重庆市公共卫生医疗救治中心门诊综合楼改扩建工程项目环境影响评价第二次公示

重庆市公共卫生医疗救治中心门诊综合楼
改扩建工程项目环境影响评价
公众参与公示（第二次）
《重庆市公共卫生医疗救治中心门诊综合楼改扩建工程项目环境影响报告书》目前已基本编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审批，按照环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，须向公众公开其有关环境保护信息，具体如下：
一、建设项目概况
重庆市公共卫生医疗救治中心现有住院部位于沙坪坝歌乐山森林中，现有门诊部设在主城区沙坪坝小龙坎（原重庆市传染病院），相距约7公里。“中心”编制病床530张，职工500人，拥有一大批传染病、结核病治疗专家队伍。近年来，医院建设取得了长足的发展，但“中心”门诊部业务用房大部分是五十年代修建的砖木结构危旧房，门诊楼面积不足1700m2，条件简陋，且只有一个病人通道。这样的硬件条件与传染病医院门诊管理要求不符，与直辖市公共卫生医疗形象极不相称，且不符合国家传染病医院规范要求。因此，为了尽快改善医疗条件，满足人民群众的健康需要，重庆市公共卫生医疗救治中心拟在小龙坎医院门诊部处拆迁现有门诊楼和四栋医院原有住院楼，建设建筑面积21848m2的门诊综合楼1栋（主楼7层、地下1层，总建筑高度29.4m）以及配套设施的安装。拟设置传染科、结核科、肝病科、呼吸内科、胸外科、普外科、普内科、口腔科、五官科、妇科、中医科、康复理疗科等门诊及药剂科、检验科、放射科、特检科、病理科、肺功能室、纤支镜检查治疗室等辅助科室。项目仅建设门诊综合楼，不设置住院床位。
二、建设项目对环境可能造成的影响
重庆市公共卫生医疗救治中心门诊综合楼改扩建工程项目生产过程中排放的污染物主要为废水、废气、噪声和固体废物等。本项目将严格遵守国家的有关法律法规，采取各项环保措施对废气、废水、噪声和固体废物等进行治理，达到相应的排放标准要求。经达标处理后，本项目对周边环境的影响可符合国家有关标准的要求。
三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施
1、拆迁期
项目建设范围内有五栋建筑需要拆迁（其中一栋为中心现有门诊楼，另外四栋为中心现有空置病房。工程拟先拆迁四栋空置病房，待门诊综合楼建成投入使用后再拆迁现有门诊楼。在此期间，现有门诊楼继续营业），拆除房屋为砖混结构。房屋拆除过程中将产生大量的粉尘和建筑废渣，并拌有拆除机械的噪声产生。该区域为医院的现有用房，没有遗留下来诸如危险固体废弃物、放射性污染等环境问题。
拆迁下来的旧建筑材料，如砖块、钢筋等，能利用的则尽量利用，不能利用的但可卖与物资回收公司的要及时清理外卖；对建筑垃圾则必须及时清理外运至沙坪坝区指定渣场处置，不能乱堆乱弃，以免带来环境卫生问题或者影响居民出行。
2、施工期
（1）声环境影响分析
施工期大体分四步进行：①场地平整及基础开挖；②楼房建设；③配套设施及设备安装。施工过程的噪声期主要来自搅拌机、汽车运输、混凝土破碎机、空气压缩机、卷扬机、电锯等施工机械设备。其噪声值在70～90dB(A)。由于本项目周边有较为密集的居民区，所以施工噪声会产生较严重的扰民现象。根据预测，本项目施工期间对东面、南面的最近居民区的噪声影响值约为53.1dB、50dB，对北面的最近居民区的噪声影响值约为59.1dB，对北面的小龙坎中学教学楼的噪声影响值约为51.9dB，施工噪声对其均有一定的影响。必须采取严格的噪声防治措施，加强管理，合理布局施工机械，严禁夜间施工，把施工噪声对周边居民的影响降到最低。
为了减小这种不利影响，建议施工方采取以下措施以避免或减缓此不利影响：（1）采用较先进、噪声较低的施工设备；（2）将噪声级大的工作尽量安排在白天，夜间进行噪声较小的施工，禁止夜间运行的设备应严格执行有关规定，若必须夜间施工，须先提前5天向环保部门申报，获《夜间噪声排放证》，同时事先通知周围居民，以取得谅解；（3）严格按照《重庆市环境噪声污染防治管理办法》[渝府令（2002）126]管理施工噪声。
（2）环境空气影响分析
施工期TSP污染物主要产生于土石方开挖、出渣装卸和原材料运输等作业。施工对施工区域环境空气的TSP污染较严重。
施工期采取以下减缓措施：严格施工扬尘管理，实行封闭施工、硬地坪施工，加强施工现场烟尘控制、运输车辆的管理，加强施工机械管理和维护保养，加强对弃土弃方倾倒和运输过程的监督和管理，覆盖室外堆放建材要简易，路面洒水降尘，减少裸露地皮。
（3）水环境影响分析
施工废水量较小，主要污染物为COD、SS、石油类。主要采取以下防治措施：
A、施工场区设隔油池、沉砂池，施工废水经隔油沉砂后回用（如用于场地洒水等）。
B、加强施工中油类管理，减少机械油的跑、冒、滴、漏。
