怀集县城迎宾大道新建工程环境影响评价信息第二次公告

怀集县城迎宾大道新建工程》环境影响评价
信息第二次公告
（一）建设项目情况简述；
项目估算投资28272.31万元。项目主线起点位于现S263线横洞坡（旧路桩号K107+300），途径苍龙村、田心村、毓贤村、金鸡头、怀高村、在糖厂处与现S349线（旧路桩号K53+700）相接，沿S349线走向，终点位于闸岗路口（S349线旧路桩号K54+300）处。项目连接线起点位于大桥村（主线桩号K2+827.8），终点位于现S263线（旧路桩号K104+340）处并与在建的塔山大道相连接。主、连接线合计长7.657km。用地面积526369m2。
  （二）建设项目对环境可能造成影响的概述；
社会环境影响
1、对社会经济影响
项目位于怀集县城西南部，该项目的建设将为沿线城镇的经济发展提供基本条件，将进一步优化该地区的投资环境，吸引更多的外来投资和增加经济往来，加快区域资源开发和利用，促进沿线地区的经济发展。
2、征地拆迁影响
公路建设中的征地拆迁是项目社会环境影响的主要方面，其涉及对沿线土地资源利用影响，对城镇规划的影响，对被征占土地及拆迁住户生活的影响。
3、对现有交通及城乡居住环境影响
材料运输车辆及大型施工机械的调运将对建设区域道路造成较大交通压力，尤其是利用现有乡村道路作为施工便道或临近乡村建设的施工场地，将对沿线居民的出行及居住环境产生一定的不利影响。
噪声污染源影响
施工期的噪声主要来源于材料运输车辆行驶及施工机械作业。项目施工时所产生的噪声对施工场周围50m范围内的敏感点将产生一定影响，特别是夜间施工时影响更严重。
空气污染源分析
施工过程中产生的大气污染物主要是各类施工作业及砂石料、水泥、石灰的装卸和投料过程以及运输过程中产生的扬尘；建筑材料运输时产生的汽车尾气等。
水污染分析
施工机械跑、冒、滴、漏的污染及露天机械被雨水等冲刷后产生的含油废水；堆放的建筑材料被雨水冲刷后产生的废水。
固体废弃物
施工期间，道路建设将会产生大量的余泥、渣土、地表开挖的余泥、房屋拆迁产生的施工垃圾。
生态环境影响
1、工程建设永久占用农业用地，将改变局部区域农业生态，降低农业生产能力。
2、施工期间的填挖土方使沿线的植被遭到一定程度的破坏，农田被侵占，取土场地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化。裸露的地表被雨水冲刷后将造成局部范围内的水土流失，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。
3、施工过程中材料运输及施工过程中产生的粉尘、施工机械及营运期车辆排放的废气等都会对周围植物的生长带来直接影响。降落到植物叶面的粉尘会影响植物的光合作用，是植物生长缓慢甚至死亡。粉尘及废气都会污染土壤从而间接影响植物的生长。
4、道路沿线两侧野生动物极为稀少，且这些动物的活动范围均在远离线路的地方，施工及营运对野生动物不造成影响。
（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；
大气污染防治措施
为使建设项目在建设期间对周围环境的影响减少到尽可能小的限度，建议采取以下防护措施：
1、本项目施工期间对可能造成扬尘的搅拌，装卸等施工现场，要有具体的防护措施，以防止较大扬尘蔓延污染。
2、运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落，并规划好运输车辆的运行路线与时间。
3、运输车辆加蓬盖，且出装、卸场地前应冲洗干净，尽量避免车轮、底盘等携带泥土散落路面。
4、对施工过程中洒落在路面的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。
5、施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。
6、严格施工场地选址，确保施工场地周围（尤其是下风向）600m范围内无村庄、学校、医院等敏感点。
水污染防治措施
1、设计与施工
（1）排水采用排水沟引导、集中排放的方式，以减少对环境的影响。
（2）明沟、暗沟的排水可导致路床下面的土质冲刷，设计中应增设排水口，并用石块、混凝土铺砌沟渠底和侧面，减少受冲刷，避免淤积排水沟渠。
2、截排水措施
（1）路面排水采用集中排水方式，雨水在路两边车行道各设一套管道排水，道路排水主要采用重力自流方式。
（2）路基排水通过设置边沟、排水沟及边坡平台截水沟，将水拦截引排至路基范围以外。设计中将路基排水与其它排水设施相连，以求水路通畅，不冲毁周围土地及基础设施。
3、施工期防护措施可行性分析
（1）化学物品不准堆放在河流附近，材料堆放处设环形排水沟，防止雨水冲刷进入水体。
（2）合理安排施工顺序，合理设置临时工程措施，确保施工地段的排灌系统畅通。
（3）加强施工管理，严禁将施工中的废水、废料排入河流等地方污染水体。对施工机械、运输车辆产生的清洗水，应先经沉砂池隔油池处理后全部回用于施工地的洒水，禁止排入柑洞河，确保路段跨越的河流不受污染。
噪声污染防治措施
1、在敏感点路段严禁高噪声设备在地方规定的作息时间(中午12:00—14：00或夜间22：00—次日凌晨6：00)作业。施工期夜间连续施工应明确必须取得相应主管部门的批准。
2、尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备：a、选用动力系统安装密闭机罩的设备，平均降噪达5～8dB(A)；b、针对机械进气和排气系统采用消声装置，平均降噪达5dB(A)左右，以确保在施工场界周围50m范围外的噪声基本达到了《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的标准。
3、结合沿线路段学校的上课时间合理安排好施工时间，减轻施工噪声对学校的影响。
