一、报告书主要内容
(1)工程概况
清水集镇改造项目(一期)包括清水安居房工程、道路工程和综合管网工程三部分;项目分前后期建设,前期建设清水安居房工程,后期建设道路工程和综合管网工程。
清水安居房工程总用地面积为58881.66m2,总建筑面积约为165603.70m2,住宅建筑面积为144566.10m2,配套公建建筑面积3023.64m2,车库及设备用房建筑面积18013.96 m2,停车位522辆,绿化面积14719.94m²,绿地率34.26%,总住户1364户,共4365人,容积率2.90。小区由1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#八栋高层住宅(其中8#为廉租房);9#、10#、11#、12#、13#、14#六栋多层住宅组成,设备用房布置在6#地下室。工程总投资估算为27983.9万元,整个工程预计2013年6月初完成。
(2)项目建设的合理性
清水安居工程符合《产业结构调整指导目录》(2011年本),本项目建设已获奉节县发展和改革委员会奉节发改投[2011]283号立项批复,同时获得奉节县规划局重规选奉统字 [2011]6号选址批复,符合城乡规划的要求,同意该项目的选址建设。
(3)环境质量现状
根据2010年长江白帝城断面的例行监测数据,各监测因子均未超标,总体而言,长江白帝城断面水质能满足Ⅲ类水域水质标准,水质现状较好。朱衣河监测断面除粪大肠菌群超标外,其余各监测因子均未超标。
根据环评监测,拟建项目所在地大气、噪声分别满足《环境空气质量标准》的二级标准和《声环境质量标准》2类标准的要求。
(4)施工期环境影响及防治措施分析
①环境空气:由于燃油动力机械为间断作业、使用数量不大,仅对施工区域近距离的环境空气质量产生短期的不利影响。施工人员生活燃料使用清洁能源电或液化气,对环境空气影响不大。按照《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)等要求,加强管理,切实控制施工扬尘污染。
②声环境:施工噪声对项目周围环境有一定影响,易出现噪声超标。施工期应采用较先进、噪声较低的施工设备和合理的施工方法,加强对施工机械的维护保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。施工单位应注意合理安排施工时间和机械设备的摆放位置,夜间施工必须预先申报,尽量避免出现施工噪声扰民问题。在中高考期间严禁施工。
③地表水环境:施工场区应设隔油、沉砂池,施工期产生的废水经沉砂后达标排放或回用,施工机械产生的含油废水经隔油沉淀处理后达标排放;施工场地设旱厕,生活污水由当地环卫部门定期收集,并采用粪车运送至口前污水处理厂处理,避免生活污水对地表水产生污染影响。施工方有责任做好污染防治工作,使这些问题不对区域环境造成影响,使施工期对地表水环境的影响降低到最低程度。
④固体废物:地下车库开挖产生大量土石方,工程弃土在场内周转,除就地平衡、用于绿地建设外,有一定的外运弃土,剩余土石方运往城西出口道路施工场地作为填方。施工人员生活垃圾集中处理,不得乱倒,必须集中收集后送往指定垃圾处理场统一处理,固体废物经以上方法处理后对环境影响很小。
⑤水土流失:对边坡地方做好护坡、护脚工作,且开挖的土石方尽可能及时直接回填到位,最大限度减少临时堆放量;由于工程场地内已开始施工,因此,建设单位应尽快落实水保措施,修建排水沟,尽量减轻工程施工造成的水土流失影响;施工期应尽量避开暴雨季节,对于长时间裸露的开挖面,遇雨时应用塑料布覆盖,减轻降雨的冲刷;施工完成后及时搞好植被的恢复、再造和地面硬化等工作,做到边坡稳定,岩石、表土不裸露。
⑥交通影响分析:施工期大量工程车辆进出施工场地,会加大该地区的交通压力,容易形成交通堵塞,并产生一定的噪声影响。施工方应合理规划车辆进出路线,安排专人指挥交通,以防止交通阻塞和噪声污染,车辆上路前必须将泥土清理干净,严禁车轮带泥上路和超高、超载运输。
(5)营运期的环境影响
①废气:本项目对大气的污染主要为厨房油烟、备用柴油发电机产生的废气、生化处理池产生的臭气和车库尾气。
厨房废气拟设置防倒灌专用烟道引致屋顶高空排放,以改善居民居住环境;商业门面的餐饮油烟设集烟罩集中收集,经油烟净化器净化处理达到《餐饮油烟污染物排放标准》后经专用烟道引至屋顶高空排放,不与居民楼共用排烟道;备用柴油发电机组燃烧废气经排气管道至专用土建排烟竖井排放;生化处理池产生的臭气经专用管道接入就近楼顶排放,对环境影响很小;车库尾气排放量少,经机械排风系统由专用管道至坚井排放,对环境影响甚微。
