铜仁地区现代城房地产开发有限公司“凤凰山水花园”项目环境影响报告书第二次公示

天木

铜仁地区现代城房地产开发有限公司和贵州省煤田地质局地测大队（173）拟进行凤凰山水花园工程建设。按国家环境影响评价公众参与暂行办法的规定，现将本项目建设情况及环评有关情况公示如下：
一、        项目概况
凤凰山水花园位于都匀市剑江北路37号173地测大队，总用地面积42256m2，建筑基底面积为8367.59m2，总建筑面积258147.21m2，计入容积率面积230920m2（其中住宅建筑面积218121.53m2，其他配套建筑面积11798.47m2），半地下及地下车库面积27227.21m2，容积率5.47，绿化率39.5%，小区规划居住户1856户。
二、        排污分析
   （1）施工期
    施工期废水有施工废水和施工人员生活污水，施工废水高峰期最大排放量15m3/d，生活污水最大排水量25.50t/d；施工噪声包括机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声，其中，对声环境影响最大的是机械噪声，声功率级74.5～106dB(A)；施工期大气污染物主要为扬尘。
   （2）运营期
    废气主要为汽车尾气和厨房废气，汽车尾气主要污染因子为THC、NO2等，排放量CO：0.27 kg/h，THC：0.035 kg/h，NO2：0.032kg/h；厨房油烟废气产生量约2.86t/a。
    废水主要为生活污水，排放量为1204.43m3/d，污染物主要为COD、BOD5、SS、NH3-N、T P和动植物油类，排放量COD：195.12kg/d、BOD5：107.19 kg/d、SS：144.53kg/d、NH3-N：31.32kg/d、TP：3.61kg/d、动植物油类：14.45 kg/d。
    噪声主要来自汽车进出车库时的交通噪声、地下停车场排气抽风机、水泵、中央空调等设备噪声及酒店、商场等地的社会噪声。
    固废排放量为7.79t/d，主要是生活垃圾。
三、        环境质量现状
（1）大气环境质量
评价区主要的污染物为可吸入颗粒物（pM10）、SO2和NO2，其排列顺序为：春季，PM10＞SO2＞NO2；秋季，PM10＞NO2＞SO2、SO2、NO2、PM10。均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，夏季空气环境质量好于冬季。
（2）地表水环境质量
根据都匀市环境保护监测站对柳档河项目所在地上游100m（W1）监测断面未出现超标现象，柳档河水质能达到《地表水环境质量标准》（GB3838 -2002）Ⅲ类水质的要求。
据黔南州监测站《黔南州精神病院改扩建项目环境现状监测（2009年7月）》的都匀大桥断面（W2）、黔南日报社断面（W3）两监测断面NH3-N、粪大肠菌群均出现超标现象，超标率均为100%，超标倍数分别为0.36、0.12倍，粪大肠菌群：0.02、0.6倍，超标原因为柳档河--剑江河截污沟未完全贯通，市内部分生活污水未经处理直接排入剑江河及农村氮肥施用随雨水冲刷进入柳档河—剑江河形成的面源污染，导致NH3-N、粪大肠菌群出现超标现象。其余监测因子在监测断面均未出现超标现象。总体上说剑江河水质不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838 -2002）Ⅲ类水质的要求。
（3）声环境
通过本次评价的声环境现状监测数据说明，项目拟建地场界及贵州省煤田地质局（173）职工宿舍、都匀市供电总公司宿舍、黔南州汽车工业贸易实业有限公司、项目内二期拆迁户昼、夜间噪声测得值符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准要求。
四、        环境影响预测
（1）大气环境
•施工期  
大气环境影响主要来自施工场地的扬尘，交通扬尘和汽车尾气等。被影响区的TSP浓度平均值为0.67mg/m3（50m处）， TSP浓度平均为空气质量二级标准0.3 mg/m3的2.23倍。
•营运期  
地下停车场：所有地下停车场排气筒的THC、NO2排放浓度均达标。
燃气：小区内居民燃气废气产生的气态污染物较少，且比较分散，对环境影响小。餐厅厨房产生的废气经处理达标后，经专用烟道引出至屋顶集中排放，对环境影响小。在油烟经油烟净化处理设施净化处理后，油烟废气达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)，经排放竖井，集中向高空排放后，对周围环境影响不大。
