大庆高新区主体区区域环评公示

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大庆高新区主体区区域环评公示


《大庆高新技术产业开发区主体区总体规划
环境影响报告书》简本公示信息

大庆高新技术产业开发区管理委员会为了实现大庆高新区主体区的可持续发展，在合理预测未来发展趋势，深入分析区域自身的发展条件，充分考虑园区的区位特点、资源条件以及交通优势等各方面因素的基础上，编制了《大庆高新技术产业开发区主体区总体规划》。
为了保证规划内容在环境方面的科学性、有效性和完整性，达到园区可持续发展的目的，受大庆高新技术产业开发区管理委员会的委托，中国科学院生态环境研究中心承担了该区域规划的环境影响评价工作，评价报告编制组在各级环保部门的领导和各相关部门的积极配合下，深入调查和收集了区域的必要资料，并咨询了有关专家，初步编制完成了该规划的环境影响报告书。
为了使公众充分了解该区域开发规划环境影响评价的相关情况，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，现将有关规划和本次环评的信息及初步性结论公示如下:
一、规划内容简介
1.1规划区域
高新区主体区位于大庆市主城区的东部，是大庆市东城区的重要组成部分。高新区地处北纬46°32′30″～46°41′26″，东经125°03′07″～125°14′41″，其西部与东风新村相连，东部与安达市相毗邻，规划控制区东西宽约15km，南北长约21km，总用地面积为109.7km2。
1.2规划年限:  近期：2006-2010年；远期：2010-2020年。
1.3区域职能定位：
大庆高新区主体区的定位为：
高科技、环保型产业基地；
黑龙江省西部文化、教育、科研、旅游和物流、信息中心；
大庆市域的经贸、商务、医疗、休闲娱乐中心；
北方高科技现代化生态园林城市示范区；
承担大庆东城区多种城市功能的综合性城区。
1.4总体布局
主体区是大庆市东城区的重要组成部分，总体布局包括了居住商业区、产业园区、大学城、行政办公区等，主要的用地布局分为：
（1）原G015国道西区片
职能：二类居住区、市级文化艺术中心、市级商务中心、市级公园、居住区级物流、信息中心、综合工业园区。
（2）新城北部区片
职能：一、二类居住区、居住区级商服中心、医疗中心和文化中心、居住区级物流、信息中心、居住区级公园。
（3）新城中部区片
职能：以高等教育、科研、温泉洗浴、二类居住区以及共享设施（包括公共设施、绿化、广场、水）为主的大学城、温泉城、居住区级商服中心。
（4）新城南部区片
职能：市级物流、信息中心、市级湿地公园、高新技术产业园区、生态工业园区以及为各园区配置的综合用地区（包括行政办公、商服、文化娱乐等）。
（5）青龙山区片
职能：进出口加工区、居住区、行政办公区、区级商服中心、内陆港、保税区。
1.5主要规划指标：
        预测主体区人口规模将达到35万人;
        道路面积率 21.6% ；道路网密度 0.8-1.1km/ km2；
        人均公共绿地面积 28 m2；绿地率 45% ；
        人均综合生活用水120L/人•日 ；集中供热率 75% ；新型能源采暖5%;
        水功能区水质达标率控制在100%，城市生活污水处理率达到100%。
        垃圾无害化处理率达到97% 。

