湖北省五峰县竹园水电工程环境影响评价第二次公示

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湖北省五峰县竹园水电工程环境影响评价
第二次公示（简本）

为缓解湖北省五峰县发展所需用电紧张局面，加强其与中西部其他地区的经济联系，拟对五峰县白溪河流域进行水电开发，本单位受宜昌恒源投资有限公司委托，编制白溪河流域二级竹园水电站环境影响报告书，现已基本完成编制工作，即将报送环保部门审查，二次公示期限即日起10日内，欢迎公众来电来函咨询。
1 建设项目概况
竹园电站为并网运行的水电站，主要是向五峰县电网供电，并通过在建的五峰220kV变电站并入宜昌电网，位于湖北省五峰土家族自治县五峰镇境内，是白溪河流域梯级水能开发规划的第二级。根据《小水电水能设计规程》SL 76-94，装机容量可采用方案比较和经济评价的方式合理确定。经综合分析比较，拟定竹园电站装机容量14000kW，保证出力2141kW，年发电量3961.0万kWh，年利用小时2829h。工程静态总投资6397.81万元。
2 工程分析
2.1 施工期工程分析：竹园水电工程永久占地44.1亩，临时占地72.0亩。工程设置3处渣场，约6.39万m3弃渣运往弃渣场堆放。工程施工高峰期用水总量约739.6m3/d。噪声源有3种即：施工爆破瞬时噪声源，砂石料加工系统、施工机械、混凝土拌和系统等固定噪声源，运输车辆流动噪声源。废气中污染物有TSP、SO2、NOX、CO、烃类等，其中，TSP污染物主要由施工开挖、运输、爆破、石料粉碎等作业产生。根据同类水利枢纽工程施工期的实测资料，作业点排放的TSP浓度可达150mg/m3，IP约0.45～0.6mg/m3。按施工高峰期100人/天计算，每天排放80kg，年排放总量为29.2t。
2.2 运行期工程分析：水力发电运行时对环境的污染较少。运行期间工程本身没有污染物排放，但发电机组运行过程中，可能会产生跑、冒、滴、漏废油，其主要污染物质是石油类。运行期定员16人，按生活污水排放指标200L/人•d计算，生活污水总量为3.2t/d，主要污染产生量为CODcr0.96kg/d，氨氮0.106kg/d。生活垃圾以每人每天0.8kg计，则每天产生垃圾0.0128t，年垃圾排放总量为4.67t。
3 环境现状
3.1 生物多样性及关键敏感种：评价区域共有维管植物154科553属1155种。其中，蕨类植物25科70属193种；种子植物129科、483属、962种。植被类型比较丰富。自然植被共分为3个植被型组、6个植被型、9个群系。典型植被类型有：马尾松林、杉木林、多脉青冈林、多脉青冈＋白辛树林、宜昌楠+化香树林、领春木林，以及马桑灌丛、盐肤木灌丛、白茅草丛等。区域内两栖动物2目7科16种；爬行动物2目7科20种；鸟类13目25科69种；兽类8目14科29种。记录有国家Ⅱ级保护陆生野生脊椎动物18种，其中兽类3种，鸟类15种；湖北省重点保护陆生野生脊椎野生动物48种，其中两栖类9种，爬行类7种，鸟类22种，兽类10种。由于白溪河为山溪性河流，具有河窄、水浅、流急、水底石质以及水温较低等特点，基本无水生高等植物分布，浮游藻类生物量也处在较低水平。工程生态评价区范围内有鱼类12种，其中省重点保护鱼类有1种。
3.2 水环境现状：评价区无工业污染源分布，评价区域内各水体水质状况良好。白溪河地表水符合《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中的Ⅱ类水域水质标准。
3.3 声环境现状：评价区声环境良好，施工区昼夜噪声达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）1类区标准。
3.4 空气环境质量现状：评价区环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）一级标准。