恶臭：恶臭主要是垃圾收集点产生的少量废气。对居民生活会有一定的不良影响，须加以防治。
（2）水环境
•施工期  
施工废水和生活污水若直接排入柳档河，将直接影响柳档河—剑江河水质。
•营运期  
生活污水若直接排入柳档河，将直接影响柳档河—剑江河水质。
（3）声环境
    •施工期  
    机械噪声对附近居民及单位休息有一定影响。施工期对场界噪声影响最大的是结构施工阶段，夜间超标影响距离可达145m。
     对敏感目标的影响：对松山居民点、项目内二期拆迁户和一期入住居民噪声影响较大。
    •营运期  
项目噪声源有：生活水泵噪声、配电房设备噪声、以及汽车入口处交通噪声，影响不大，能达《声环境质量标准》（GB3096—2008）中的2类标准。
（4）生态环境
    施工期：工程建设期土石方的开挖、地表的裸露，将会造成工程性水土流失，加大水土流失量。流失的土石在雨季有可能对剑江河水质造成影响。施工期对植被和土壤的破坏，建设材料堆放对视觉景观有一定影响。
运营期：项目建成后，生活污水不直接排入柳档河，对柳档河—剑江河水生生态系统影响较小。本次工程建设也不会引起植物物种灭绝，相反，人工绿化增加绿地面积，绿化率将达到39.5％，将增加物种多样性和生态系统连续性，小区居住环境将有较大改观。项目建设对城市景观和生态环境质量改善有积极作用。
五、        污染防治措施
（1）空气环境的保护措施
施工期  加强施工管理，在建设场地的四周设置围护装备，房屋建筑实行封闭式施工以防止扬尘的扩散。采取减少露天堆放、减少裸露地面、保证堆场表面和裸露地面一定的含水率。采取限速行驶、对作业面和临时土堆适当洒水，施工便道应进行夯实硬化处理，减少起尘量。
营运期  烧煮废气，其排放量及排放浓度都很小并由专用排气烟道至楼顶排放。②地面停车场，产生的汽车尾气随空气流动而扩散，对空气环境影响小；地下车库汽车尾气通过设置的高约2m且在隐蔽处的排气口，将地下车库尾气抽至地面后外排，通过空气扩散，对周围环境及住户影响较小。尤其在上下班高峰期，排风设备必须全部开启，换气率达到6次/h以上，以减少车库内尾气浓度，减小有害气体对人体产生的影响。另外，小区内不得引入任何工业企业的厂房和生产设备，以尽量减少空气污染源。③加强管理，及时清运，减小垃圾收集点产生的恶臭影响。⑤地下车库出入口和地面停车场地周围应加强绿化，使之成为“绿色出入口”。
（2）水环境保护措施
•施工期   施工废水经沉淀池处理后回用于生产，不外排；生活污水先通过排污管道进入化粪池，处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，排入柳档河截污沟，最后进入都匀市污水处理厂，经都匀市污水处理厂处理达标后排入剑江河。
•营运期   小区采取雨污分流，雨水经雨水管道收集后进市政雨水管网系统；产生的污废水经化粪池处理后经市政污水管网排入污水处理厂集中处理。
（3）声环境保护
施工期：选用低噪声施工设备；固定机械设备通过排气管消声器和隔离发动机振动部件来降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修维护，避免因部件松动或损坏而增加其噪声源强；暂不使用的设备及时关闭；运输车辆进入施工现场应减速并减少鸣笛；在模板、支架拆卸等作业过程中，尽量较少人为原因产生的噪声。采用局部吸声、隔声降噪技术，对位置相对固定的机械设备，能入棚尽量入棚，对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果。在施工过程中，强噪声源应尽量设置在远离敏感点（特别是松山居民点、项目内二期拆迁户和一期入住居民）的地方，减少扰民现象的发生。加强管理，严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的有关规定，特别是在晚上22：00时——次日6：00时，禁止使用强噪声设备。如有特殊情况必须夜间施工，需申报都匀市环保主管部门，获得批准后方可施工，并须公告附近居民，并加强与附近居民的沟通。
运营期：合理布置进出地下车库道路，采用人车分流，地面设置绿化带，减少车辆对居住环境的影响。严禁鸣笛，降低对周围居民生活及休息的影响。
对产生噪声的水泵房、电梯机房等机电设备，尽量选用低噪声设备，并采取隔音、吸声等防噪措施，使噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008 2类区标准。
（4）固体废物处置
