中国高铁不仅欠环评一个说法 还。。。。。。

大小王

经济观察网 魏英杰/文 连日来，环保部针对中国高速铁路建设中存在的环保问题，先后叫停了胶济客运专线和津秦客运专线。这将中国高铁话题推向了一个新的反思方向。

    环保部向高铁项目掀起“环保风暴”，直接原因固然是上述项目存在违法行为。但正如有专家所称——“我确实很清楚这怎么回事,但不方便透露”，背景想来并不简单。特别是，这一系列举动发生在刘志军被免去铁道部党组书记职务之后，更是不免引起种种联想。刘志军于今年2月被免职后，关于他出了什么问题，触犯了哪些法律，至今没有更多具体消息，这也引起坊间不少猜测。有理由相信，环保部此番动作不仅涉及高铁项目建设本身，也可能对刘志军问题的处理产生一定影响。

    叫停上述客运专线后，有专家说：“环保部早干什么去了？”这恰是观察这一事件的关键。实际上，环保部此前并非无所作为。胶济铁路客运专线是我国建设的第一条高速客运专线。而早于2009年8月，环保部就已发现胶济客专公司未严格执行有关环保要求，并于9月10日发出通知，拟作出处罚。不过次日，胶济客专通过铁道部初步验收，随即通过安全评估。当年10月13日，山东省环保厅同意客专试运行。

    这就是说，环保部针对胶济铁路客运专线首次采取的措施，因铁道部立即作出针对性回应而“胎死腹中”了。虽然这不足以表明高铁项目不允许其他部门正常介入监管，但从事实来看，在刘志军被免职前，固然有舆论对中国高铁迅猛发展可能引发资金、安全等问题表示担忧，似乎并没有什么相关部门对其进行实质性调查反馈与监督。应该这么说，不论这些质疑对不对，涉及耗资巨大、事关重大安全问题的高铁项目，必须经得起挑剔，更有必要从各方面进行把关。如此重大的工程项目全由铁道部关起门来说了算，这肯定是很不正常的。近些年来，中国高铁的飞速发展恰给人留下了这样的印象。

    铁道部高层领导的变动，给政府和公众留出了重新审视和评估高铁项目的机会。环保部从环评角度叫停两条客运专线，并不单纯是暴露出高铁建设中存在的环境问题，这说明高铁建设可能还有别的问题存在，只是这个盖子以前一直被捂着而已。因此，借环保部出手这个机会，其他相关部门也有必要对高铁项目进行全方位反思，包括项目的资金投入、负债率、基建、速度以及安全保障等各方面，都应该有更加开放、科学的分析和结论。当然，这么做并不是为了反对上马高铁项目，而是完善程序缺漏，对社会和公众高度负责。

    以高铁安全性为例，此前曾有报道称，退休铁路工程师拒坐高铁，理由是发展过快难免出事。这个说法引起了很大社会反响，更增添了人们对高铁安全性的担忧。实际上，人们对不了解的事物很容易产生不信任感，这是正常的心理反应机制。在铁路刚进入古老中国的时候，这种紧张的情绪也一度弥漫于社会。消除这种社会顾虑，绝对不能以高高在上的态度应对，而只能是以科学和事实来证明。舆论对高铁项目安全性持质疑态度，部分原因还在于以往铁路部门与公众沟通不足，未能以开放、透明的工作机制来回应社会批评。

    刘志军落马后，他任内主持的高铁项目还欠公众一个说法。这不仅包括环评问题，还涉及已建和在建高铁的总体安全性问题，更涉及中国高铁的未来走向。环保部出手叫停两条铁路客运专线，意味着政府层面开始重新评估和反思这一项目。这也表明，目前政府更急切关注的是对已建成运行和在建的高铁项目进行完善，使之符合各方面规范。从环评入手，大概又是因为这与高铁运输安全性的关系不大，不至于引起太多的社会焦虑。从这也可看出，未来高铁的建设与运行将更侧重于求稳，而不会再那么狂飙突进。

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