3.5 水土流失及水土保持现状：评价区水土流失以轻、中度为主（轻度流失面积330.84 km2，中度流失面积483.37 km2），土壤侵蚀模数1730t/km2•a。
4 环境影响
4.1 生态影响：电站建成运行后，土地使用功能将发生相应的改变，景观体系自然生产能力有所降低。由于竹园水电工程主要建筑物永久占地面积很小（44.1亩），电站建设运行对区域生产力的影响处于生态承载力的限制以内，是评价区内自然体系可以承受的。
坝下河段（此处大坝系指白壁岩水库大坝）的原有天然涨水过程被削弱，对需要涨水刺激才能产卵鱼类的繁殖有不利影响，可能使某些鱼类不能产卵或另寻适宜的河段产卵。
工程完成后，如能保证流域内生态用水量，水质清洁，并采取相应的保护措施，原有的水生生物资源及生息环境不会有太大的变化。且经过一段时间的运行后各种动植物将恢复到一种新的平衡状态。
4.2 水环境影响：黄家河支流取水坝仅起拦水入渠的作用，正常坝前水位仅比天然水位略高。加之坝址至上游区间河段沿岸人烟稀少，污染物排放量小，建坝后虽然水深略有增加，流速减小，富营养化现象并不容易发生。竹园水电站为引水式电站，其主要发电用水直接取自一级关门峡电站的发电尾水，同时引支流黄家河的流量入电站取水口。虽然在黄家河建有取水坝，正常水位比建坝前天然水位略高，但由于坝前水流较急、渗混强，一年中水温水平方向与垂直方向基本无变化，坝前水温为均匀分布，与同期天然河道水温差异不大。
竹园电站发电尾水直接排入白壁岩水库，由于该尾水源自一级关门峡电站水库和支流黄家河，水质较好，故发电尾水进入白壁岩水库后可能的影响表现在：1）上游部分泥沙随尾水入库；2）若尾水入库前因跑、冒、滴、漏或人为活动等因素引起了水体污染，则会继续污染白壁岩水库水质。工程建设和运营期间应严格落实各项环保措施和水保措施，在提高施工及管理人员环保意识的前提下，入库尾水的含沙量以及造成尾水水质污染的可能性都会降至最低，不会对白壁岩水库正常营运产生大的影响。
4.3 声环境影响：施工期噪声会对施工区及公路沿线的野生动物及现场施工人员产生不利影响，但其影响为短期或间歇式，施工活动结束后影响消失。运行期间除电站水轮发电机噪声和油泵、潜水泵等水力机械产生的噪声外，无其它噪声产生。影响范围仅限于厂区内的工作人员，对周围环境无明显影响。
4.4 大气环境影响：施工活动会对施工作业区环境空气造成一定的污染，但其影响范围很小仅限于施工区，且随施工结束不利影响消失。工程运行期间无大气污染物排放，对工程周围地区的环境空气没有不利的影响。
4.5 固体废物影响：本工程施工产生6.39万m3弃渣。施工期和运行期产生的生活垃圾如不妥善管理，乱堆乱放，不但影响景观，对环境产生影响，影响工程生产管理人员的身体健康。
4.6 水文情势影响：竹园水电站建成后，取水坝仅拦截支流黄家河的水，经明渠引入电站取水口后与关门峡电站发电尾水一起经由输水隧洞至电站厂房发电，电站建设之前腰站至水滩头之间一般为干河，只有在洪水来袭时才在河道上形成径流。由于竹园电站本身不形成库容，故其对水文情势的影响显得相对微弱。
4.7水土流失影响：电站占地范围内的地表将遭受不同程度的破坏，局部地貌将发生较大的变化，竹园水电站工程预测期内新增水土流失量6347.45t，如不采取水土保持措施，将对区域土地生产力、区域生态环境及白溪河河道冲淤变化等产生不同程度的影响。
4.8 取水对农户居民生产生活的影响：减水河段区域内居民生活用水、农业生产用水以山泉水，小型支流以及水窖和堰塘蓄水为主，河段内没有直接从河道提水、引水用户，对当地的人畜用水影响甚微。
5 环境保护措施
5.1 陆生植物保护措施：施工结束后加速植树造林，恢复森林生境，为动物的生存与繁衍提供多种栖息地；确保最低生态流量；防止水质污染；尽量减少生境的扰动；减少噪音；宣传野生动物保护法；严禁捕捉（扑杀）野生动物。
