东海西互通及其连接线工程环境影响评价第二次公示

东海西互通及其连接线工程环境影响评价第二次公示
《东海西互通及其连接线工程环境影响评价报告书》已编制完成，根据《环境影响评价公众参与办法》（环发2006[28]号），建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门或者重新审批前，向公众公告如下内容：
（一）        建设项目情况简述
路线起自县道207 与省道236 交叉口，沿县道207 向南约1.4 公里后与县道207 分离，路线折向西南方向，于东海裕鎏公司东侧往南，在尤塘村西北处跨过跃进河后，于尤塘村西侧向南行，之后路线于石湖村西侧继续向南，沿石湖乡镇区规划道路经二路前行，与县道303 交叉后沿县道207 继续向南，利用在建桥梁跨越陇海铁路，与省道323 交叉后，往南上跨连霍高速公路，向南止于与县道307 交叉处。路线全长12.02 公里，其中新建长度4.53公里，改建长度7.49公里。
本项目拟按双向四车道一级公路标准设计，设计车速为80公里/小时。新增占地约640.8 亩。全线中桥1 座，涵洞36 道，互通式立交1 处，分离式立交3 处（其中2 处利用），平面交叉4 处。
项目估算投资总金额28800.7 万元，计划建设工期为24个月，于2013年12月全线建成通车。
（二）        环境现状
大气环境质量现状：现状监测结果表明，监测期间NO2、TSP浓度可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值要求，项目沿线区域环境空气质量满足环境空气二类功能区的要求。
地表水环境质量现状：结果表明，跃进河能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水体的要求。
地下水环境质量现状：监测结果显示，项目所在区域地下水质良好，适合各种用途。

声环境质量现状：本工程沿线主要为村庄，沿线敏感点较多。共在沿线选取了7个声环境现状监测点，其中2个为环境背景噪声监测点，4个为交通噪声监测点，1个为断面监测点。根据监测结果，2个声环境敏感点现状监测符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准；保护目标沿线现有道路以县道为主，因车流量不大，4个交通噪声监测点的监测结果均满足声环境标准；老路段在距离路肩处噪声可满足2类标准，在距离路肩80米处噪声可满足1类区标准。
生态环境现状：拟建公路（AK2+500-AK4+500）路段穿越石湖森林公园水源涵养区限制开发区，位于水源涵养区限制开发区内的线路长度约2.0km；项目沿线农业生态系统是沿线主要的生态类型；项目沿线土地利用格局为以农用地为主，还有少量的居住用地、道路交通用地等建设用地；项目沿线没有珍贵野生动植物分布。
（三）        工程环境影响与减缓措施
1、        空气环境影响和减缓措施
⑴主要影响：
施工期：运输车辆道路扬尘，沥青铺设过程中产生的沥青烟，以及以燃油为动力的施工机械和运输车辆尾气；
营运期：营运期，运输车辆尾气对拟建公路沿线环境空气质量的污染较小，营运期远期，NO2浓度能够达到二级标准。沿线附属设施排放的油烟废气总量较小，不会对沿线环境空气产生明显影响。
⑵减缓措施：
施工期：临时工程要求距离最近的敏感点至少200m布设；施工现场周围设置围挡；沿线进出堆场的道路上及时进行洒水处理；渣土运输车辆密闭运输并及时清洗；加强施工管理，提倡文明施工。
营运期：对道路运输车辆加强管理，减少汽车尾气排放；道路中央分隔带和路肩外绿化树种选取对NO2吸收降解效果较好的刺槐、黄杨。沿线附属设施产生的油烟废气排放必须执行《饮食业油烟废气排放标准》（GB18483－2001），安装与经营规模相匹配的油烟净化措施，餐饮使用能源要求采用清洁能源。
2、        水环境影响及减缓措施
⑴主要影响
施工期：施工对水环境的影响主要体现在桥涵施工对跨越水体将产生一定影响，影响为水下施工作业引起底泥悬浮和水体浑浊，施工机械燃油和机油泄漏引起油污染。其次是施工物料堆场受降雨冲刷引起地表径流污染，施工营地生活污水排放污染水体等。据分析，公路、桥梁施工对沿线河流的影响是暂时的、可恢复的。
营运期：公路投入营运后，桥面(路面)径流的初期雨水污染物浓度较高，如果雨季桥面的径流直接进入河流，必然会影响河流水质。收费站设置一套二级生化处理装置，废水经二级生化处理达到《污水综合排放标准》一级标准后进入尾水蓄水池，部分回用于冲厕、绿化、洗车、道路浇洒等，剩余部分排放至附近的农田水系中。因此，本项目运营期废水排放对地表水环境的影响较小。
