1.5.1环境影响与污染控制目标
该建设项目的施工期及运营期对环境的影响不大相同。该项目属于非污染生态影响水电项目，对环境的影响主要在施工期，环境影响主要来自对建设区域及周边环境的生态破坏、施工活动对咪湖河水质的影响，水生生态环境的改变和施工期的废水、机械噪声、废气、弃土、弃渣的排放影响。因此，项目建设过程中的生态破坏、弃土弃渣排放、施工废水、施工噪声、废气是环境影响与污染控制的重点。在运营期，主要的不利环境影响在于电站运行对下游河道水生生态和水资源利用的影响，以及电站运行产生噪声影响，职工生活污水和生活垃圾对周围环境产生的不利影响。
该项目污染控制的重点是施工期的生态破坏，水土流失，弃土弃渣对周围环境的影响，施工活动对咪湖河水质的影响。运行期污染控制的重点主要是电站运行对咪湖河一级电站坝址下游河道水生生态环境的影响，生活污染物对咪湖河水质的影响。
1.5.2环境保护目标
1）生态环境保护目标
以本地区现状为基础，各项指标（森林覆盖率、珍稀濒危动植物、自然生态景观、水土流失、河道环境等）不发生明显改变，项目完成后得到恢复为保护目标。
通过实施水土保持措施，控制或减少因工程建设造成的新增水土流失，恢复受影响区域的植被，使项目施工区被扰动的地表治理率达98.15%，弃渣拦渣率为97.38%，植被恢复系数为98.15%，林草覆盖率达到49.44%。
具体保护目标为工程永久占地区、施工区、土石料场以及弃土弃渣场的生态环境，咪湖河评价河段的水生生态环境。
2）地表水环境的保护目标
为咪湖河，水环境功能按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类保护。
3）环境空气和声环境保护目标
拟建咪湖河一级水电站位于马关县与河口县的界河—咪湖河中段，整个工程区有马关至老卡、河口县的桥头乡至老卡公路所贯穿。堡堡寨、长寿寨距离运输公路较近，施工和以后的车输运行对其空气环境和声环境都会有影响，因而将其列为保护目标。建设单位生活区和临时生活区本身就处于项目施工区和电站厂房区，因而列为环境空气和声环境的保护目标。具体保护目标情况列于表1-2。
环境空气按《环境空气质量标准》《GB3095-1996》二级标准进行保护，声环境按《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1类标准进行保护。
4）社会环境保护目标
工程设计和施工过程中，尽量减少水库淹没、施工占地对当地社会经济、居民生活水平、心理承受能力的影响。以不低于原有生活水平为目标，恢复和改善土地被征用村民的生活质量。
具体保护目标为土地被征用的堡堡寨村的居民。
咪湖河一级电站工程建设区及周边不涉及自然保护区、风景名胜区、国家级森林公园等重要敏感保护对象，也无重要文物古迹。
咪湖河一级电站各类环境保护目标的具体情况见表1-2。
表1-2 咪湖河一级电站主要环境保护目标一览表
名称 保护类别 位置 影响途径
水环境 咪湖河评价河段水环境 国家《地表水环境质量标准》 (GB3838—2002)Ⅲ类水标准 坝址位于咪湖河道，遂洞施工沿咪湖河右岸，厂房位于距坝址4km的咪湖河右岸 电站施工期间的生产、生活废污水；电站运行期间的少量生活污水。
空气和
声环境 空气环境：建设单位临时生活区和厂房生活办公区
声环境：堡堡寨、长寿寨及建设单位临时生活区和厂房生活办公区
环境空气二级，声环境1类 咪湖河一级水电站位于堡堡寨村民委寨脚。
引水隧洞施工、坝址及厂房施工生活区位于坝址及厂房施工现场，电站办公和生活区位于厂房区，弃渣场生活区位于弃渣场附近。 空气环境主要是施工和运输过程中产生的场尘的影响。噪声主要是施工机械噪声、爆破噪声和交通噪声。
生态环境 评价区内植被、珍稀濒危野生动植物、具有经济价值的经济鱼类 咪湖河评价河段的水生生态环境和评价区域的陆生生态系统 施工期各种施工活动以及人员活动产生的干扰和破坏。运行期主要是电站运行对下游河道水量产生影响，从而影响河道水生生态环境，对其中的水生动物产生影响。
1.6采用的评价标准
本次评价环评单位建议执行如下环保标准，最终标准以马关县环保局确认的为准。
1.6.1环境质量标准
（1）环境空气质量标准
工程位于农村地区，属二类地区，大气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。
（2）水环境
根据云南省地表水水环境功能区划，本工程所在河段水功能区划水功能类别为Ⅲ类，环境评价中执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准 。
生活饮用水执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85），具体内容见表1-3。
表1-3 咪湖河一级电站生活饮用水执行质量标准
项目 标准 项目 标准
色度 色度不超过15度，不得呈现的其他异色 氯化物(mg/L) 250
嗅和味 不得有异臭、异味 溶解性总固体(mg/L) 1000
浑浊度 不超过3度，特殊情况不超过5度 硝酸盐(以氮计)(mg/L) 20
pH值 6.5～8.5 硫酸盐(mg/L) 250
总硬度(以碳酸钙计)
(mg/L) 450 总大肠菌群(个/L) 3
（3）声环境
本工程处于农村居民居住区，声环境执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1类标准，即昼间55db，夜间45db。
咪湖河一级电站环境空气、水环境及声环境执行的环境质量标准见表1-4.
（4）水土流失强度评价标准执行国家水利部《土壤侵蚀分级分类标准》SL190-96。见表1-5 。
表1-4 咪湖河一级电站环境影响评价执行环境质量标准
地表水 环境空气 声环境
《地表水环境质量标准》
(GB3838-2002)Ⅲ类（mg/L）
(mg/l) 《环境空气质量标准》
(GB3095-1996)二级(mg/m3)
(mg/m3标准状态) 《城市区域环境噪声标准》
(GB3096-93)1类(dB/A)
[dB(A)]
项目 标准值 项目 标准值 项目 标准值
pH 6～9
SO2 年平均 0.06 LAeq：昼间 55
高锰酸盐指数 ≤6 日平均 0.15 LAeq：夜间 45
BOD5 ≤4 1h平均 0.50
溶解氧 ≥5
TSP 年平均 0.20
总磷 ≤O.2（水库0.05） 日平均 0.30
总氮 ≤1.0 1h平均
氨氮 ≤1.0
NO2 年平均 0.08
粪大肠菌群 ≤10000个/L 日平均 0.12
石油类 ≤O.05 1h平均 0.24
表1-5 土壤侵蚀强度分级标准表
级 别 侵蚀模数(t／km2•a)
微度侵蚀(无明显侵蚀) <500
轻度侵蚀 500～2500
中度侵蚀 2500～5000
强度侵蚀 5000～8000
极强度侵蚀 8000～15000
剧烈侵蚀 >15000
1.6.2 污染物排放标准
（1）大气污染物
执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准，根据水电站工程施工期的污染特性，按无组织排放浓度限值计算，详见表1-6.