5.2 陆生动物保护措施：制定切实可行的封山育林、植树造林、幼林抚育和天然林保护规划；按照生态学原理，选择地方品种和地方特色，遵循植被演替规律，在绿化的基础上进行环境美化；弃渣场尽量占用未利用地，不允许占用林地，严禁占用天然林；避免碾压植被和破坏林地；竖立防火警示牌；采用巡山和设卡2种方式加强森林管护；对工程占地区域道路旁发现的、工程直接影响区较近的国家重点保护野生植物进行挂牌保护或移栽；临时性的占地通过复垦进行补偿，永久性的占地要采用异地种植的方法进行补偿。
5.3 水生生物保护措施：加强弃渣场防护，加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染；严格控制引水量减小对水生生态的影响；做好鱼类资源的保护和监测工作。
5.4 下泄生态流量保证措施：考虑到白溪河特殊的水文地质条件，而二级竹园电站没有从主河道引水，对河道造成影响的主要为一级关门峡大坝的兴建和接引支沟的来水，所以关门峡电站提出了下泄生态流量给予下游有水段进行生态流量的补给。再加上二级竹园电站取水口（一级关门峡电站尾水）至竹园电站厂房37 km2承雨面积的区间来水也可以对河道进行补水，所以二级竹园电站取水口处不再设置生态流量泄水的措施。但支沟黄家河底栏栅坝至支流出口的河段800m，为保证这段河道水生态需水的要求支沟须设置生态流量管下泄生态流量。因此，二级竹园电站取水口处不再下泄生态流量，但支沟黄家河底栏栅坝须设置0.028 m3/s的生态流量。
5.5 水土流失防治措施：项目区属湖北省水土流失重要预防保护区。工程完工后，建设区水土保持方案应措施到位，各项拦渣等防护工程充分发挥效益，植物措施初具规模，施工挖填面、破损区水土流失治理率达到100%，恢复植被指数达到100%。通过治理，使评价区的水土流失强度不高于原生地面的水土流失强度。
5.6 水污染防治措施：电站厂区应配备油水分离器和油处理机等设备，避免废油滴漏进入水体；生活污水中采取生态干厕，生活污水不可向外排放。
5.7 固体废物处理处置措施：弃渣场应修筑拦渣坝、截水沟，防止碴石随地表径流进入河体，污染水质。运行期电站生产和管理人员产生的生活垃圾采用垃圾桶分类收集，委托当地环保部门进行清运处理，防止固体废物对环境造成污染。
5.8 固体废物处理处置措施：弃渣场应修筑拦渣坝、截水沟，防止碴石随地表径流进入河体，污染水质。运行期电站生产和管理人员产生的生活垃圾采用垃圾桶分类收集，委托当地环保部门进行清运处理，无利用价值的部分要全部运出自然保护区，防止固体废物对环境造成污染。
5.9 环境空气保护措施：尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆，对于排放废气较多的车辆，应安装尾气净化装置。砂石加工系统粉尘防护。石料粗破应在破碎机上设置喷水设施，对受料口均匀喷洒水雾，降低粗破生产时产生的粉尘。施工区内干道车辆实行限速控制，干旱、多风季节每天洒水不少于2次，减少扬尘对人员和附近农作物的危害。
6 综合评价结论
竹园水电站工程的建设符合国家产业政策，符合当地经济发展总体规划、自然保护区总体规划、环境保护规划。工程建成后，可以提高白溪河水资源利用，为五峰县提供优质的电能，具有明显的经济效益和社会效益，工程实施对提高地区经济、社会发展将起到重要的作用；同时在枯水季节可改善河流生态环境。竹园水电站工程对环境的影响利弊并存，电站建设使工程区自然环境质量有所降低，但该项目在加强环境管理、严格遵守“三同时”等环保制度、认真落实本报告书所提出的环保措施的前提下，可将环境不利影响降低到最小范围或允许限度，获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。因此，从环境的角度评价，该电站建设是可行的。
7 公众提出意见的方式和起止日期
公众对环境影响评价有何意见和建议，可以通过来信、发电子邮件或直接上访等方式提出。
来信地址：湖北省武汉市洪山区鲁磨路388号，中国地质大学（武汉）环境评价研究所
邮编：430074
Email：gejiwen2002@yahoo.com.cn
联系人：苗文杰
联系电话：02762493959
提出意见的起止日期：2011年8月17日至2011年8月26日