触到痛处才管用（环境漫笔）

一杯沧海

企业违法成本低，是困扰环保执法的一个突出问题。按道理，防治污染肯定是触到痛处才管用，提高企业违法成本不就能让它感到痛吗？事情没这么简单，道理好讲，实际操作着实不易。
　　在一些地方，首先有人会“护犊子”——这个企业对拉动地方经济贡献是很大的，造成一点儿污染是难免的，环保上管得太严格了会影响经济发展的——这套说辞意思明摆着，企业是给地方赚钱的，怎能随便检查随便处罚呢？要打也不能真打，打打屁股就行了，可别打痛了。这就是人们常说的地方保护，地方保护是环保执法最大的拦路虎。
　　等到环境生态到了非治不可的地步，地方保护不得不有所收敛，环保执法开始理直气壮、摩拳擦掌之时，还得寻找违法排污者的软肋。不找软肋不行，因为这类企业本事很大，总是想方设法自我保护，环保执法如果找不准它的软肋，不仅难收出手致痛之效，还会招来种种非议。软肋在哪里？恐怕得作一番深入的调查研究。
　　同样，环保执法自身也有软弱之处。我们经常听说有的违法排污企业叫嚷天不怕地不怕，在环保执法和社会监督面前一副蛮横嘴脸。造成如此局面，环保执法手段偏软难辞其咎。以处罚为例，企业违法排污，付出区区几十万元的罚款，得到的是几十倍几百倍的巨额收益；而企业要守法，达标排放需要上技术上设备，这笔投入多了，获利就少了。孰亏孰赚，哪个企业不会算这个账？如此罚下去，违法者谁还会在乎？反过来说，难道违法企业真的不怕罚款？说不怕是假的，关键是罚得不够狠，没有让他们痛得咧嘴，不足以使其痛改前非。
　　打破违法成本低的窘境，必须得让环保执法硬起来。2006年第六次全国环保大会明确提出：“要使环保政策和执行力像钢铁一样坚硬，而不是像豆腐一样软弱”，表达了决策高层强力治污的决心，可以说这句话让环保部门腰杆硬了许多。不过，光是腰杆硬还不行，执法中有硬手段和硬办法才管用。比如，在战略层面，相关法律、宏观政策须有打压违法排污的过硬规定，在战术层面，部门和地方须有制裁违法排污的过硬措施。值得欣慰的是，目前这两个层面都在推陈出新，如《水污染防治法》的修订，几项绿色经济政策的出台，区域限批和流域限批，山东用连环责任制确保水质，江苏省推行“河长制”等，均收到较好效果。
　　可以说，在违法排污已似过街老鼠，人人喊打之际，环保执法激浊扬清，正在人人真打，人人痛打。

ngaoyue

楼主说的很在理啊，我认为就要要关调几家所谓的拉动地方经济的高排污乱排污企业，杀鸡儆猴，看看谁还敢！

北京笨笨

有经济利益在,很难.

0201hanyu

利益和没有意识是造成这种现状的两大因素。
马克思曾经说过“……如果有百分之三百的利润，资本家就敢践踏世间一切法律……”
企业要效益，政府要业绩，国家的环保就只能靠后了~
很多人都没有环保意识，这不是一天两天养成的，和人们的素质有关，多数人只想着自己，没有想到子孙后代，也许是民族教育得方向很少有关于这方面的~多数人只为自己这几十年的快乐~
环保，是一项长远大计，就像种树一样，百年才树木呢
希望大家从我做起，积极影响身边的人，时刻要有环保意识~

今天的鱼

保护环境人人有责，我们大家都从身边开始宣传环保吧
希望中国的环境能在我们这代人的努力下有所改善

23568jiu

任何需要改变现状的事物都是这样!
坚信:只要是正确的,就一定会改变!

lin0041

马克思说得是对的,辨证唯物主义,矛盾啊,矛盾

qq28994699

这个真的是让人头痛！

永冉

违法成本低，追求利益最大化，只想自己，不顾及他人，没有责任。这些只述及企业和个人的行为，政府在这件事上应拿出力度来才可以。

zongke

原帖由 arboo001 于 2008-8-4 12:31 发表
有经济利益在,很难.

同意