都江堰玉垒阁项目环境影响评价第二次公示

2004080825

1、项目概况
1.1 基本情况
（1）项目名称：都江堰玉垒阁项目。
（2）建设地点：位于原都江堰市电视差转站，海拔高度863米，为玉垒山公园最高位置。
（3）建设性质：新建。
（4）建设规模：占地面积为862平方米，总建筑面积为1000平方米，总高度为46.6米（宝顶尖），其底层直径21.2米、顶层直径12.6米、阁顶高度35.2米。
（5）工程总投资：1500万元。
1.2 工程概况
1.2.1项目组成
玉垒阁为观光旅游塔，其中地上六层六角，为观光旅游；地下一层，为辅助建筑（公厕、变配电房、管理用房等），可同时容纳两千游客的休憩观览。见表2-1。
表2-1  拟建工程项目组成表
项目组成        项目概况
主体工程        六层观光旅游塔        宝顶        铜制宝顶，宝座为坭塑青花瓷片贴面
                顶层        屋面六根角脊为滚龙脊
                二层至五层        屋面钢结构架为承重结构，柃木、瓦檩为木基层屋面
                底层        披檐式12坡屋面
辅助工程        公厕        地下一层       
        变配电房                电梯及内部照明15瓦/天、外部照明80瓦/天
        管理用房               
        储水池                300立方米（厕所用水、消防用水）
        化粪池                40立方米

1.2.2建筑形式
玉垒阁底层为披檐式12坡屋面，4角钩，8爪角，2歇山，4由花，二至五层为腰檐式六坡攒尖屋面。
屋面钢结构架为承重结构，柃木、瓦檩为木基层屋面。铝皮、灰筒瓦为屋面防水层、坭塑各脊和爪角，飞禽走兽等为屋面装饰。为了确保屋面不漏雨，采用双层瓦檩铺钉铝皮，铝皮厚度为0.5mm，下部看面喷涂灰色乳胶漆，铝皮铺钉在两层瓦檩之间。
顶层攒尖屋面六根角脊为滚龙脊，在坭塑脊面上粘贴青花瓷片。
宝顶为铜制宝顶，宝座为坭塑青花瓷片贴面，为了增加宝顶的稳固性，每角脊上设一根铜拉链，阁楼各爪角下均悬挂串吊铜铃两个，以便微风作响增加建筑物的声色。
檐部：底部为双挑出檐双木雕吊爪，其余各层为单挑单吊爪，挑头为木雕龙头，除底层外吊挑下为三角板撑弓外，其余均为牛腿撑弓。各层檐部均为采用木雕龙头，挑柃蒙头花，过江花板，曲替、卡花豁口窗所饰，额枋不论加设的和包装的均以苏式彩画所饰，木雕均描金彩画。
室内：梁、枋加设的和包装的均为鱼肚状，且面部均作苏式彩画，梁、枋下分别设木雕曲替和木雕挂落，枋上的壁为木装壁，木装壁按分层分类分别为线刻、浅浮、深浮、园雕、彩画、木雕诗歌、对联、匾额为装饰。内、外金柱间根据不同的部位分别为木雕格门，固定格扇，木雕门罩等。
地面及楼面均为花岗石（不小于600x600）地面，安装布置采用放射图形安装。
楼梯栏杆和楼层四周栏杆采用硬柏木仿古卡花栏杆。
根据各层不同的部位天棚分以下三类：1、平天棚：（底层至五层）井口彩画天花仿古天棚（支条断面100×30）；2、卷天棚：（二层至六层廊道）卷棚板上作彩画（筋巴筋断面550×20）；3、藻井天棚：伞状、六角以金龙、金凤木雕及花芽，层层叠上，伞面作彩画天花。
所有格门、格扇、栏杆、豁口窗、挂落、柱枋等均为上漆。彩画为苏式彩画额枋、天花，木雕填色颜料用矿、植物天然颜料进行描金填彩，所有的彩画及描金填彩均作一道固色、防褪色、脱色的硅水保护层，延长色彩的寿命。
1.2.3玉垒山公园概况
玉垒阁位于世界文化遗产地—青城山-都江堰景区内（玉垒山公园最高处），属于一级景区，全国重点文物保护单位都江堰保护范围一般保护范围内。
玉垒山公园位于都江堰市区，二王庙东侧，玉垒、玉屏、金龟、文书诸峰之上，占地400余亩，有“斗犀”、“鼓角”、“金鸡”、“含晖”、“芙蓉”、“渠云”、“览波”、“掏翠”等景点，还有长约1.7公里的古驿道。山上古木参天，绿荫如盖，登顶可俯瞰都江堰水利工程全貌。
玉垒山公园位于都江堰市城西沿，为精巧典型的城市森林公园，1986年曾被列为全国十大森林公园第九位。园内有玉垒、玉屏、翠屏、盘龙、金龟、文笔诸峰，占地30余公顷。长约1500米的古驿道和纵横交错的游山小径连接着12个主要景点。园内城隍庙大殿、十殿、灵官楼、马王殿及明代古城墙、玉垒关和西关城楼近年来修葺一新，新建了斗犀、含晖、掬翠、金鸡、芙蓉、浮云、览波等8个景点。园内林木繁茂，殿宇亭阁或藏或露。在公园高处可东眺锦绣平川，西望巍峨群山。矗立在进入公园石径两侧的十殿，现经修葺，重塑造型生动的大小二三百尊彩绘泥塑。游山小道，迂回曲折，林木葱郁，鸟鸣蝉噪。西边为大擂鼓坪，相传古时黑龙水淹平原，一个叫金鸡的青年与芙蓉姑娘勇斗黑龙，群众在这里擂鼓助战，因此而得名。雄伟的宣威门城楼高耸，登上古城可到斗犀台，汉代应劭《风俗通》所记“李冰斗犀”的神话就发生在这里。在高台凭栏俯视，危岩壁立，大江东去，波涛滚滚。宣威门外虎头岩西便是玉垒关。公园大门牌坊，镂空雕刻，檐角飞金，中额“玉垒山”3字为张爱萍将军题书，牌坊左为“龙吟”，右为“凤翔”，照壁为赵蕴玉墨书字径达5尺的“胜地寻踪”。


