江苏启动沿海开发总体规划环评 解决因不合理开发带来的生态承载能力下降等问题

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作者：李玉芳 闫艳 高杰 2008-08-04

  
　　本报讯　继江苏省“沿江开发”的长江南京段产业发展规划环评刚刚通过专家评审，并步入规划校正阶段之时，近日，江苏省又正式启动了沿海开发总体规划的环评工作。这项战略开发规划环评将于2009年3月完成，并提请环境保护部组织召集有关部门专家进行评审。

　　被环境保护部列为全国规划环评试点省份的江苏省，始终坚持“粮草未动，环评先行”的发展方针。自环评法实施以来，江苏省出台并完善了规划环评的政策措施，到目前已对全省19个重大战略开发规划完成了环评，还有39个规划正在进行环评。在江苏沿江开发中，由江苏省环境科学研究院牵头率先编制了长江南京段产业发展规划环境影响报告书，对长江南京段产业发展规划及时给予校正。前不久，这一规划环评已通过了专家技术审查。

　　江苏省近日又召开了连云港、盐城、南通3个沿海开发总体规划环评工作启动仪式，正式委托江苏省环境科学研究院牵头负责沿海规划环评工作。江苏省沿海开发总体规划是一个宏观层面上的战略性规划，它统筹了江苏省沿海3市14县(市)的港口、产业、城镇三位一体的联动开发，规划以2015年为目标期，重点明确了沿海各类开发建设的任务。

　　江苏省沿海开发规划环评明确了环评的重点，力求解决3方面的问题:一是解决现有沿海流域上下游发展未能统筹兼顾，造成部分园区无序开发和短期开发盛行的规模、结构、定位问题；二是解决区域内各类开发规划的相互关系、产业发展与海洋渔业、城镇化发展、旅游、自然保护区等环境敏感目标之间的布局冲突问题；三是解决因不合理开发带来的沿海流域区域生态承载能力下降、环境问题增多、环境安全隐患增大等制约性环境问题等，最终在科学发展观的指导下，提出功能、布局、规模合理，经济、社会、环境和谐的沿海开发总体规划调整建议与对策措施。

　　据悉，这份规划环评报告的编制将历时10个月。在这期间，环境保护部每月召开一次由国内知名专家组成的咨询会，及时解决环评编制过程中存在的问题，共同探讨编制技术路线、技术方法及存在问题的解决方法。同时充分利用江苏省内的技术力量，形成省内课题专家组，及时咨询讨论相关技术问题。预计总体规划环评将于2009年3月完成总报告，并提请环境保护部组织审查小组进行审查。

来源：中国环境报