2011年灵石县环境突发事件趋势分析及主要对策

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2011年灵石县环境突发事件趋势分析及主要对策

灵石县位于山西省中部，晋中盆地南端，典型的黄土高原丘陵地段，北临介休市、南接霍州市，全县总面积1206平方公里，总人口25万。城区面积4.8平方公里，城区常住人口9.8万人。
保障水源地安全、防止煤烟型大气污染是我们进行环境突发事件趋势分析的两个基本点。分析灵石地区现状，可能出现的重大突发性环境事件主要来自于四个方面：
一是祁临高速路的贯通，在带来便利交通的同时，由交通运输事故引发危险品重大污染事件的几率加大，而且很难控制；
二是“十一五”来大型焦化、电力的上马使得紧张的本区域环境容量急剧拮据，县城四面环山，城区位于“丁字形”的静升河和汾河区域，四面山高在80-260m范围，历年气象资料显示，全年静风频率60%以上天数，逆温天数在190-240天左右，逆温层高度为60-180m，且为多层逆温。且居民区和企业相邻，敏感保护目标众多。其中焦化厂的煤气管道的密封性是监管重点；
三是“有焦必有化”，五大机焦—中煤九鑫、银亿宏峰、聚源焦化、保利焦化、天星焦化都建有化厂，主要防止化厂粗苯的爆炸和泄漏。按GB18218—2000《重大危险源识别》标准，进行重大危险源识别的危险物质为苯，辨识重大危险源为苯储罐。洗苯塔、脱苯塔、贮罐区及管道事故时，容易引起苯泄漏，除了以上设备，与之相连的阀门、泵以及管路等，均会因密封失效或其它故障造成苯的泄漏，进而造成人员中毒或水体外排等引起环境污染事件。根据《建设项目环境风险评价技术导则》，评价等级确定为一级。
四是放射性使用源，全县工业放射用源单位15家，已全部密封使用。放射源共计30枚，四类源15个，五类源15个。工业密封放射源15家，均领取《辐射安全许可证》。其中除山西汾西矿业（集团）公司发电厂外，其他14家都通过了核技术应用建设项目竣工环境保护验收。
主要对策及处置措施：
一、交通运输事故引发危险品重大污染事件，由高速交警和县消防队联合处置，环保局配合。根据危险品类别，进行分别处置。
二、焦化厂的煤气爆炸及泄漏。应查明危险化学品浓度和扩散，根据当时风向、风速，判断扩散方向和速度，并对泄漏下风向扩散区域进行监测，监测结果及时向指挥部领导汇报，由指挥部决定通知扩散区域的群众撤离，专业队伍进行堵漏、隔离、喷淋降温、灭火等措施。
三、化厂粗苯的爆炸和泄漏。对粗苯储罐进行降温、切断物料来源、构筑围堤、泡沫覆盖、稀释蒸汽、保护疏散现场人员，并使用专用收集器回收。
四、放射性使用源。采取安全与防护措施，预防发生可能导致放射性污染的各类事件，避免放射性污染危害。使用放射源的单位，应当建立健全安全保卫制度，指定专人负责，落实安全责任制，制定必要的事故应急措施。若发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故，有关单位和个人必须立即采取应急措施，并向环境保护行政主管部门和公安部门、卫生行政部门报告。
其它的环境突发事件，如洗煤企业、煤矿企业的废水外排和焦化企业生化废水外排，企业都建有事故池，发生环境事件的可信概率不大。加大企业安全生产主体责任意识，职能部门加大监管力度，这类事件可避免发生。如若发生，应加强流经区域的饮用水源水质监测，必要时报告指挥部，停止使用饮用水源，直到警报解除；企业应急专业队伍在环保专家的指导下，在应急指挥部的统一指挥下，进行堵截回收所排废水。
重中之重，县城区集中式饮用水源地目前为龙王滩饮用水源地、静升-苗圃饮用水源地，实际供水量约0.9万吨，服务人口约10万人；11个乡镇饮用水集中式供水水源地实际供水量约1万吨，服务人口约6万人。
县城区集中式饮用水源地水质安全基本有保障，但乡镇饮用水集中式供水水源地存在一定环境风险隐患，如集中供水水源地保护区内有干线公路穿过、或建有开发项目、或生活污水未经处理直接排放等。主要对策，建议成立县级领导组，对此进行专项研究，相关部门联合行动，确保集中式饮用水源地水质安全。
我县的重点监控企业，已有19家做了《突发环境污染事故应急预案》，并通过了市环保局的验收；我局在市环保局的指导下，预计在2011年7月出台灵石县环保局《灵石县环保系统处置突发环境事件应急预案》。


















2011年灵石县环境突发事件
趋势分析及主要对策












灵石县环境保护局
二〇一一年五月