（2）水污染物
执行《污水综合排放标准》一级标准，其中施工期SS、pH拟执行采矿选矿业的二级标准。详见表1-6。
（3）噪声
15) 施工现场噪声，执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》。
16) 运行期噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）II类标准，等效声级：昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A) 。
表1-6 咪湖河一级电站环境影响评价执行的污染物排放标准
大气污染物
《大气污染物综合排放标准》(GBl6297-1996)二级标准 水污染物
《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准 噪声
《建筑施工场界噪声限值》
(GBl2523—90)
项目 标准值(mg／m3) 项目 标准值(mg/l) 施工阶段 昼间 夜间
S02 0.4 pH 6～9 土石方开挖 75 55
颗粒物 0.12 COD ≤100 打桩 85 禁止施工
N0x 1.0 BOD5 ≤20 结构 70 55
悬浮物 ≤300（施工期） ≤70 装修 65 55
氨氮 ≤5
石油类 ≤15
注：大气污染物排放标准采用无组织排放监控浓度限值，施工废水中SS、pH执行采矿选矿二级标准。
1.7 评价重点及评价等级
1.7.1评价重点
根据项目的工程特点和区域环境特点，确定生态环境影响评价（包括水土流失）和地表水环境影响评价作为本次评价工作的重点。生态环境影响评价重点评价电站建设对森林植被和珍稀濒危动植物（包括鱼类）的影响、咪湖河一级电站坝址至下游拟建二级电站坝址河道水生生态环境的影响以及水土流失产生的生态影响。地表水环境影响评价重点评价施工活动对咪湖河评价河段水质的影响，电站建成运行期电站生产生活污染物排放对咪湖河水质的影响。环境空气、声环境影响等评价内容做一般性分析。
1.7.2 评价等级
(1)生态环境
根据《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》(HJ／T19-1997)的分级标准，咪湖河一级电站生态影响范围<20km2，并且工程施工和引水隧洞影响不涉及自然保护区等敏感问题，因此生态环境影响评价等级定为三级。
(2)地表水环境
本工程河流坝址处多年平均流量为9.76m3／s，地表水水质要求为III类，工程施工期间排放的废水所含污染物成分较为简单，主要为泥沙悬浮物和pH值，废污水污染物的复杂程度为中等。根据《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ／T 2．3-93)的分级标准，地面水环境评价等级定为三级。
其它评价内容不设级别，做一般性分析。
1.8 评价因子
生态环境评价因子：土地利用、流域动植物（包括重点保护的野生动植物、水生动植物和珍稀濒危动植物）、水土流失、植被、自然景观。
地表水环境评价因子：pH、水温 BOD5、COD、TN、TP、SS、氨氮、石油类。
环境空气评价因子：TSP、地面扬尘、NO2、SO2。
声环境评价因子：区域环境噪声和工业企业厂界噪声。
1.9评价工作程序
本项目的环境影响评价工作可分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，接受业主委托，收集相关项目文件和环保法规，进行初步调查和工程分析；第二阶段为正式工作阶段，进行详细的现场考察、工程分析、环境影响预测和评价；第三阶段为报告书编写阶段，对各专题工作成果进行综合分析，得出环境影响评价总结论，提出减缓不利环境影响的对策措施，并在以上工作的基础上编制环评报告。评价工作程序见图1-2。
图1-1 地表水质监测断面示意图
图1-2 评价工作程序图
2．建设项目概况
2.1项目名称、性质和建设地点
项目名称：文山州马关县咪湖河一级电站建设工程
建设地点：马关县木厂镇
建设性质：新建。
2.2 流域规划概况
2.2.1流域基本情况
咪糊河属红河流域泸江水系，又称猛茫河，系响水河下游河段右岸一级支流，发源于马关县八寨镇芦差塘办事处的养鸭塘村，源头海拔高程1806m，自北向南，流经八寨、蔑厂两乡（镇），在蔑厂乡老门寨行政村的岩脚村寨，急转向东，流经红河州河口县的桥头乡后，又折回县境木厂镇的堡堡聚办事处咪糊村寨脚，沿马关与河口两县边界，向东流经小坝子镇大梁子村，汇入响水河，流程52.6km。响水河在接纳咪糊河后，更名为大梁子河。咪糊河全流域位于东经10°40’14”～10°418’1”，北纬22°47’19”～23°4’31之间，径流面积504km2。总的地势是北西高、南东低。最高点为西部的岩头和北部的倮者底，海拔高程分别为2126m 和2078m，最低点为东南部咪糊河与大梁子河交汇口，海拔高程458m，全流域河道平均坡度22.94‰，流域平均海拔高程约1500m.
河源至岩脚寨为咪糊河的上游河段，河道平均坡降37.04‰。其径流区海拔多在1500m以上，河道流向由北向南，河源两岸为高山峻岭，有众多小支流汇入，属高山冷凉山区，多为坡地和陡坡地，可耕地较少，原始森林多。岩脚寨至堡堡寨为中游河段，属中山缓坡区，地形相对平缀，河谷开阔，河道平均坡降16．58‰。河道流向转为由西向东，然后转为南偏东，再转向北偏东。该河段主要流经河口县境，河道迂回曲折，水流运行平缓，有利于灌溉，两岸土地肥沃，有较多的耕地和经济林，是该县重要农业区。堡堡寨至与响水河交汇口为下游河段，河道流向由西向东再转为南偏东，为中切割低山峡谷区，河道陡缓交错，急流、瀑布连绵，两岸山势陡峻，相对高差多在二、三百米左右，河谷大多呈“V”形，河床平均纵比降21．98‰，河谷狭窄，水能集中，有利于水资源开发利用。咪糊河在建一级电站、待建二级电站和拟建三级电站均位于咪糊河的中下游河段。眯糊河流域，碳酸岩盐分布广泛，气候温湿多雨，有利于化学和风化作用，侵蚀作用十分强烈，造成流域内河谷纵横，河网密布，支流多垂直于干流发育，构成树枝状水系。流域内基础灰岩埋藏较深，表层土壤覆盖较厚，且夹杂其它岩层，地下水生特征以裂隙水为主，埋藏浅，水力坡度大，畅排，表现形式为雨水垂向补给、泉点分敞排出。据不完个统计，流域内达到大泉（枯季流量大于 0．01m3/s）的泉点约 19个。这些泉点中，枯期最小出流0．01m3/s，最大仅0．04m3/s，一般为0.02m3/s。从区域地质间分析，虽然溶洞比比皆是，但流域内岩层走向一般垂直于河道走向，岩溶沿裂隙层面发育，无跨越本流域的岩溶发育通道，地下水的蓄泄作用只限于本流域内，即地而与地下分水线基本趋于一致。
流域内上游河段植被较好，局部森林茂盛。大部分地区为杂木、草丛；中游河谷地带有大量农田、耕地，分布有经济林；下游河道两岸的山坡上，开辟有一些轮歇地，山坡裸地，暴雨导致水土流失，成为咪湖河流域固定径流的主要源地。
2.2.2流域规划情况