4、合理安排施工场所，高噪声作业区应远离村庄等环境敏感点，并对设备定期保养，严格操作规范，采取临时隔声围护结构或吸声隔声屏障，减轻噪声影响。安排工人轮流操作机械，减少工作接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，可采取发放防声耳塞、头盔等保护措施，使工人进行自身保护。
5、在靠近敏感点的施工场地设置临时隔声屏或移动式声屏障，以减少噪声的影响：设置高度两米以上的声屏障，降噪将达到5～8dB(A)，大大减少了噪声的影响。
6、施工运输车辆进出场地应安排在远离住宅区一侧。
综上所述，为防止施工噪声对道路附近的敏感点产生影响，企业拟选用的低噪声机械设备和采取临时隔声围护结构措施从技术上是可行的，同时还要合理安排施工时间及场所，尽量减轻噪声对周围环境的影响。
固体废物防治措施
道路建设施工过程中产生建筑垃圾、渣土等固体废物，还有施工工人生活区产生的生活垃圾等将对周围环境带来一定的影响，建议采取下述措施：
1、对可再利用的废料，如木材、竹料等，应进行回收，以节省资源。
2、对砖块瓦砾等块状物和颗粒状废物，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最终运送到有关部门指定的建筑固体废物倾倒场。
3、对可能产生扬尘的废物采用围隔堆放的方法处置。
4、装运泥土时一定要加强管理，严禁野蛮装运和乱卸乱倒。运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出施工场地前做好外部清洗，做到沿途不漏洒、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行。
5、实施全封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内，尽量减少对周围环境的影响。
6、施工车辆的物料运输应尽量避开敏感点,车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。减轻物料运输的交通压力和物料泄漏，以及可能导致的二次扬尘污染。
7、本项目将会产生一定量的施工建筑垃圾（如废木板、废塑料袋等），建设单位拟将大部分可利用的建筑垃圾修筑道路，其余不可利用的统一堆放后装车运往垃圾填埋场处置。
根据本项目所在区域的实际情况，综上所述的固废处理措施将能减少对周围环境带来的影响，合理可行。
生态污染防治措施
1、道路绿化措施
道路绿化美化工程应按《国务院关于进一步推动全国绿色通道建设的通知》(国发[2000]31号)进行设计和建设，道路两侧的绿地系统，应合理配置乔、灌、草植被，建成多层复合结构、高效的生态系统。道路绿地系统应尽量选择抗污染性能好的植物。
2、加强边坡绿化生态防护
边坡防护工程是关系到建设项目长远水土保持的关键问题，因为华南亚热带降雨量大，大雨和暴雨容易引起边坡冲刷和土体坍塌，造成水土流失。根据对项目现场勘查及企业提供的资料所得，现场有大面积边坡需进行绿化生态的防护以防止水土流失。护坡道绿化应以防护为主，栽种适应性强、管理粗放的小灌木。
边坡绿化常用的方法有：钢筋砼框格法、植生卷铺盖法、客土植生带法、纤维绿化法、生态多孔砼绿化法和厚层基材喷射绿化法。边坡防护措施中有岩石边坡和一般土质边坡，拟建项目可适当参考这两种方法对边坡进行防护。
岩石边坡防护的新技术——植被混凝土护坡绿化技术，即采用特定的混凝土配方和种子配方对岩石边坡进行防护和绿化，植被混凝土是根据边坡地理位置、边坡角度、岩石性质、绿化要求等来确定水泥、土、腐殖质、长效肥、保水剂、混凝土添加剂及混合植绿种子的组成比例。混合植绿种子是采用冷季形和暖季形草种根据生物生长特性混合优选而成。
    （四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；
    大气、水、声环境及生态环境质量现状均能达到区划标准。
本项目符合环境保护规划以及有关技术规范的要求。项目的建设有效改善清新县目前的交通现状，促进地方社会经济的发展具有重要的意义。本工程在方案选择和路线比选时充分考虑了经济环保和技术可行的原则，做到了技术可行经济合理。同时，在设计期施工期和营运期分别针对社会环境、生态环境、声环境、水环境、大气环境、景观等采取了一系列环保措施后，将有效控制本项目对环境的不利影响。故本工程具有良好的社会经济和环境效益。本次评价认为：在严格落实各项环保措施以后，工程的环境影响可降低到最小。因此，从环境保护的角度来看，本项目的建设是可行的。
提出建议如下：
1、加强环境管理，对环境监测计划，尤其是施工期的环境管理方案要认真组织落实，及时了解周围居民对项目的要求，制定对策。
2、建议当地政府及规划部门，在道路两侧50m以内不要规划建设居民区，在道路两侧200m内不要规划建设学校、医院等声环境要求高的敏感目标。对公路周围将要兴起的商业摊点等，应事先做好规划和加强管理，使其对道路景观环境影响最小。
（五）公示期限为2011年5月8日～2011年5月21日，共13天。公众可以在本公告发布后的13个工作日内，以信函、传真、电子邮件和电话等各种方式，向建设单位或者环评单位提交意见、或向建设单位和环评单位索取补充信息。
（六）征求公众意见的范围和主要事项
征求公众对建设项目环境影响、污染防治措施、项目选址等方面的意见和建议。
（七）建设单位名称及联系方式
建设单位：怀集县市政管理局
地址：肇庆市怀集县县城幸福路39号（526400）
联系人：植伟平
电话：13600228633
（八）承担环境影响评价的单位和联系方式
环评单位：国家海洋局第一海洋研究所
地址：山东省青岛市高科技工业园仙霞岭路（266061）
联系人：梁小姐
电话：15602264432
Email：531918139@qq.com