②废水:小区每天约排放废水1082.98m3,生化池处理能力1200m3/d。清洗车库污水经隔油、沉砂后排入雨水管网;绿地、广场及道路用排入雨水管网。
在口前污水处理厂截流管网建设完成之前,生活污水经生化处理达《污水综合排放标准》一级标准后排入朱衣河;截流管网建设完成后小区生活污水经生化池处理达三级标准后排入口前污水处理场截流管网,再经污水处理厂处理后排入长江。本项目生活污水经处理后能达标排放,对朱衣河和长江水质影响较小。
③噪声:本项目投入使用后,对噪声值较高的部分设备,采取了极为严格的防治措施,主要噪声设备,如备用柴油发电机、泵、风机等,置于6#吊3层,与住宅楼之间相隔地下车库和社区服务中心,且采取较为严格的隔声、减振等措施。故正常情况下,对外部声环境不会产生明显影响。
④固体废物:小区的主要固废是生活垃圾,在小区内部不设垃圾中转站,只设袋装垃圾收集点,生活垃圾袋装收集后纳入城镇垃圾收运系统,送城市垃圾场处理,不危害环境。
(6)外环境的影响分析
本项目周边有渝宜高速公路通过,根据奉节县环境监测站2011年9月6日、7日对项目周边的噪声监测结果,昼间54.7~55.8dB(A),夜间43.1~44.5dB(A),满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准要求。道路交通噪声对小区的影响小。
分别按4a类和2类标准进行评价,近期、中期及远期13#和7#楼不同楼层夜间噪声均超标。交通噪声对该小区临路一侧居民点的夜间声环境质量造成的影响较昼间严重。
评价建议渝宜高速公路一侧的所有单元住户居民家中安装隔声门窗,室内噪声可降低15dB以上,室内噪声可满足《声环境质量标准》2类标准要求;在高速公路与小区之间设置一定宽度绿化带,降低噪声影响。
(7)居住环境适宜性分析
生态满意度加权平均值为0.83,生态满意度中等。根据《房地产类建设项目环境适宜性等级判别标准(试行)》,拟建项目通过“居住环境适宜性预评定指标体系”评判,环评评定总分值为86分,在85≤评分总分<100之间,环境适宜性等级为良,表明拟建项目的居住环境适宜性为适宜居住。
(8)总量控制
本项目污染排放总量控制指标如下:
口前污水处理厂截流管网建设完成之前,生活污水按《污水综合排放标准》一级排放标准核定为COD 39.53t/a、SS 27.67t/a、NH3-N 5.93t/a。
截流管网建设完成后,生活污水接管考核量按三级排放标准核定为COD 158.12t/a、NH3-N 7.91t/a。经污水处理厂处理后最终排入环境中的量为COD 23.72t/a、NH3-N 5.93t/a。其COD总量指标可从该污水处理厂的总量指标中解决,不申请需要交易的总量指标,但纳入环保监管指标。
(9)环保投资及环保治理措施
本项目环保投资预计为424万元,占工程总投资的1.52%。
二、评价结论
奉节县西部新区清水集镇改造项目一期(清水安居房工程)项目的建设符合《产业结构调整指导目录》,满足奉节县规划要求,本项目的建成,有利于改善当地居民的居住条件,具有良好的社会环境效益。建设期与营运期产生的污染物都较少,严格按环境影响报告书提出的措施进行污染治理和防治,切实做到污染物达标排放,减少施工噪声和扬尘对周围环境的影响,对当地区域环境影响是可以接受的,从环境保护角度出发,评价认为该项目的选址建设是可行的。
三、征求公众意见的范围和主要事项
(1)征求公众意见的范围
征求公众对本项目环境影响、污染防治措施、项目选址等环境保护方面的意见和建议。
(2)征求意见的主要事项
①本项目选址是否合理?
②本项目对环境产生何种影响?这种影响是否在可接受的范围内?
③从环境角度考虑,是否赞同本项目的建设?
④对本项目的环境保护工作有何建议?
四、意见反馈形式及联系方式
如果您有意见,请向环境评价单位或建设单位反馈,可以以传真、信件、邮件等形式反映。
环境评价单位---重庆地质矿产研究院
联系人:朱先生
通信地址:重庆市渝中区长江二路177-9号,邮政编码:400042
联系电话(传真):023-88316319
电子信箱:ch_fp@yahoo.com.cn
建设单位:奉节宏安投资有限公司
地址:重庆市奉节县永安镇夔州大道公平巷58号
联系人:邵总
电话:023-56521867
五、公示期限
您可以在2011年9月25日起至2011年10月15日期间按上述方式反馈意见。