2、污染分析
2.1 施工期污染分析
2.1.1水环境
工程施工场地生活废水在施工人员高峰期时排放量很大，另外施工时用以木材的三防处理废水、砂石料冲洗、混凝土搅拌和养护产生的生产废水，含较高浓度的悬浮物，若直接外排将会给地表水质产生不利影响，增加水体浊度。
2.1.2废气
建设项目在施工期主要废气源为：削坡整平产生的岩石碎屑、粉尘；建筑材料在运输过程中可能产生的散落；临时堆场扬尘以及路面扬尘。扬尘的大部分颗粒较粗大，沉降速度较快，因而污染物的扩散速度很慢，所以施工扬尘往往扩散不远，多数在较近距离就已沉降到地面，影响范围有限，多集中表现在施工区域。施工区域四周均有植被覆盖，植被有净化环境空气的功能，且附近无居民生活点，因此施工扬尘对周围环境的影响是很局部的。
2.1.3噪声
工程施工阶段的主要噪声源为削坡整平产生的岩石破碎及施工过程产生的施工噪声。主要施工机械及其噪声强度分别为：挖掘机（电铲、动力铲）76dB（A）、汽车起重机75～82dB（A）铆钉枪85～98dB（A）、搅拌机70～86dB（A）、电钻98～110dB（A）。以上设备噪声级均为距声源10m处测得。
2.1.4固体废物
固体废弃物主要是施工过程开挖的土石方；施工期间的建筑垃圾以及生活垃圾。对于开挖的土石方、建筑垃圾集中堆放，人工运至山下建筑垃圾收集车内，送往附件建筑工地或建筑垃圾填埋场；生活垃圾集中收集后人工运至山下生活垃圾收集箱，由都江堰市环卫部门统一接受外运处理。
2.1.5工程施工对景观环境的影响分析
工程施工对局部地形、植被的破坏，在短期内将对景区的区域景观环境产生不利影响，拟建项目施工期对景观环境的影响主要表现在以下几个方面：
（1）玉垒阁位于原电视差转站，将原有建筑拆除，场地削坡整平后建设。对原差转站景区资源有一定的影响，但不再破坏景区原有景观资源。
（2）由于工程施工将产生局部地形、植被的破坏，将破坏拟建场地原有的生态环境。项目建设期间施工材料的运输将通过部分主旅游线路，会对主旅游线路造成一定的影响。随着工程的结束，影响消失。
（3）建设项目拆除原有建筑，削坡整平将产生大量弃渣，工程施工时的飞灰扬尘，下雨时临时渣场产生的水土流失都将破坏景区景观。因此，施工单位应采取及时有效的措施加以防治，并规范施工，杜绝上述现象发生。
2.1.6工程施工对生态环境的影响分析
（1）水土流失
工程建设时拆除原有建筑，削坡整平，会改变山体的微地貌形态。项目建设主要影响区域为拟建项目选址区域及排污管道经过区域。其破坏的山体面积约有972m2，总开挖土石方量约712.5m3。工程建设期间的削坡整平可能改变山体微地貌形态，使局部区域节理构造不完善的基岩各种裂隙扩大，导致岩石松动，强度减弱，同时，坡面上堆积物被剥离，微地形的变化，进一步加强了流水侵蚀、片状剥落等外营力的作用，将使岩石强度进一步减弱。建设区地形坡度较陡，加之项目建设过程中，植被受到破坏，大量开挖出来的土石和新出现的裸露面可能出现水土流失现象。
（2）对植物和动物的影响
①植被受到破坏
项目建设期间，施工材料由人工沿已有山径运输，将对所运输沿线植被带来一定的破坏；削坡整平、铺设管网阶段，将破坏部分植被。
②引起动物迁移
施工期间，砍伐、挖掘、搬运等人为活动，对原栖息的动物有一定的干扰，可能会引起附近动物的外迁，主要是鸟类的外迁。拟建项目周围未发现国家珍惜保护动物。





