云南召开部分企业环境影响评价工作座谈会 企业代表为环评审批纳言献策

ngaoyue

重大项目的环评及审批工作常常要耗费较长的时间，如何解决这一难题？日前，云南省环保局邀请了云南锡业集团有限公司、云南冶金集团总公司、云南云天化有限公司等部分企业负责人就做好环境影响评价工作，促进云南省重大投资项目建设进行了探讨；并向企业代表征求了对《云南省环境保护局关于进一步规范建设项目环境影响评价文件审批有关问题的通知》（以下简称通知）的意见。

　　近年来，随着经济的快速发展，云南省的部分企业存在着环保手续不齐全，甚至部分企业存在未批先建的现象，对企业周边的生态造成了破坏，环境造成了污染。近日，云南省政府根据当前环境保护的形势和要求，针对环评工作的现状和存在问题制定了该《通知》，作为当前和今后一段时期进一步加强环境影响评价管理工作的指导性文件。

　　对此，云南省环保局高正文副局长在会上强调，对不符合国家和云南省法律法规、政策、规划、标准等情形的，一律不予审批；将认真研究并逐步推行“区域限批”和“单位停批”制度，对超过污染总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，要暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目；对不及时改正环境行为、长期污染环境或者破坏生态的单位，要停止审批其新建项目；对违反环境影响评价和“三同时”制度的，要依照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规严肃查处；对违反《环境影响评价法》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的单位和个人，要积极配合监察部门追究行政责任；对涉嫌构成重大环境污染事故及环境监管失职犯罪的，要依法向公安机关移送；对涉渎职等职务犯罪的，要依法向人民检察院移送，依法追究刑事责任。

　　据悉，目前，云南将重点抓好有关工业园区、经济技术开发区、高新技术开发区、旅游度假区等区域规划，以及能源（尤其是流域水电开发规划）等10类专项规划的环境影响评价工作。到2008年10月1日，上述规划未完成环境影响评价的，各级环境保护部门一律不予审批其中的建设项目影响环境评价文件；到2009年10月1日，对未开展环境评价的10类专项规划中的项目，各级环保部门不得审批其环境影响评价文件。

　　座谈会上，企业代表纷纷表示，一直以来，企业的一些重大项目的环评及审批常常因为一些细节方面的问题被拖延，下发这个《通知》很及时，为目前和今后的项目奠定了基础。云南云天化集团有限公司的代表说，企业要发展，在创造经济效益的同时还要节能减排，环保提前介入，为企业的长远发展保驾护航，以后将继续做好环境影响评价工作。昆明铁路局的代表提出，如铁路、公路等项目的建设，项目投入资金巨大，建设时间紧，且涉及到多部门审批，在规划中，会出现项目实施要经过旅游区、自然保护区等环境敏感区域，在环评审批上，难度较大，耗时较长，希望在项目上多得到环保部门的沟通和指导。

　　对此，高正文表示，对企业代表提出的问题，要做深入的研究，凡在《通知》规定范围内的坚决按《通知》执行，如在规范文件以外的问题，将认真研究，个别对待。

　　会上，企业代表表示希望环保部门在今后的宣传教育中，对公司“一把手”的领导人加强环保法律法规的宣传。