北京市出台农村环境保护工作实施意见提出八项重点工作

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北京市出台农村环境保护工作实施意见提出八项重点工作
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　　2008-07-24
为贯彻落实《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》（国办发〔2007〕63号），结合北京市农村环境保护工作实际情况，近期，市环保局、市发展改革委等9部门联合发布了《关于落实<国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知>，进一步加强农村环境保护工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
    《实施意见》提出了本市农村环境保护工作的目标是：到2010年，农村地区环境质量得到整体提升，农民生活与生产环境进一步改善，基本实现城乡环境保护一体化；到2015年，基本建成具有地方特色、环境优美、布局合理、基础设施和公共服务设施完善的现代化农村，建立起符合农村地区实际的环境安全保障体系。
    《实施意见》提出了农村环境保护工作的八项重点工作。一是针对生态涵养发展区、城市发展新区、城市功能拓展区，确定各区域农村环境保护工作的重点；二是制定并实施《北京市新农村建设环境保护规划》及相关专项规划，统筹、指导和规范本市农村环保工作；三是以地表饮用水源保护为重点，加大水环境保护力度；四是深入开展生态创建工作，加大农村环境保护基础设施建设，提高清洁能源使用比重，进一步改善农村人居环境质量；五是加大农业面源污染控制力度，加强畜禽污染防治，推进农业废弃物资源化综合利用，防治农业及农村环境污染；六是严格环境准入，控制污染企业向农村转移，防止新的环境污染和生态破坏；七是引导旅游、休闲与农村环境保护和谐发展；八是加强农村土地、森林、矿产等重要自然资源的保护与合理利用，严格控制土地退化和沙化，进一步加强农村自然生态保护与建设。
    《实施意见》提出了五项导向性工作措施。一是积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式，建立和完善农村环境监测与预警体系，逐步形成政府统一领导，部门分工负责，群众广泛参与，环保部门统一监督管理的城乡统筹环境保护管理机制；二是完善农村环境保护法规、政策和标准体系，形成有利于农村地区生态建设的贸易体系和消费市场；三是加大农村环境保护投入力度，逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制；四是整合首都科教资源，开展国际合作，加快科研成果转化，建立农村污染防治适用技术研究和推广机制；五是强化农民自觉参与农村环境保护的主人翁意识，完善农村环境保护公众参与机制，鼓励和引导公众、社会团体积极参与农村环境保护工作。
    《实施意见》为北京市开展农村环境保护工作提出了指导性意见，要求全市各相关区县政府、市政府各有关部门从全局、战略的高度，树立农村要在保护环境中求发展、创造良好生态环境优化农村发展的思想，把农村环境保护放在优化农村地区经济结构、转变经济增长方式、改善人居环境、提高生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全的战略位置加以推进。