2.2 运营期污染分析
2.2.1 废水
玉垒山公园玉垒阁建成后在旅游旺季，按接待游客峰值2000人/天计，污水排放量每人按10L计，COD日人均排放量为60g/人，则日均新增受纳污水20m3/d，COD日排放量为12kg/d；在旅游淡季，按旺季日接待能力的1/4估算，则日均新增受纳污水5m3/d，COD日排入量为3kg/d。
2.2.2 固体废物
玉垒阁设计接待量为2000人/天，该景点垃圾按每人每天0.5kg计算，在旅游旺季游客游览后将产生垃圾1t/d，旅游淡季按旺季日接待能力的1/4估算，将产生垃圾0.25t/d。
2.2.3景观影响
（1）由于玉垒阁位于玉垒山最高点，都江堰市区多个位置都能见到。建成初期植被恢复缓慢，可能与整个景区有一定的不协调，但随着时间的推移，将逐渐融入景区，成为景区又一突出的景点。
（2）随着工程建设完工，游客增加将对景区的某些环境感应指标产生影响，如拥挤度、景区接纳能力等。
2.2.5生态影响
①对植物的破坏
玉垒山公园玉垒阁建成后，将沿用原电视差转站山径，不重新开辟新的游山道路，对沿线植被基本无影响；项目主体工程完工立即开始恢复破坏植被，工程建成后对周边植被基本无影响。
②对动物的影响
项目建设完工后，随着自然植被的恢复，施工时的人为干扰消失，部分外迁动物又会回归到原地。但项目建成后，将有许多游客在此休憩游览，会对部分动物带来一定影响。
2.3 环境保护目标
表2-1  玉垒阁项目各环境要素具体环境保护目标
环境要素        环境保护目标        性质及规模        保护级别
环境空气        风景区空气环境        风景名胜区        GB3095-1996二级
地表水环境        蒲阳河        农灌用水        GB3838-2002Ⅲ类
声环境        景区内游客休憩场所        游客食宿地段        GB3096-20080类
景观、生态环境        玉垒山公园一般景观        一般保护区        HJ/T6-94三级






