二、实施区域开发后对环境可能造成的影响概述
（1）规划区大气环境质量主要受区外电厂的影响，主体区规划实施后，环境空气质量从整体角度分析，在考虑比较典型的气象条件下，并采用一般污染控制水平下的污染物排放情况，环境空气质量变化较小，仍能满足《环境空气质量标准》中的二级标准要求。
（2）规划项目产生废水的企业主要是农产品加工企业，企业废水经厂内自建污水处理设施处理达到排入污水厂的标准后再排入东城区污水处理厂。
根据水环境影响中的情景分析，中远期建议继续扩建东城污水处理厂并在其附近建设污水深度处理设施，除回用外仍利用原有的处理厂排口排放。考虑到排污口距离湿地保护区较近。因此，评价建议按照以新带老的原则，通过新建深度处理设施，对污水全部进行深度处理，达到中水水质标准后，部分回用，部分外排，实现了水资源节约，并从总量上减少排入北二十里泡的水污染物负荷，这样高新区建设对受纳水体影响不大。
（3）高新区现状生活垃圾运至向阳垃圾填埋场处理；医疗垃圾送大庆龙铁医疗废物处理公司；危险废物送石化总厂的工业危废焚烧厂，规划恢复区内垃圾综合厂的使用，实现垃圾的减量化，高新区固体废物对外环境影响不大。
（4）规划实施对生态环境的影响主要包括：项目实施占用土地；工业废水排放对环境，尤其是对下游湿地保护区的影响。经分析，规划在采取了有利的土地功能调整计划以及有效的污染防治计划的前提下，对生态环境的影响是可接受的。
三、环境保护对策与减缓影响措施
3.1环境影响减缓总体对策：
①完善环境管理制度、严格环境执法；
②坚持正确的产业导向，减轻产业发展对环境的影响；
③推行清洁生产和资源的有效利用；
④加强环境基础设施的建设。
3.2规划污水处理方案：
对园区内生产废水进行预处理后达标排放，东城区污水处理厂扩建后，应对污水进行深度处理，使其出水达到中水水质标准，同时加大中水回用量，如可以回用于区内的景观水体，保证排入北二十里泡的水污染物总量削减。
3.3规划固体废物处理方案：
工业垃圾要从源头控制污染物的产生，体现清洁生产原则；同时做到无害化，一般工业固废要设置独立的处置场所；对于危险固废和医疗废物，应分别交给有资质的单位进行处理。
3.4规划废气处理方案：
①压缩燃煤用量并调整燃料结构，禁止新建小型燃煤锅炉，提高集中供热率；
②加强环境管理，严格监管废气排放单位的污染防治设施运转效果，并对现有燃煤设施加强脱硫措施。
3.5规划生态环境建设措施：
①适当保留现有的湿地与湿生植被
②黎明湖生态系统的逐步恢复与建立
③生态绿地斑块和廊道建设
④进一步加强资源开发利用中的生态环境保护工作，提高生态环境保护监管能力，建立生态环境监测体系。
四、规划调整建议
（1）产业结构调整优化建议：
应适当增加高技术含量、低能耗产业的比例，如电子信息产业,控制耗能、水耗较大行业的规模,如农产品加工业,推进产业结构的调整和优化升级，大力发展新型工业、提高资源综合利用率。
（2）规划目标值调整建议：
工业废水排放达标率，废气排放达标率，粉煤灰综合利用率应达到100%。生活垃圾无害化处理率应由规划的97％提高至100％。
（3）调整部分用地规模，扩大环境空间：
①大庆高新区在对土地开发利用的同时，应适当保留原有的湿地，如在东部原规划的生态产业区内，现状为大量湿生植被，建议大部分保留，并采取一定的湿地生态恢复或营建技术，恢复和营造一定面积的人工湿地，建设湿地公园。
②规划区南部三永湖东侧现状为油田电厂的储灰场，规划该地块为商业金融用地，改造难度较大，建议限制开发该地块，也不宜再继续作为储灰场。可以考虑此处改造为景观水面，与北二十里泡湿地和三永湖相呼应，其水源则可以考虑使用东城区污水处理厂的剩余中水，既加大了污水厂的中水回用量，又可以彻底消除该处产生的扬尘。
（4）综合整治重点区域，能源结构调整优化
①加快建设东城区污水处理厂的污水深度处理设施，提高中水回用率，保证排入北二十里泡的水污染物总量削减；
②对现有供热设施实施脱硫工程建设，进一步改善大气质量。建议充分利用大庆地区的天然气资源、地热资源等，开发建设可再生能源工程，逐步减少煤炭等不可再生能源的消耗。
五、综合评价结论
《大庆高新技术产业开发区主体区总体规划》在规划的性质、职能定位以及发展方向和规模是合理的。规划与区域现有规划、资源和能源的相容性较好。规划项目总体选址及布局合理，在今后的发展中，企业的布局应严格按照本次规划环评提出的要求、其他相关规划要求以及相关规范要求进行布置。同时，加强对重点企业的环境管理和污染控制，并切实落实报告书中提出的各项环境保护措施，在此前提下《大庆高新技术产业开发区主体区总体规划》的实施是可行的。
六、公众查阅环境影响报告书简本的方式
公众可通过登陆www.eia-club.com网站查阅本报告简本，或来电索取，联系方式如下：
环境评价机构：中国科学院生态环境研究中心
联系人：张微,范秀英               联系方式：010-62932252
传真：010-62932252                E-mail:fanxy@rcees.ac.cn
七、征求公众意见的范围和主要事项
   公众如对该区域规划的环境评价内容有意见和建议,可通过电话、传真和电子邮件等方式与规划实施单位或环评单位进行联系。


                           大庆高新技术产业开发区管理委员会
                                 中国科学院生态环境研究中心
                                      二○○七年八月三日

薛6325421

看看，很好

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谢谢，学习了！

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资料有点老。有没有新大气导则颁布以后的区域环评模板？