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[其他] 这个版块公示的意义何在?

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发表于 2011-9-8 09:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 bamboo_men 于 2011-9-8 09:40 编辑

请教:

      这里公示有意义么?

      公示项目中涉及的公众参与主体有几个来咱们环评爱好者网站?如果是田间地头老百姓的话,甚至都懒得上网。

      既然他们都看不到,这里公示又有何意义?在这里公示是不是应该只用做爱好者之间的技术交流才最合适?互相学习、互相挑刺、共同进步。

我来说两句:

      公众参与的公示手段其实有很多种,无论哪一种,都要选取一种最适合本项目特有公众主体的公示手段,使得他们能够最短时间内、最有效率的参与进来,同时给予他们全面而又简洁明了的项目信息,减缓信息不对等造成的影响。

     什么叫“最合适本项目特有公众主体的公示手段”? 举个简单的例子,一个在郊区拟建的工业类项目,项目选址周边多为村民,这些人是直接环境影响相关人。那么个人认为,最适合的方式就是在 村口设置公示牌及相关信息,必要时公示期间有人值班答疑。

     其实,作为一个小小环评行政人员,审项目这么多次,对于公众参与这块真的无可奈何。
    一方面企业怕公示,编制人员如果职业操守较高还好,如果“服务过头了”帮企业逃避公示责任,在审批中往往带来非常消极的影响。另一方面按要求去公示,但是公示方式不科学、公示涉及参与主体范围不到位、公示信息模糊处理等,也是审批中一个很大的制约因素。
     事实上,中国的老百姓不全是都不讲理,你越对他们藏着掖着,他们越好奇、越担心、越恐惧,最后事情闹大,反而一定程度的公示、明示、清晰的给予关于项目情况的解释和回答,他们真弄懂了,反而不担心了。
     公示手段有很多种,操作层面上也有很多可以研究、可以琢磨的地方。


建议:

      咱们这个版块的真正有意义的发展方向——
      余以为,应该多些具体项目具体公示针对性手段的研究、交流,目的是怎样在不损害公示对象、企业、地方政府、审批部门、编制单位5方权益的基础上,把项目的公示篇章做细、做到位、做踏实。

    “具体项目具体公示针对性手段的研究与交流”——
     比如具体什么项目?公众参与从头到尾怎么做的?受到那些阻力?这些障碍怎么解决的?那些步骤做的到位那些欠缺?最后公众参与收到的真实效果如何?项目在审批中公众参与这块受到什么阻力?以后怎么改进?等等。

      环评,说到底,就是“规避”,编制单位规避自己责任同时还想帮企业规避成本风险(利益相关),地方政府规避环保成本同时又想拉拢企业投资,公众对象规避项目带来的环境风险同时又没有健全的诉求和表达渠道,审批部门规避环境审批风险同时又要服务经济社会发展大局。

      作为环评报告编制人员,尽量做到六个字“做(报告)到位,(帮审批部门)规避好”。公众参与这块,还是多研究多琢磨吧,这个即是在国家层面上,也都是存在诸多可以进一步改进、完善的地方。


PS:
     可能这个版块没有版主,所以一个好好的版块沦为“项目公示的垃圾篓”。多点研究讨论、少点虚儿八脑的东西,多做些实在工作、少点糊弄人的东西。


以上言论只代表一个环评爱好者的个人看法。与任何环保行政主体无关。
发表于 2011-9-8 09:04 | 显示全部楼层
很赞同。在这个版块公示应该是不具备任何的代表性,只能是让环评爱好者知道这个项目,建议,在当地政府网站公示最靠谱
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 楼主| 发表于 2011-9-8 09:09 | 显示全部楼层
本帖最后由 bamboo_men 于 2011-9-8 15:09 编辑

回复 2# 鹤无声


    呵呵,政府网站公示只是手段之一,单纯在政府网站公示,真有点糊弄人的嫌疑(那是做给政府审批部门看的),公示对象都是城市居民还好,偶尔上网看看,如果不知道这消息,根本不会去逛政府网站。

    其实,应该辅之多种手段,比如社区公告、街道办事处广告牌、小区公告栏等方式公告,深入公示对象一线,顺便来几张围观群众(最好不要作假)的照片,更具有说服力。   

PS:

    另外,版主朋友,兄弟我言语激烈了,还请见谅。不对的地方,大家多指正、多交流。
    这里先行谢过。
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