施工期：对废弃土石及建筑废料，集中收集，统一运往七星山倒土场处置；生活垃圾由专人管理，收集后运往当地垃圾处置场；加强装修期管理，装修过程产生的一般废弃材料清运到定点进行妥善处理，装修产生油漆容器等固体废物，属危险废物，必须由房开公司或物管公司，集中收集，交给有危险废物处理资质的单位处置。
营运期：生活垃圾实行分类收集，最大限度地实现生活垃圾的无害化、减量化和资源化。生活垃圾全部实行袋装，垃圾收集间位于地下室中，配备除臭和消毒措施，冲洗、排水设施。收集间的垃圾由市政环卫部门直接运至当地垃圾场处置。整个垃圾的收集、运输过程封闭操作。医疗废物产生量为300kg/a，与和生活垃圾应分类收集，对医疗废物的管理严格执行《医疗废物管理条例》，及时收集并按照类别分别置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标示和警示说明。医疗废物每日全部运至黔南州医疗废物集中处置中心处置。
（5）生态环境保护
施工期：搞好挖填土方平衡，做到少取土，少弃土，少占地。严禁随意乱放乱弃废土、废渣，并注意对剑江河河道的保护和建设，防止将废渣冲入河道，严禁泥浆水未经处理直接排入河道，避免造成河床升高及行洪面积减少等不利影响。施工便道等临时用地应及时的复土种草植树恢复植被。
运营期：严禁将生活污水未经处理直接排入柳档河，以保护柳档河—剑江河水生生态系统。加强绿化，提高区域生态系统服务功能。
六、        公众参与调查结果
100%的公众赞成本项目的建设。公众在支持认同的基础上，最关心生活垃圾、生态破坏、水污染、噪声污染问题，尤其是生活垃圾，公众强烈要求控制生活垃圾污染并建议必须采取有效的治理措施，保护他们的生活环境。
七、        总量控制建议值
本建设项目污水排入都匀市污水处理厂处理达标后就近排入剑江河；项目为居住小区，大气污染源属非工业污染源。因此，建议不给总量控制指标。
八、        环保投资
项目工程总投资为3.5亿元，经估算环保工程投资经费总额约为100万元，占工程总投资的0.28%。项目环保投资充足，能够保证项目的环保需要。
九、        产业政策和规划符合性、布局合理性
本项目为房地产开发项目，不属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》中禁止和限制项目。是由贵州省发展和改革委员会黔发改备案[2010]2328号批准建设的，并取得都匀市规划事业局发放的《建设用地规划许可证》（地字第520000201013749号）。该项目项目的建设申报手续完善，项目的建设符合国家发展和改革委员会令第40号文《产业结构调整指导目录》（2005年）的规定。
建设项目主要以住宅为主，配套设施有幼儿园、居委会及物管、垃圾收集点、公厕、地下停车场等服务设施以及绿地、道路等。根据都匀市城市总体规划（2006-2020），本项目用地区域为住宅用地，符合项目区域的用地规划。
从平面设计和建筑物总体布局分析，本项目设计充分体现以人为本的设计原则，强调环境与空间组织的协调，环境优雅，结合建筑造型创造一种温馨、宁静、安详的家居氛围。总体平面布局合理，绿地率达39.5%，绿化及共建设计和平面布置总体可行。
十、        综合评价结论
铜仁地区现代城房地产开发有限公司“凤凰山水花园”项目的建设符合国家相关产业政策和都匀市城市建设总体规划，项目选址可行，建设单位只要严格遵守“三同时”管理制度，完成各项报建手续，严格按有关法律法规及本评价所提出的要求落实污染防治措施，从环境保护角度看，本项目的建设是可行的。
十一、        征求公众参与意见的范围和主要事项
征求公众参与意见的范围：贵州省都匀市剑江北路37号居民及周边居民
征求公众参与意见的主要事项：从环境保护的角度出发，你（们）对该项目持何种态度，请简要说明原因
十二、        征求公众参与意见的具体形式
公众可以通过信件和E-mail对项目提出意见和建议
1、        建设单位：铜仁地区现代城房地产开发有限公司
贵州省煤田地质局地测大队（173）
联系人：高先生                  联系电话：13984870487
地址：贵州省都匀市剑江北路37号173地测大队2楼
2、环评单位：广州市环境保护工程设计院有限公司  
联系人：李先生                  联系电话：15285982516
地址：贵阳市南明区蟠桃宫路
邮箱：litianlin001@163.com
十三、        公众提出意见的起止日期
公众提出意见的起止日期：2011年2月28日至3月10日