C、严格用水管理，贯彻节约用水的原则，尽量降低废水排放量。
D、生活污水利用医院现有公厕进行生化处理后排入市政管网。
3、营运期
① 废水
拟建工程营运期排水采取清污分流。
废水主要包括化验、手术等医疗科室的少量排水，洗污间排水，病人、陪护家属及医护人员的生活污水，以及医院大楼内的清洁卫生排水。项目建成后医院现有污水处理站将全部拆除，中心拟新建一座处理能力50m3/d的污水处理站。采用“厌氧+好氧+ClO2消毒”的处理方式。废水经医院新建污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表1标准后，经市政管网进入鸡冠石污水处理厂处理后排入长江，项目污水排放对长江地表水环境质量影响很小。
② 废气
废气主要包括污水处理站废气、食堂油烟以及停电时备用柴油发电机组运行产生的少量废气。污水处理站采用地埋式，污水处理站废气集中收集经紫外线消毒和活性炭吸附除臭除味处理后高空排放，对区域大气环境质量影响不明显；地下汽车库采用机械排风，备用柴油发电机废气，经发电机自带的烟气净化装置处理后，由大楼烟道引至楼顶直接排放，排放量较小，并且是间断排放，对区域大气环境质量影响不明显。少量食堂油烟经油烟净化装置处理后满足达标排放要求。
③ 噪声
本项目噪声主要来源于污水处理站水泵、空调室外机以及柴油发电机组等设备。各种泵、风机在购买设备时尽量选用低噪声设备，并保持良好的运行状态，并且由于污水处理站水泵位于地下，柴油发电机组位于密闭房间内，对区域声环境质量影响不明显。在采用减振、消声、隔声等措施后完全能够满足达标排放要求。
④ 固体废物
固体废弃物主要包括一般性固废、医疗废物以及污水处理站污泥。一般性固废经垃圾桶收集后袋装，由当地环卫部门每天定时清运至指定的生活垃圾处理场处理；医疗废物分类收集、包装，每天收集清运至医院危险废物暂存点存放，定期交重庆同兴医疗废物处理有限公司处理；污泥成分较复杂，定期清掏，妥善贮存定期送有资质（许可证）的单位进行处理。
⑤ 放射科辐射污染
医院拟配置的16层螺旋CT机（500mA）、X光机（1000mA）、移动式X线机（50mA）、DR（500mA）等Ⅲ类X射线装置在使用的过程中将产生电离辐射。
CT及X光机严格按《医用X射线CT机房的辐射屏蔽规范》（GBZ/T180－2006）和《医用X射线诊断卫生防护标准》（GBZ130－2002）的要求建设，控制工作人员和公众成员受照剂量，使得公众成员和辐射工作人员所受的剂量在年有效剂量限值以下，以符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）的要求。
四、环境影响评价主要结论
重庆市公共卫生医疗救治中心门诊综合楼改扩建工程项目符合国家有关产业政策，符合重庆市和沙坪坝区总体规划，项目建设符合重庆市医疗需求的发展，项目具有明显的社会效益。项目在施工期、营运期产生的各类污染物在按报告表中提出的环保措施进行治理、确保污染物达标排放的前提下，项目对周围环境不会产生明显的影响。因此，从环境保护的角度，本评价认为项目建设是可行的。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
（1）查阅方式
环境影响报告书简本可直接向评价单位或建设单位索取（具体联系方式见后）。
（2）查阅期限
2011年6月29日～2011年7月12日。
六、征求公众意见的范围和主要事项
（1）征求公众意见的范围
征求公众对本项目环境影响、污染防治措施等环境保护方面的意见和建议。
（2）征求意见的主要事项
① 目前本项目周围原有的环境状况？主要存在的环境问题？
② 本项目建设对环境将会产生何种影响？这种影响是否在可接受的范围内？
③ 从环境角度考虑，是否赞同本项目的建设?
④ 对本项目的环境保护工作有何建议？
⑤ 其它建议？
七、公众提出意见的主要方式
主要通过填写并发回公众参与调查表的方式提出意见，此外也可通过电子邮件、网上留言、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系。
八、公众提出意见起止时间
公众参与环境信息公开后10个工作日内（2011年6月24日-2011年7月12日）。
九、联系方式
建设单位：重庆市公共卫生医疗救治中心
地址：沙坪坝区歌乐山保育路109号，邮箱：546469908@qq.com
电话：023-65501131，联系人：任科长       
环境影响评价机构：中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所
地址：重庆市渝州路79号，邮箱：3140241@qq.com
电话：023-86731209，联系人：查工

重庆市公共卫生医疗救治中心
解放军后勤工程学院环科所

2011年6月29日