3、环境影响预测及其减缓措施
3.1 施工期环境影响及其减缓措施
3.1.1大气环境影响及其减缓措施
1、影响分析
项目在施工期主要废气源为：削坡整平产生的岩石碎屑、粉尘；建筑材料在运输过程中可能产生的散落；临时堆场扬尘以及路面扬尘。扬尘的大部分颗粒较粗大，沉降速度较快，因而污染物的扩散速度很慢，所以施工扬尘往往扩散不远，多数在较近距离就已沉降到地面，施工所引起的扬尘主要影响50m以内的范围。施工及运输车辆引起的扬尘主要对路边30m范围以内的影响较大,而且呈线形污染。
2、保护措施
施工现场场地应当进行硬化处理，场地的厚度和强度应满足施工和行车需要。未能做到硬化的部分施工场地要定期压实地面和洒水、清扫，减少扬尘污染。
水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在临时仓库内存放或严密遮盖，运输时防止酒漏、飞扬，卸运尽量在仓库内进行并洒水湿润。
施工垃圾应及时清运、适量洒水，以减少扬尘。
3.1.2声环境影响及其减缓措施
1、影响分析
在施工过程中，施工机械噪声将成为主要声源，在不计房屋、树木、空气等的影响下，施工距声源120m范围内将受到不同程度的影响。由于评价区域200m范围内均没有居民，因此工程施工对周围居民无环境噪声的影响，施工区噪声影响的对象主要是施工人员。施工活动结束，施工噪声将随之消失。
2、保护措施
⑴加强机械、车辆的维修、保养工作，使其始终保持正常运行。
⑵改进施工工艺和方法，防止产生高噪声、高振动。
⑶施工机械维修等高噪音作业尽量安排在游客较少时，减少对游客及周围环境的影响。
⑷做好施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，禁止车辆鸣笛，降低交通噪声。
3.1.3水环境影晌及其减缓措施
1、影响分析
工程施工场地生活废水在施工人员高峰期时排放量很大，另外施工时用以木材的三防处理废水、砂石料冲洗、混凝土搅拌和养护产生的生产废水，含较高浓度的悬浮物，若直接外排将会给地表水质产生不利影响，增加水体浊度。结构施工时的砂浆、石灰等废液,以及建筑材料堆放时产生的初期雨水若处置不当,会污染周围环境。
2、保护措施
主要针对施工作业对水环境的影响如防止施工污水及施工队伍生活污水对水环境的污染等，提出以下污染防治措施：
(1)        施工现场道路保持通畅，排水系统处于良好的使用状态，使施工现场不积水。
(2)        施工现场设置泥沙沉淀池，用来处理施工泥浆污水。现场搅拌作业，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设沉淀池，水经沉淀处理达标后方可回收用于洒水除尘。
(3)        合理规划施工场地临时供、排水设施,采取有效措施消除跑、冒、滴、漏现象。
(4)        工程建设应保证原有地表径流的来水及走向，对削坡整平所弃土石方及时清理，防止地表径流阻塞、水体浑浊，保护区域地表径流的原有状况，尽量降低废水对地表水环境的影响。
(5)        严格管理和节约施工用水、生活用水。
3.1.4生态环境影响及其减缓措施
1、影响分析
工程建设时拆除原有建筑，削坡整平，会改变山体的微地貌形态。项目建设主要影响区域为拟建项目选址区域及排污管道经过区域。其破坏的山体面积约有972m2，总开挖土石方量约712.5m3。工程建设期间的削坡整平可能改变山体微地貌形态，使局部区域节理构造不完善的基岩各种裂隙扩大，导致岩石松动，强度减弱，同时，坡面上堆积物被剥离，微地形的变化，进一步加强了流水侵蚀、片状剥落等外营力的作用，将使岩石强度进一步减弱。建设区地形坡度较陡，加之项目建设过程中，植被受到破坏，大量开挖出来的土石和新出现的裸露面可能出现水土流失现象。
项目建设期间，施工材料由人工沿已有山径运输，将对所运输沿线植被带来一定的破坏；削坡整平、铺设管网阶段，将破坏部分植被。
施工期间，砍伐、挖掘、搬运等人为活动，对原栖息的动物有一定的干扰，可能会引起附近动物的外迁，主要是鸟类的外迁。拟建项目周围未发现国家珍惜保护动物。
2、保护措施
（1）拟建项目原有场地拆除阶段及时清理建筑垃圾；削坡整平工程前期应先做好对周围植被的防护工程，对施工场地开挖和平整后，及时种植生命力强的植物。
（2）工程建设期间对不可再利用的建筑垃圾应及时清理外运，不可在施工区随意堆放。
（3）待项目基本完成后，对工程临时占地采用植草绿化工程进行植被恢复，绿化面积约100m2，对未破坏的地形尽量保持原有自然风貌。