⑵减缓措施：
施工期：桥梁施工尽量安排在枯水期，采用围堰施工法，防止水下施工引起水质扰动，影响敏感水体；湖森林公园水源涵养区附近严禁设物料堆场、以及施工营地；施工人员生活污水收集经处理回用于农田，严禁随意排放。
营运期：提高跃进河桥护栏高度和防撞设计等级。配备专业技术人员加强对附属设施污水处理装置的运行维护和设备保养，及时疏浚、清理格栅池内沉（淤）积物，定期抽吸、清运沉淀池内污泥。
3、        声环境影响及减缓措施
⑴主要影响
施工噪声影响预测结果表明：拟建公路评价范围内声环境敏感点较多，施工噪声对这些居民将造成较大影响，尤其是夜间，除打桩机外，除装载机ZL40、装载机ZL50和平地机PY160A，其余施工机械噪声在200m 处基本达到标准限值。施工期噪声污染具有暂时性，只要按照本报告书提出的降噪措施，施工期噪声污染问题就能够得到有效缓解。
营运期噪声影响预测结果表明：营运中期，4a类评价区：该区域内昼间昼间声环境良好，均达到标准；夜间石湖镇区超标5.7 dB、兴旺和后曲阳中心小学超标3.5dB；2类区：石湖镇区昼间达标，夜间超标1.4dB；1类评价区：该区域内昼间噪声后曲阳和兴旺均超标；夜间超标相对昼间严重，各敏感点均有不同程度的超标，超标范围为4.4~6.2dB。
⑵减缓措施：
施工期：严格按照环保部门夜间施工要求尽量避免在22:00至凌晨6:00和高考期间从事高噪声作业。具有高噪声特点的施工机械应尽量集中围挡施工，围挡施工采用的立板高度宜控制在不低于2m，可以起到一定的隔声的作用。夜间禁止打桩，其余施工机械要求距离敏感点至少300m。
营运期：营运期对沿线声环境超标的敏感点主要采取隔声窗、绿化以及加高围墙等措施，务必使其声环境达到当地的声功能区划要求。建议红线外45m范围内不要做居住用地、学校、医院等对声环境要求较高的建筑及单位，如果作为仓储、工业用地，应在布局中充分考虑噪声的影响，并且同时应积极采取绿化等防噪措施。
4、        社会环境影响及减缓措施
因本工程建设征地、拆迁，沿线居民的正常的生产生活短期内将受到一定的影响。因此，地方政府应根据当地实际情况，做好这些被征地拆迁受影响户的重新安置工作。
5、        生态环境影响及减缓措施
⑴影响分析
项目建设对当地耕地资源有一定的影响，但不会对当地土地利用总体格局产生大的影响；工程占地会造成当地农业生产的减产，并会影响当地农灌系统和农作物的生长；工程建设不会干扰沿线动物的正常活动，也不会对其生活习性造成大的改变。
拟建工程不会对石湖森林公园水源涵养区造成很大影响，不会改变其主导生态功能。
⑵减缓措施
采用加强管理、尽量保护林木的植被保护措施；坡面植草；在材料堆场、拌和场等临时用地选在敏感点下风向200米外，四周设挡风墙，经常洒水，用地结束后复耕或复渔；减少水土流失；对石湖森林公园水源涵养区，严格控制施工临时用地范围，禁止在保护区内设置材料堆场及拌和场；开工前树立宣传牌；加强施工人员管理，严格禁止猎捕野生动物；优选施工时间，避开动物活动的高峰时段；湖森林公园水源涵养区路段施工开始前，施工单位必须先与有关管理部门取得联系，协调有关施工场地、施工临时便道等问题，建议由相关管理部分和施工单位共同划出保护线，并按照保护线在施工场地周围和施工便道一侧设置临时挡墙，确保施工人员不越界施工，尽量减少对水源涵养区周围的土壤和生态的破坏。
（四）        环境影响评价结论
东海西互通及其连接线工程符合《产业结构调整指导目录（20011本）》（发改委2011第9号令），符合地方城市总体规划和交通规划，该项目的建设得到了沿线公众的支持，其建成通车将有利于缓解当地交通压力，促进地方经济发展，具有较好的经济效益。项目的建设运营对当地环境有一定的负面影响，但只要落实报告书中提出的环境保护措施，加强项目建设不同阶段的环境管理和监控，可以做到污染物达标排放，生态影响最小，项目建成后沿线的环境质量能够满足环境功能的要求。
因此，从环境保护的角度出发，东海西互通及其连接线工程的建设是可行的。
（五）建设单位名称和联系方式
建设单位：东海县交通运输局
联系人：王海兵
联系电话：0518-87213837
（六）评价单位名称和联系方式
环评单位：河南蓝森环保科技有限公司
联系人：陈工
联系电话：025-51816318
（七）公众提出意见的起止时间
公众提出意见的起止时间为：2011年10月31日至11月12日