《文山州马关县响水河流域水利规划报告》（以下简称《规划报告》）于1992年8月由云南省水利水电勘测设计研究院完成，并经马关县人大审议批准后，县政府加大了组织实施力度，于2001年完成了总库容1106.4万m3的大丫口中型水库建设，对改善马关县农业生产条件，促进农业生产的发展起到了积极作用。为加快马关县电源点的建设步伐，县水电部门在《规划报告》的基础上，再次对响水河流域进行了全面的、系统的调查研究和分析论证，通过开展地质勘察、测量、水文分析等工作，对《规划报告》提出的流域范围、水资源藏量、开发方案等作了部分调整，并以马关县人民政府文件马政发[2004]23号“关于调整《马关县响水河流域规划报告》部分内容的议案”提交马关县人大常委会审议，2004年3月3日马关县第十四届人大常委会第九会议通过了“关于批准县人民政府调整《马关县响水河流域规划报告》部分内容的决议。对《规划报告》调整的具体内容见马关县人民政府文件马政发[2004]23号“关于调整《马关县响水河流域规划报告》部分内容的议案”，调整项目见表2-1。
表2-1 《马关县响水河流域规划报告》调整方案情况反映表
编号 项目名称 所在河段 原《规划》 调整后的《规划》 备注
流量（m3/s） 水头（m） 装机（MW） 流量（m3/s） 水头（m） 装机（MW）
一 响水河上段
1 大丫口水库 南山河上游 坝高44.5m 库容1106.4万m3
2 马鹿冲水库 落却河上游 坝高28.5m 库容825.1万m3
二 响水河中段
1 三岔河电站 响水河主道 4.00 16 0.5 4.0 16.0 0.50 82.11竣工
2 响水河电站 响水河主道 6.90 36 2.0 6.9 36.0 2.00 73竣工
3 天生桥电站 响水河主道 6.00 68 2.1 6.0 68.0 3.00 71.04竣工
4 棉花山电站 响水河主道 6.40 268 12.8 6.4 268.0 12.80 90.04竣工
5 小西卡电站 响水河主道 6.44 142 6.4 12.5 60.0 6.00 《规划》
6 大梁子电站 响水河主道 7.59 145 7.5 13.5 306.0 32.0 《规划》
三 响水河下段
1 拉气电站 大梁子河 24.0 260.0 50.0 《规划》
四 响水河支流
1 咪糊河一级电站 咪糊河 4.0 125.0 《规划》
2 咪糊河二级电站 咪糊河 8.0 128.0 《规划》
3 咪糊河三级电站 咪糊河 11.0 116.0 《规划》
原《规划》由云南省水利水电勘测设计研究院编制
上个世纪，咪糊河流域基本没有开发，1978年在中游河段，曾修建一座小（二）型水库，浆砌块石溢流弧形坝，坝高8米，控制径流而积1.6km2,设计库容65万m3,由于渗漏严重，建成以后从未达到设计能力，坝前己被泥砂淤平，几乎无库容，且用于人畜饮水及农田灌溉的引水渠道，因年久失修，大部分渠段被堵塞、跨塌、废弃多年。拟建的咪湖河一级电站，揭开了全流域总体开发的序幕，中下游河段的水能资源按三个梯级电站开发。
一级电站：装机容量 2×2000kw，设计水头124.5m，设计引用流量3.84m3/s,保证出力2637 kw，年利用小时8218h，多年平均发电量3287.2万度。挡水坝由前述农灌坝稍加改建而成，坝址以上河长35.6km，河道平均坡降22.75‰，径流面积320km2；引水渠沿河右岸布置，借助原农灌渠道扩建，断而尺寸2.0 ×2.0m，使过流能力由原来的0．6m3/s增加到4．5m3/s，水深1．66m；引水渠全长4．785km，渠底纵坡l：1000。厂区位于木厂乡堡堡寨办事处、东风电站（装机容量278kw）下游约100m顺河右岸的坡地上。
二级电站：规划装机容量 2×4000kw，设计水头114m，设计引用流量8．3m3/s,首部枢纽为一低实用型宽顶堰拦河闸坝，位于堡堡寨办事处磨槽湾村，闸顶高程700m，不致淹没一级电站尾水位和坝址上游河流两岸良田。坝址以上河长42.4km，河道平均坡降22‰，控制径流面积413km2。采用全隧洞引水方式，洞长2498.628m，沿咪湖河左岸布置，厂区位置距坝址直线距离2.53km，与河流向相平行，准备进入技施设计阶段。
三级水电站：规划装机容量2×7MW，额定水头127m，设计引用流量12.52m3/s，首部枢纽为一低实用型宽顶堰拦河闸坝，位于堡堡寨办事处磨槽湾村，闸墩顶高程571.90m，不淹没二级电站尾水位和坝址上游河流两岸良田。坝址以上河长47.43km，河道平均坡度为23.1‰，控制径流面积493km2；采用全隧洞引水方式，洞长5.35km，沿咪湖河左岸布置，厂区位置距坝址直线距离4.73km，与河流流向平行。厂区位置与在建大梁子电站厂区相邻。见（表 2-2）。
表2-2 咪湖河流域梯级电站简况一览表
项目名称 梯级 一级 二级 三级
取水口位置 原农灌坝 磨槽湾 大嘎箕
取水口底板高程（m） 839 695.33 569.00
引水系统长度(m) 4785 2489.628 5350
前池正常蓄水位(m) 835.7 694.695 563.35
厂区位置 东风电站旧址 新安寨 大梁子
主厂房地坪高程(m) 706.97 572.58
设计水头(m) 124.5 114 127
设计流量(m3/s) 3.84 8.3 12.52
装机容量(kw) 2×2000 2×4000 2×7000
建成时间 2003.12 拟建 拟建
图2-1 咪湖河流域水系及开发现状图
2.3工程地理位置
拟建咪湖河一级水电站位于拟建咪湖河一级水电站位于马关县与河口县的界河—咪湖河中段，其中坝址位于河口县桥头镇约5Km处，电站坝址以上河长35.2Km,坝址以上径流面积320K m2；厂区位置位于堡堡寨村民委寨脚，距坝址直线距离约4km，与河流流向相平行，主副厂房及升压站沿咪湖河左岸布置，平面呈带状。
工程地理位置参见图2-2。
2.4 工程开发任务及运行方式
2.4.1 工程开发任务
咪湖河一级电站坝址至厂房尾水段河道，全长约4.0km，该河道两岸山高坡陡，沿河两岸无居民居住和工矿企业，因此，电站建设无生活引用水和生产用水等综合要求，也无通航条件，为单一的水力发电。
2.4.2 运行方式
咪湖一级电站属无调节径流式引水电站，出现电压设计为35kv和6.3kv两种电压等级，出线两回，一回备用。
2.5 工程规模及主要技术特性
咪湖河一级电站装机规模为4000KW，多年平均发电量2660万kw.h。年利用小时数为6500h。机组台数2台，单机容量2000KW。
根据SL252--2000规定，咪湖河一级电站为小（2）型水电工程项目，工程等级为V等，主要、次要、临时性水工建筑物级别均为5级。该电站主要由拱形浆砌石阶梯溢流重力坝、引水渠道（其中隧洞长293m）、压力前池、泄水槽、压力钢管、主附厂房、升压站、厂区道路、尾水工程等枢纽工程组成
工程估算总投资2178.02万元，单位千瓦投资为5103.55元。
工程特性见表2-3。
表2-3 咪糊河一级电站建设工程特性表
序 号 及 名 称 单位 数量 备 注
一、水文
1、咪糊河全长 km 52.6
咪糊河全流域面积 km2 504
一级电站坝址以上河流 km 35.2
坝址以上径流面积 km2 320
2、利用的水文系列年限 年 42
3、坝址多年平均径流量 亿m3 3.34