3.2 营运期环境环境影响及其减缓措施
3.2.1水环境影晌及其减缓措施
1、影响分析
玉垒山公园玉垒阁建成后在旅游旺季，按接待游客峰值2000人/天计，污水排放量每人按10L计，COD日人均排放量为60g/人，则日均新增受纳污水20m3/d，COD日排放量为12kg/d；在旅游淡季，按旺季日接待能力的1/4估算，则日均新增受纳污水5m3/d，COD日排入量为3kg/d。
2、保护措施
工程建成后，营运期的生活污水将通过化粪池（地埋式污水处理设施）进行处理，处理规模根据游客人数、接待人员人数等情况具体确定，污水处理工艺流程见图3-1。






图3-1   污水处理工艺流程示意图
玉垒阁设计最大容量为2000人/天。根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）内容估算，其每人用水为10L，则每天产生生活废水20m3，为了缓解化粪池（地埋式污水处理设施）压力，其参考容量为40m3。
化粪池的出水经管网接入都江堰市城市污水管网，最后进入污水处理厂，处理后达标排放。
3.2.2固体废物环境影响及其减缓措施
1、影响分析
本工程运营期固体废物主要为生活垃圾。玉垒阁设计接待量为2000人/天，该景点垃圾按每人每天0.5kg计算，在旅游旺季游客游览后将产生垃圾1t/d，旅游淡季按旺季日接待能力的1/4估算，将产生垃圾0.25t/d。
固体废物如不进行妥善处理，则会腐烂变质，成为菌类和鼠蝇的滋生地，并散发出恶劣气味等，污染空气传播疾病，危害人群健康，同时还会影响景区景观。
2、保护措施
玉垒阁建成后为6层塔式建筑，每层都将设置垃圾箱，并安排专人负责定时的清运工作。垃圾统一收集并清运送至景区外垃圾收集箱内，由都江堰市环卫部门定期统一外运处理。
3.2.3生态环境影响及其减缓措施
1、影响分析
①对植物的破坏
玉垒山公园玉垒阁建成后，将沿用原电视差转站山径，不重新开辟新的游山道路，对沿线植被基本无影响；项目主体工程完工立即开始恢复破坏植被，工程建成后对周边植被基本无影响。
②对动物的影响
项目建设完工后，随着自然植被的恢复，施工时的人为干扰消失，部分外迁动物又会回归到原地。但项目建成后，将有许多游客在此休憩游览，会对部分动物带来一定影响。
2、保护措施
建设项目不可避免的产生生态影响，有些是暂时性的，有些影响可以通过生态恢复技术予以消除。该项目的生态恢复内容包括：
1. 工程建成后对临时占地进行植被恢复，种植生命力强的藤本植物。
2. 工程建设期间，可能会对周围植被带来一定的损害。工程结束后，及时对可能受损植被进行维护和恢复。