坝址多年平均流量 m3／s 10.6
坝址正常蓄水位 m 841
坝址设计洪水标准及流量(P=5.0％) m3／s 209
4、泥沙
坝址20年平均输沙量 万吨 4.93
坝址20年平均含沙量 kg/m3 0.15
坝址20年平均输沙体积 万m3 3.52
二、水电站工程规模
装机容量 kw 4000
保证出力 kw 1800
多年平均发电量 万kw•h 2660
年利用小时数 h 6500
发电引用流量 m3/s 4
三、淹没损失及工程永久占地
1、工程永久占地 亩 25
旱地 亩 10
荒坡地 亩 15
表2-3 咪糊河一级电站建设工程特性表（续上表）
序 号 名 称 单位 数量 备 注
四、主要水工建筑物
1、挡水建筑物 浆砌石结构实用低宽顶堰
地震基本设防烈度 度 Ⅵ
地基岩性 白云质灰岩
堰顶高度 ｍ 840
泄洪闸门段宽度 ｍ 2.6×6
设计泄洪流量 ｍ３／ｓ 209
设计洪水位 ｍ 841.31
校核泄洪流量 ｍ３／ｓ 321
校核洪水位 ｍ 842.21
消能方式 面流消能
2、引水建筑物 明渠、隧洞、箱形落地渡槽
设计引用流量 ｍ３／ｓ 4
地基岩性 白云质灰岩
进水口底栏高程 m 839.00
闸门型式、尺寸 m
启闭机容量 t 1×8
引水渠长度 m 4800 矩形
引水渠坡降 ‰ 1.0
净断面尺寸 m2 2×2
3、压力前池
地基岩性 白云质灰岩
压力前池型式 不规则 开敞式地面前池
有效调节库容 m3 1878
正常蓄水位
m
835.4
最高水位 m 835.8
最低水位 m 835.0
表2-3 咪糊河一级电站建设工程特性表（续上表）
序 号 名 称 单位 数量 备 注
进水口工作闸门
主管长度 m 358.83
主管直径 mm 1200
支管长度 m 45.01
支管直径 mm 800
最大水头 m 126
岔管型式 不对称加强月牙肋刚岔管
4、厂房型式
主厂房尺寸(长×宽×高) m 29.2×11×9
厂区地坪高程 m 707
厂区设计尾水位 m 705.244
厂区20年一遇设计洪水（P=5%） m3/s 209.0
厂区设计洪水位 m 705.68
厂区50年一遇设计洪水（P=2%） m3/s 321.0
厂区校核洪水位 m 706.45
5、升压站
形式 矩形
地基岩性 白云质灰岩
面积（长×宽） m2 35.6×16.5
6、主要机电设备
水轮机台数、型号 HLA520—WJ—71 2台
额定出力 kw 2000
额定转速 r/min 1000
额定水头 m 124.5
额定流量 m3／s 1.89
发电机台数、型号 SFW200—6/1430 2台
额定容量 Kw 200
表2-3 咪糊河一级电站建设工程特性表（续上表）
序 号 名 称 单位 数量 备 注
额定电压 kv 6.3
额定功率因数 0.8（滞后）
额定转速
r/min 1000
主变压器数量、型号 SF9—10000/35 1台
主变压器容量 KVA 5000
电压比 （38.5±5%）/6.3 （38.5±5%）/6.3
最大水头 m 128.6
厂内起重机型式 电动慢速桥式
跨度 m 9.5
起重量 t 15
输电线回路数 回 1
电压 KV 35
五、施工
1、主体工程数量
土石方开挖 m3 50534
土石方回填 m3 51843
浆砌石方 m3 3170
混凝土和钢筋混凝土 万m3 12744.27
钢筋制安 T 657.76
2、所需劳动力
总工日 万工日 12.5
高峰工人数 人 600
3、施工电源 KW 500
4、对外交通
公路距离 km 42
5、施工期限
表2-3 咪糊河一级电站建设工程特性表（续上表）
序 号 名 称 单位 数量 备 注
准备工期 月 1
总工期 月 12
六、经济指标
1、静态总投资 万元 2041.42
2、总投资 万元 2178.02
临时工程 万元 29
水库淹没处理及补偿费 万元 0
其它费用 万元 100
基本预备费 万元 136.6
3、综合利用经济指标
多年平均发电量 万kwv．h 2660
单位千瓦投资 元/kW 5103.55
单位电能投资 元/kW.h 0.77
经济内部收益率 ％ 13.5
投资财务内部收益率 ％ 12
投资利润率 ％ 8.89
投资利税率 ％ 10.08
全部投资回收期 年 6.9
贷款偿还年限 年 6.9
上网电价 元/kW．h 0.2
图2-2 工程地理位置图
2.6工程总体布置与主要构建筑物
2.6.1工程总体布置
咪湖河一级电站主要建筑物由引水明渠、引水隧洞、压力前池、压力钢管、主副厂房及尾水工程组成。咪湖河一级电站首部拦河坝位于河口县桥头镇下游约5km河道处，厂房位于堡堡寨村民委员会寨脚，一级电站首部枢纽由拦河闸（坝）、冲沙闸、电站取水口等建筑物组成。根据水文分析成果，首部枢纽各建筑物设计洪峰流量209m3/s，校核洪峰流量321 m3/s，20年平均输砂量为4.93万吨，3.52万立方米。
引水系统沿咪湖河右岸山腰布置，总长4700m，在渠道进口有293.5m无压隧洞，其余均为渠道。
厂区枢纽布置于咪湖河右岸，包括前池、压力钢管、主副厂房升压站等。
2.6.2 主要构建筑物
1）首部枢纽
丰水期坝顶设计洪水位不能高过上游一阶地，更不能淹没沿河两岸条块状农田。为满足泄洪、冲砂和取水的要求，只能选用低宽顶堰，加设1道泄洪闸，孔口尺寸为3m×3m, 底板高程威37.00m，闸墩顶高程为844.00m,与上游两岸 挡土墙齐平，闸门检修平台高程为844.00m；隧洞取水口位于拦河闸（坝）上游10m处右岸，设置一扇2.5×2.5m平面定轮钢闸门，启闭发电引水。
2）引水系统
引水系统由引水渠道和引水隧洞组成。
引水隧洞为无压引水隧洞位于渠道进口，全长293.5m，位于，设计底坡1/1000，城门洞型，直墙段高1.75m，上部为120º圆拱，为引水隧洞取水口位置，设置一扇2.5×2.5平板电动闸。进洞口底板高程设计为838.9m，出洞口底板高程设计为838.506m。设计引用流量4m3/s，能满足过流要求。
引水渠道全长4336.5m，设计坡比为1/1000，断面为2.5×2.3的距型双层钢筋砼断面，进口底板高程为838.506m，出口底板高程834.26m。
3）压力前池
由于受地形条件所限，布置成长条形，前池由池身、进水室、益流堰、冲砂闸和泄水道等水工建筑物组成。前池总容积约1878m3，前池平台高程836.70m，最高水位835.8m，正常水位835.4m，最低水位835.0m。前池位置地形狭窄，形状不规则，顺水流方向长约50.0m，垂直水流方向宽由2m扩大至10m；进水室布置在面对河岸的前池外侧，水流底板高程829.40m，长6.5m，宽3.0m；前池右侧设冲砂闸室，平台高程828.40m，闸后为冲砂道，与泄水道相连；溢流才。溢流堰布置于进水室右侧，堰长8m，采用弧面修圆，堰顶高程 835.4m，堰上水深 0.44m，溢流量 5m3/s，溢出的水量经堰后侧槽汇集，经泄水道排入咪糊河。泄水道位于压力钢管右侧，净宽2.0m，侧墙高1.5～2.0m, 采用钢筋混凝土初砌，将其布置在山梁上使泄水直泻入河。
4）压力管道
设计为地面明管方案，沿山脊布置，地形坡度25º，采用单管双机供水方式，Y型分叉户在主厂房纵轴线垂直进水，主管末端设一“卜”字型岔管向两台水轮机供水。压力钢管主管直径1.2m，支管直径0.8m, 全长358.83m，其设计静水头124.5m，管壁自上而下为8、10、12、14、16mm，整条压力管总计5个镇墩，62个支墩，4个伸缩节，2个进人孔，共需钢材136.79吨。
5） 厂房及升压站
电站厂区主要建筑物有：主厂房、副厂房、升压站。
（一）主厂房
厂房轴线与进水管轴线相垂直，采用单层地面厂房。
主机间地坪高程定为707.00m，水轮机安装高程为708.00m。为便于机组的安装检修，主厂房内设一台12.5t电动低速单勾桥式起重机，吊车跨距9.0m，轨顶高程为714.45m。主厂厂房×宽×高=29.2×11×9m，面积321.2m2，厂房地坪高程为573.16m。厂房内安装两台4000kw卧式混流式水轮发电机组，设计尾水位705.244m，尾水流入咪湖河。
（二）副厂房
副厂房为单层砖混结构，地坪高程与主厂房相同，紧挨主厂房安装间下游侧，建筑面积209.52m2，高压开关柜室和中控室布置在主厂房的左端，室内地坪高程为707.00m。油库、油处理室、空压机室布置在主厂房左侧，室内地坪高程为707.00m。
（三）升压站
升压站位于副厂房下游侧，为户外型布置方式，占地呈长方形，面积427m2（长×宽=28.6×19m），地坪高程706.90m。
工程总体布置见图2-3。
2.7工程施工组织及进度
2.7.1 施工条件
咪湖河一级电站坝址位于马关县南部木厂镇堡堡寨村民委员会（东风电站下游100m），厂址距坝址距离约4.7km。距马关县城42km，距昆明485km。总体而言电站施工条件较好，首部工程处在桥头至老卡国防公路线上，厂区与老卡公路相接，仅前池、渠道等工程置于高坡地带，开挖5Km的施工便道，石料沿线均有，除水泥、沙子运输困难外，其余均比较方便。厂区压力钢管道施工，地形平缓，又在公路上的条件较好，进厂公路仅250m。电源有现成的东风电站供电，该电站已与马关电网联网运行，只要从电站厂区架设4Km 10Kv线路至拦河坝供取水口的永久及施工用电，沿饮水系统架5 Km 400V线路供施工用电，施工期间的通讯暂从堡堡寨村民委加一部电话使用，电站建成前从木厂镇架设光缆到电站解决运行调度通讯。工程用水直接从咪湖河抽取。主要建材水泥、木材、油料、生活物资有文山、马关等地供应，钢材、火工产品等从昆明采购，经公路运输到位。
2.7.2 天然建筑材料
工程建设所需的天然建筑材料，包括砂、碎石、块石及粗料石等，首部和厂区出露的石灰岩，储量丰富，可以加工，质量满足工程要求。但河道天然砂不能用，含泥及风化泥质片，只能搞人工砂。另外可利用坝肩以及前池、厂区开挖出来的弃渣，合理布置砂石料场。工程个枢纽部位附近，均有块径巨大的白云岩、灰岩出露，是施工所需的优质石料。
2.7.3 主体工程施工
主体工程由大坝、引水渠道、前池、压力钢管、主副厂房、升压站、尾水等组成。
土石方开挖主要以推土机为主，人力手推车为辅助，挖掘机装车，自御汽车和小型翻斗车运输弃渣，石方明挖采用阶梯式分层爆破开挖。
引水隧洞、明渠、前池、钢管道等开挖采用钻爆法施工，全断面掘进，人工装渣，机动翻斗车运输。
引水隧洞采用定型钢模全断面衬砌，水平运输以机动翻斗车运至浇筑地段，混凝土泵压送入仓。
厂房基础用机动翻斗车运输，溜筒入仓，人工平仓后振捣器振捣。地面以上部分用卷扬机起吊，吊罐入仓。
2.7.4 施工总布置
根据工程枢纽布置、施工区地形条件、场内交通状况以及施工管理形式，工程施工布置按分块、分区原则进行布置规划。
2.7.4.1 物资运输及场内施工道路
工程施工期间，外来物资主要有水泥、红砖、钢筋、型钢、金属结构、水力机械设备、电气设备等，均由公路运输承担，部分物资运输可通过昆明-开远铁路转公路实现；砂、碎石料也可由汽车运输，马车辅助。首部工程处在桥头至老卡国防公路线上，厂区与老卡公路相接，仅前池、渠道等工程置于高坡地带，开挖5Km的施工便道。
2.7.4.2 施工场地布置
跟据水工枢纽建筑物的布置及地形、交通等条件，本着有利生产、方便生活、少占耕地的原则，将施工场地、施工生活区分为四处，一处设在首部枢纽；第二处渠道、前池，；第三处钢管道；第四处厂区。相应得配置砂石料场和混凝土搅拌站。
2.7.4.3 施工占地
整个施工占地0.8公顷。
2.7.5 施工进度及工期
本工程首部溢流坝、引水渠系，过流4.5m3/s，过流水深1.65m，前池敞开地面式，容水2500m3， 压力钢管主管长358.83m，支管两根，长45.01m，钢板138.99t，主副厂房长29.4m，宽11m，高9m，升压站、尾水渠、拦河堤、生活区800m2。总共期为一年。首部投产运行后再补建，不影响发电。渠系日上劳力350个。压力前池开炸成形后衬砌，日上劳力50人。压力钢管、镇支墩、土建基础开挖日上劳力40人。主副厂房日上劳力95人。升压站及尾水工程日上劳力45人。
2.8 水库淹没处理及施工永久占地
2.8.1 库区淹没和工程占地范围
从河口县桥头镇到咪糊河一级电站坝址约5公里地带，河床相对平缓，沿河两岸分布有零星、条块状农田，为了不因修建一级电站淹没这些农田，原则上保持现状，不淹没土地。
枢纽工程渠系改扩建工程，厂房划拨东风电站土地，前池、钢管道占地面积11亩。
2.8.2工程永久占地
工程永久占地实物指标为：荒坡地1.33公顷，旱地1.53公顷，水田0.67公顷。具体分布在首部枢纽0.2公顷、引水渠道1.67公顷、压力前池0.2公顷、压力管道0.47公顷、泄水道0.33公顷、厂区0.67公顷。
2.8.3施工临时占地
工程临时占地主要为荒山，不作征用考虑，只做协调处理，工程结束后恢复荒山植被。其它施工临时占地有旱地0.33公顷、水田0.13公顷、荒地0.34公顷。
2.8.4淹没及工程占地投资补偿估算
咪糊河一电站工程永久占地根据《中华人民共和国土地管理法》、《水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《水利水电工程建设征地和移民安置设计规范》、云南省有关处理办法及规定进行补偿。
工程永久占地补偿投资为50万元。
拟建工程占地情况概括于表2-3中。
表2-3咪湖河一级电站工程占地情况表
序号 占地性质 占地类型及面积（公顷） 合计
旱地 荒地 水田
1 施工永久占地 1.33 1.53 0.67 3.53
2 施工临时占地 0.33 0.34 0.13 0.8
合计 1.63 1.87 0.8 4.33
图2-3工程总体布置图
3工程分析
工程分析的主要目的是通过对建设项目的影响源进行分析，找出污染源，确定污染物的种类、浓度及排放方式，了解污染源对环境的影响途径。根据水电工程施工建设及运行的特点，咪湖河一级水电站的工程分析按施工期、运行期两个阶段进行。
4.2 自然环境概况
5 环境影响预测及评价
6 环境保护对策、措施及建议
8.2环境经济损益分析
9公众参与
9.1 公众参与的目的和内容
在环境影响评价过程中实施公众参与，加强公众参与的力度，才能提高全民的环保意识，提高环境影响评价的有效性，进一步促进环境影响评价制度的完善，确保可持续发展战略的实施。本次公众参与环境评价采取问卷调查的方式进行。