4、结论
玉垒阁与都江堰景区、离堆古园、金刚长堤、安澜索桥、松茂古道及都江堰古城区等20多个重要景点串联成旅游环线。独特的地理条件和生态环境造就了离堆锁峡、金堤夕照、雄关古道、玉垒仙都、寒潭伏龙、笮桥飞虹、玉女仙姿、岷山晓雪、宝瓶春晓等自然景观，与二王庙、伏龙观、安澜索桥、城隍庙等古代建筑交相辉映，形成了山、水、成、堰、阁、林、桥融为一体的独特风光， 成为自然与文化、人类与环境、水利阁楼工程与山水风光和谐融合、天人和一的千古奇观。具有积强的观赏性、生态性、特色性。通过灯光的设计实施，在夜间它又将成为都江堰市夜景的一颗璀璨明珠。
因此，该项目的建设将带动地方经济发展，增强地方经济实力，扩大就业机会；对于提升青城山—都江堰风景名胜区知名度、建设一个高品位的国家风景名胜区具有积极的作用。同时推动地方社会经济的全面发展。
4.1主要环境影响
(1)施工期影响
工程位于玉垒山公园内，工程施工将不可避免地对景区的景观产生一定的影响影响。施工期的“三废”及垃圾若不加以处理直接排放，将对工程地区的水体、大气、声环境造成污染。工程建设过程中的土石方开挖、堆筑及弃渣等将不可避免的地造成地表扰动，破坏植被，新增水土流失。
(2) 运行期影响
玉垒阁营运期产生的生活废水及固废会对工程区环境产生不利影响，需要采取相应减缓措施。
4.2环境影响减缓措施
(1) 施工期
在采取相应的废水处理、大气污染物防治、噪声污染防治、固体废物处置等措施后，施工期各项不利影响可以得到有效防治或减免。工程施工期采取相应的工程措施和植物措施等水土保持措施后，水土流失可基本得到控制，植被得到恢复，生态环境不利影响得到减缓。通过采取上述污染防治措施后，施工期各项不利影响可降低到最小程度。
(2) 运行期
采取相应的废（污）水处理、生活垃圾处理等措施，将运行期不利影响降低到最小程度。
4.3评价结论
综上所述，都江堰市旅游资源丰富，环境质量现状良好，有利于旅游资源的开发；开发建设项目中环保工程的实施将有利于保护和改善质量及有效控制和削减污染物的排放量、排放方式，开发建设项目对景观资源、生态环境及环境质量影响不明显；开发建设项目对都江堰社会、经济、文化等方面的正影响显著，并得到了当地群众的普遍支持；采取了有效的环保措施，经预测项目施工及营运期对各环境要素的影响均可降至环境可承受的程度，并不会因为项目营运造成新的超标现象。
故本评价认为只要建设单位认真落实本报告书中提出的各项环境保护措施及对策建议，做到环保“三同时”，坚持“在保护中开发，以开发促保护”，将开发建设项目对生态环境、旅游资源及环境质量的影响降到最小程度。因此，从环境保护角度考虑，项目的建设对区域环境的影响可以接受的，建设项目是可行的。

sanwuone

“项目建设期间施工材料的运输将通过部分主旅游线路，会对主旅游线路造成一定的影响。随着工程的结束，影响消失。
”
那么 减缓对旅游线路影响的措施是什么呢？ 求助一下！