云南省马关县咪湖河一级电站工程环境评价公众参与的主要目的及意义：
(1) 了解工程，让公众对电站的建设及运行提出自己的看法和意见：
(2) 介绍电站的建设可能产生的重大环境问题，使公众了解咪湖河一级电站，以便作出合理的决定；
(3) 了解公众较为关注的环保问题及其倾向的解决方式；
(4) 确认环境保护措施的针对性、必要性及可行性。
9.2 公众参与的对象
9.2.1 政府机构和专家学者
咪湖河一级水电站环境影响评价工作直接受文山州环境保护局的监督和管理。同时，工程所在地区和县的各级政府环境保护主管部门也参与环境影响评价文件的审查和管理工作。
当地政府是最直接的公众代表，咪湖河一级水电站工程勘测设计，环境影响评价需要政府及其各职能管理部门的参与和支持，公众参与也需要他们组织和沟通关系。
9.2.2 当地社会团体
主要指马关。
9.2.3 当地群众
主要指工程影响区的当地居民。包括马关县和红河州河口县的居民。
9.3公众参与调查结果
本次公众参与共发调查表50份（其中包括河口县15份），收回50份，回收率达100%。被调查人年龄组成及职业构成情况见表9—1、9—2。
表9—1公众参与被调查人年龄组成情况
年龄 25岁以下 26～45岁 46岁以上
调查人数（人） 6 33 11
占总数比例 12％ 66％ 22％
表9—2 公众参与被调查人职业构成情况
职业 国家公务员 科技人员 农民
调查人数（人） 0 2 48
占总数比例 4％ 96％
调查结果显示：
公众普遍知道项目的建设，74%的答卷人都知道该水电工程项目，66%的答卷人认为该项目对所在地区经济发展有利；在所调查的七项环境影响问题中，多数人都认为电站建设项目对环境的负面影响较小，具体调查结果为：
A、认为建设项目施工期间，对生态环境的影响一般的占66%；
B、认为建设项目在施工期对水环境污染的影响小的占72%；影响一般的占8%；
C、认为建设项目在施工期，噪声和振动对周围居民的影响小的占84%；影响一般的占4%；
D、认为建设项目在施工期，对周围空气环境的影响小的占78%；影响一般的占8%；
E、认为建设项目在施工期，水土流失造成的影响小的占74%，影响一般的占10%；
F、认为建设项目在运行期，对生态环境的影响小的占70%，影响一般的占22%，；
G、认为建设项目在运行期，对下游的影响小的占10%；影响一般的占86% 。
公众参与的调查结果表明：对于咪湖河水电站的建设，公众的支持率比较高，项目的建设符合公众的意愿与要求。电站建设在当地深入人心，村民普遍表示知道和支持,认为电站的建设对咪湖河有一定影响，但影响程度不大；普遍认为通过电站的建设和开发能带动当地的经济发展，对改善村民生活和致富有利；但同时希望电站做好规划与管理，加强绿化和水土保持，降低工程建设的负面影响。
关于土地征用，建设单位应严格按照国家有关规定对涉及征地的农户进行补偿。对于解决当地就业的问题，建设单位可以根据需要，在同等条件下优先考虑雇用当地劳力，尽量为当地创造较多的就业机会。公众调查结果统计见表9-3。
表9—3 咪湖河一级电站建设项目公众参与调查结果统计表
结果
问题 意 见 人数 比例
（%）
项目的消息普及率 在此之前您是否知道要建设拉气电站工程？ 知道 36 72%
不知道 14 28%
项目的
社会经济影响 该项目对于你所在地区经济发展是否有利？ 有利 36 72%
一般 14 28%
不利 0 0%
不知道 0 0%
项目的
环境影响 1、该建设项目施工期间对生态环境的影响 大 0 0%
一般 37 74%
不知道 13 26%
2、建设项目在施工期对水环境的影响 大 4 8%
一般 15 30%
小 25 50%
不知道 6 12%
3、建设项目在施工期，噪声和振动对周围居民的影响 大 2 4%
一般 12 24%
小 33 66%
不知道 3 6%
4、建设项目在施工期，对周围空气环境的影响 大 1 2%
一般 12 24%
小 36 72%
不知道 1 2%
5、建设项目在施工期，水土流失的影响 大 3 6%
一般 10 20%
小 30 60%
不知道 7 14%
6、建设项目在运行期对生态环境的影响 大 5 10%
一般 13 26%
小 27 54%
不知道 5 10%
7、建设项目在运行期对下游灌溉的影响 有利 25 50%
一般 19 38%
不利 4 8%
不知道 2 4%
8、您对土地占的补偿方法 满意 49 98%
不满意 1 2%
10．环境影响评价结论
10.1 工程区环境现状评价结论
10.1.1 生态环境现状
1）陆生植物现状
 植被
评价区域内分布以半常绿季雨林、暖性石灰岩灌丛为主要植被类型；在河谷两侧发育有热带季雨林植被。在比较干旱的石灰岩地区下生长着季雨林，阳坡多为落叶季雨林，阴坡多为半常绿季雨林；稍高地区分布有热性稀树灌木草丛。
 植物种类
评价区中现存维管束植物125科324属442种，其中蕨类植物20科23属26种；裸子植物3科3属3种，被子植物102科298属413种，包括双子叶植物87科，233属325种，单子叶植物15科，65属88种。其中较为突出的特点是裸子植物种类较少，仅云南松、杉木侧柏及三种；在种子植物中，人工种植的经济植物占有相当大的比例。在野生植物中，不同种类在种群数量和个体数量上差别很大，有的种类个体数量很大。
评价区内国家级、省级保护植物和地方狭域种类分布；查阅资料和实地走访未发现古树名木。
2）陆生脊椎动物
两栖类、爬行类
评价区内分布的两栖类种类有4种隶属1目4科4属。爬行动物4种隶属2目4科4属，总计8种，隶属3目，8科，8属。
在评价区及邻近地区的野外调查中，无国家级和云南省级重点保护爬行类动物分布；无该地区特有种类分布。但金环蛇被《中国濒危动物红皮书》列为渐濒易危动物。
鸟类
评价区分布有鸟类23种，隶属16科22属，其中列为国家II类保护野生动物的有2种，分别是雀鹰和松雀鹰。
 哺乳类
评价区内分布有哺乳动物13种，隶属5目7科12属，评价区内未发现有国家和云南省级重点保护野生动物分布。
3）水生生物
鱼类
咪湖河流域共发现鱼类8种，隶属2目3科6亚科8属，在鱼类中，鲤形目的鱼类最多，有4种，占全部鱼类种数的87.50%；鲇形目1种，符合淡水鱼类中以鲤科鱼类为主的规律。
在调查范围内未发现地区特有的鱼类，也未发现有珍稀频危鱼类、国家和云南省级重点保护鱼类分布。而且其分布的著鱼类，在红河及其红河的其他支流也有分布。考察期间未发现有洄游鱼类分布。
4）水土流失现状
工程区水土流失类型有面蚀、沟蚀、和重力侵蚀三大类型，以面蚀为主，多发生在坡耕地和裸露荒坡，面蚀加据后发展为沟蚀；重力侵蚀多发生在基岩裸露而破碎的斜坡、陡坡以及建设项目施工形成的陡坡、松散体堆积地带。
根据现场调查结合相关资料分析，工程区2km2的土地面积中，无明显流失面积为70hm2，占总面积的35%，水土流失面积为130hm2，占土地总面积的65%，其中：轻度流失面积为26hm2，占流失面积的20%，中度流失面积为56hm2，占水土流失面积的43.08%，强度流失面积为45.5hm2，占流失面积的35%，剧烈流失为2.5hm2，占流失面积的1.92%，水土保持重点是加强管理，减少新增水土流失。
工程区由于地形坡度较大，降雨量偏多，且坡耕地及荒山荒坡多，工程区域总体水土流失强度为轻度侵蚀，平均侵蚀模数为1906.7t/km2.a，年水土流失总量为0.38万m3。
10.1.2水质现状
咪糊河属红河流域泸江水系，又称猛茫河，系响水河下游河段右岸一级支流，是马关县中部地区的一条出境河流。按《云南省地表水水环境功能区划（复审）》（2001.6），咪湖河水环境功能为饮用二级，执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准，因此马关县咪湖河一级电站工程项目执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
由水质现状评价结果可以看出，监测断面总氮超过《地表水环境质量现状标准》（GB3838-2002）III类标准。其余指标均能达到地表水III类标准要求。
10.1.3空气环境、声环境现状
拟建项目区域属于农村环境，工程区地处深山峡谷区，人口稀少，周围无空气和噪声工业污染源，调查范围内空气清新，区域的环境空气和声环境质量良好。环境空气可满足《环境空气质量标准》二级标准功能要求，声环境可满足《城市区域环境噪声标准》1类区标准要求。
10.2 环境影响评价结论
10.2.1 生态环境影响
10.2.1.1对陆生植被和植物的影响
咪湖河一级电站建设将占用一定的土地，占用和破坏一定面积的森林植被，会使一些植物种群数量减少。但不会改奕区域植被类型发分布现状，也不会使植物物种在本地区消失。项目建设不会改变现有生态系统的完整性和功能的持续性。
施工区未发现国家、省级保护植物和地方狭域种类分布；查阅资料和实地走访未发现古树名木。
咪湖河一级电站建设对陆生植被和植物的影响较小，在采取本报告提出的管理和补偿恢复措施后，电站建设对评价区陆生植物的影响是可以接受的。
10.2.1.2 对陆生脊椎动物的影响
电站施工和建设筑物建设对土地和林地的占用等会使陆生脊椎动物的栖息和活动场所减少，爆破等施工活动、施工人员和电站管理人员的活动会对野生动物产生惊扰。电站拦河坝建成运行后，会使坝址以下河道的水量减少，这将改变此段河道中两栖类原有的生存环境，对其产生影响。
人为的破坏可能会使评价区内的野生动物数量减少，但这些影响在时间、影响范围和影响程度上都是有限的，不会造成本地区野生动物数量的明显减少，也不引起某一物种的消失。
在采取保护野生动物的措施后，咪湖河一级电站建设对陆生脊椎野生动物的影响较小。
10.2.1.3 对水生生物的影响
咪湖河一级电站建设对咪湖河水生生物会产生一定的不利影响，特别是大坝下游减水河道中水生生物的生存环境发生改变，从而影响其数量和分布。从现场调查及国内文献资料记载的情况看，在咪湖河河河段记录的鱼类种类中无洄游性鱼类。电站附近地区没有特有的鱼类种类，附近地区分布的鱼类在咪湖河河流域和红河及其红河的其他支流也有分布。
咪湖河一级电站的建设会使咪湖河电站影响的水生生物在数量和分布上发生变化，但不会明显减少水生生物的数量，也不会导致原有物种在这一地区的消失。在采取水生生物保护措施后，电站建设对水生生物的影响较小。
10.2.1.4 对水土保持的影响
在咪湖河一级电站工程建设中，将造成对地表的扰动面积为4.33hm2；破坏的水土保持设施面积为4.33hm2；造成水土流失面积为4.33hm2，产生的弃渣总量为11.05万m3。工程建设可能造成的水土流失总量为0.42万t。
对水土流失重点防治区域应采取工程措施和植物措施相结合的防治措施，工程措施有拦挡工程、排水工程和土地整治工程，植物措施有水土保持林草等。
水土保持措施的各项措施同主体工程的施工期相对应，分年分项目完成。安排原则上应当先工程措施，后植物措施，弃渣应该先拦后弃。
在采取水保方案提出的治理措施后，咪湖河一级电站建设对评价区水土保护的影响可以降到最小，影响是可以接受的。
10.2.2对水环境的影响
咪湖河一级电站建设所排放的生产、生活污水以及产生的水土流失会对咪湖河水质产生不利影响，但这些影响有限，在采取废水处理和水保措施后，电站建设不会对咪湖河水质产生明显影响，不会改变其现状水质功能。电站建设对水温、泥沙、洪水、水资源利用等无明显影响。
电站运行会减少大坝以下河道的水量。为此，设计单位也考虑在枯水期下泄0.3m3/s的生态用水量，即最枯日流量的20%。枯水期电站取水对下游河道影响也将得到一定减缓。在此措施得到落实后，加上减水河段的地下泉点的补给，可减少电站建设对坝后河段的影响。
在各项目环保措施得到落实的情况下，咪湖河一级电站建设对咪湖河水环境的影响是可以接受的。
10.2.3 施工对环境的影响
1）道路施工对环境影响
桥头至老卡国防公路沿咪湖河右岸通过，厂区与老卡公路相接，因此咪湖河一级电站只须新修前池、渠道的施工便道，共计5km。
施工中对环境的影响主要表现为施工活动引起的水土流失、弃土弃渣对环境的影响、噪声以及废气对环境的影响。
咪湖河一级电站道路主要是在原有公路的基础上，新修前池和渠道的施工便道，弃土弃渣不多，弃渣对周围环境的影响较小。
2）对空气环境影响
电站施工会产生一定的废气和扬尘，会对周围环境产生不利影响，但这些影响是暂时的，将随施结束而消失。
3）对声环境的影响
各种施工机械、交通运输、爆破等会产生各种噪声，这些噪声对区域环境和人群居住会产生不利影响。
4）开挖和弃渣对周围环境的影响
工程开挖和弃渣堆存以及施工占地等活动，将不同程度的改变、损坏或压埋原有地貌及植被，使其降低或丧失水土保持功能，如果不采取适当的措施，将会产生新的水土流失，影响施工区的生态环境。由于工程沿咪湖河布设，若渣场处理不当将会影响咪湖河河的水质，为此必须合理布置渣场，做好渣场水保工作，防止弃渣排入咪湖河。
10.2.4 对社会环境的影响
咪湖河一级电站建设所占用土地较少，大部分为荒山荒地，对耕地占用很少，电站建设不会使评价区土地利用现状发生明显改变。
咪湖河一级电站的建设，可以增加马关县的电力供给，为当地经济的发展提供足够的能源，促进经济的发展，使当地居民的物质和文化生活水平得到提高，受教育的机会增加。对当地居民生活水平的影响是积极而有益的。电站建设没有移民搬迁问题，也没有淹没房屋、公路及输电线路等专项设施。故电站的建设对当地居民的生活质量基本无不利影响。
10.2.5 工程对人群健康的影响
据走访调查马关县疾病控制中心了解到：水库建设区域内没有发现集中爆发的传染性疾病、自然疫源性基本和地方病。当地的主要疾病感冒、腹泻，疟疾和伤寒的发病率在逐年降低。工程区没有村庄和人群居住地，不会因为项目的施工和营运使疾病扩散。工程对人群健康的影响较小。
10.3 综合评价结论
电站建设将对咪湖河河评价区的生态环境、水环境、空气环境、声环境产生一定的不利影响，这些影响在影响范围、程度上都较小，在采取环评报告提出的对策和措施后可以得到缓解，对环境的影响是可以接受的。
咪湖河一级电站工程建设不涉及自然保护区、世界遗产地、风景名胜区、重点文物保护单位等环境敏感区，工程建设产生的负面影响是可以控制的，能够达到环境可以接受的程度。在可研报告及本环评报告所确定的各项环保措施得到落实，生态保护措施达到预期效果，各项污染物达标排放的情况下，从环境影响的角度评价，项目的建设是可行的。
目录
1. 总则 1
1.1 任务由来 1
1.2 编制依据 1
1.2.1相关法律法规 1
1.2.2 项目委托文件及相关材料 2
1.2.3 技术规范 2
1.3评价的目的和原则 3
1.3.1评价目的 3
1.3.2 评价原则 3
1.4评价时段和范围 4
1.5环境影响、污染控制与环境保护目标 5
1.5.1环境影响与污染控制目标 5
1.5.2环境保护目标 6
1.6采用的评价标准 7
1.6.1环境质量标准 7
1.6.2 污染物排放标准 9
1.7 评价重点及评价等级 10
1.7.1评价重点 10
1.7.2 评价等级 10
1.8 评价因子 11
1.9评价工作程序 11
2．建设项目概况 14
2.1项目名称、性质和建设地点 14
2.2 流域规划概况 14
2.2.1流域基本情况 14
2.2.2流域规划情况 15
2.3工程地理位置 20
2.4 工程开发任务及运行方式 20
2.4.1 工程开发任务 20
2.4.2 运行方式 20
2.5 工程规模及主要技术特性 20
2.6工程总体布置与主要构建筑物 27
2.6.1工程总体布置 27
2.6.2 主要构建筑物 27
2.7工程施工组织及进度 30
2.7.1 施工条件 30
2.7.2 天然建筑材料 30
2.7.3 主体工程施工 30
2.7.4 施工总布置 31
2.7.5 施工进度及工期 31
2.8 水库淹没处理及施工永久占地 31
2.8.1 库区淹没和工程占地范围 31
2.8.2工程永久占地 32
2.8.3施工临时占地 32
2.8.4淹没及工程占地投资补偿估算 32
3工程分析 34
3.1施工期污染物排放分析 34
3.1.1废水 34
3.1.2 废气 35
3.1.3施工噪声 35
3.1.4施工人员活动 36
3.2淹没及占地 36
3.2.1库区淹没 36
3.2.2工程占地 36
3.3渣料场布设 37
3.3.1料场开采 37
3.3.2 土石方平衡 37
3.3.3弃渣场布设 38
3.4移民安置 41
3.5工程运行 41
3.5.1水资源分布变化 41
3.5.2水文、泥沙情势变化 42
3.6环境影响因子的识别和评价因子的筛选 43
3.6.1环境影响要素识别 43
3.6.2 环境影响因子识别和筛选 44
3.6.3 评价因子的确定 44
4 建设项目地区环境概况 45
4.1 地理位置和交通 45
4.2 自然环境概况 45
4.2.1水文水系 45
4.2.2 水文气候牲征 46
4.2.3 地质地貌 47
4.2.4土壤 48
4.2.5 水土流失现状 49
4.3 生态环境状况 49
4.3.1 评价范围、内容和方法 49
4.3.2 植被现状 51
4.3.3 植物现状 55
4.3.4 陆栖脊椎动物现状 57
4.3.5 鱼类 60
4.3.6 现状评价结论 62
4.4 社会经济概况 63
4.5 水土流失现状 63
4.6项目区域环境质量概况 65
4.6.1 地表水环境质量概况 65
4.6.2 环境空气和声环境质量概况 65
5 环境影响预测及评价 66
5.1 对生态环境的影响 66
5.1.1 施工期影响评价 66
5.1.2 运行期影响评价 68
5.1.3 生态环境影响评价结论 69
5.1.4水土流失影响预测评价 70
5.2水环境影响评价 73
5.2.1对水质的影响评价 73
5.2.2对减水河道的影响 74
5.2.3对水资源利用的影响 75
5.2.4对泥沙的影响 76
5.2.5对水温的影响 76
5.3施工期对环境的影响评价 76
5.3.1道路施工对环境的影响 76
5.3.2 施工期对空气环境影响 77
5.3.3施工期声环境影响评价 77
5.3.4开挖和弃渣对周围环境的影响 77
5.4对社会环境的影响分析 78
5.4.1工程征用土地的影响 78
5.4.2 工程对当地居民生活水平的影响 78
5.4.3工程对人群健康的影响 78
5.5对地质环境的影响分析 78
5.5.1 坝基及坝肩稳定性评价 79
5.5.2 厂房工程地质条件 79
5.5.3 引水线路工程地质特性 79
6 环境保护对策、措施及建议 80
6.1 水环境保护措施 80
6.1.1 水质保护措施 80
6.1.2 坝后减水(脱水)影响减免措施 82
6.2 水土保持方案 82
6.2.1引发水土流失的原因 83
6.2.2水土流失预测的分区及时段划分 83
6.2.3工程建设中可能产生的水土流失量预测 84
6.2.4水土保持措施总体布局及分区防治措施 84
6.2.5水保措施工程量及投资估算 91
6.2.6水土保持工程及措施的环境可行性分析 92
6.3生态环境保护措施 96
6.3.1对生物资源的保护措施 96
6.3.2对水土保持的措施 96
6.4减缓空气、噪声、固废影响的对策措施 97
6.4.1空气污染控制 97
6.4.2施工噪声防治 97
6.4.3固废处理 97
6.5人群健康保护措施 97
7 环境管理、监理及监测计划 98
7.1环境管理计划 98
7.1.1工程环境管理的内容 98
7.1.2工程环境控制目标 98
7.1.3 环境保护管理机构的设置 98
7.2环境监理计划 99
7.2.1监理目的 99
7.2.2监理内容 100
7.3环境监测计划 100
7.3.1施工高峰期生产废水和生活污水监测 101
7.3.2施工大气污染和噪声监测 101
7.3.3施工区人群健康状况监测 101
8环境经济损益分析 102
8.1环境保护投资估算 102
8.2环境经济损益分析 103
8.2.1 经济效益分析 103
8.2.2工程环境效益分析 103
8.2.3工程水保效益分析 103
8.3 环境资源损失 104
9公众参与 106
9.1 公众参与的目的和内容 106
9.2 公众参与的对象 106
9.2.1 政府机构和专家学者 106
9.2.2 当地社会团体 106
9.2.3 当地群众 106
9.3公众参与调查结果 106
10．环境影响评价结论 109
10.1 工程区环境现状评价结论 109
10.1.1 生态环境现状 109
10.1.2水质现状 110
10.1.3空气环境、声环境现状 111
10.2 环境影响评价结论 111
10.2.1 生态环境影响 111
10.2.1.1对陆生植被和植物的影响 111
10.2.1.2 对陆生脊椎动物的影响 111
10.2.1.3 对水生生物的影响 112
10.2.1.4 对水土保持的影响 112
10.2.2对水环境的影响 112
10.2.3 施工对环境的影响 113
10.2.4 对社会环境的影响 113
10.2.5 工程对人群健康的影响 114
10.3 综合评价结论 114 |
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狗仔卡
发表于 2007-12-27 11:05
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