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[原创] 建设项目环境影响评价要点(不断更新中)

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发表于 2011-12-21 11:43 | 显示全部楼层 |阅读模式

生态影响型建设项目评价要点---按报告书编制顺序来的

1总则

1.1建设单位基本情况、项目由来、项目实施的意义

中应关注建设单位基本情况介绍是否符合实际;项目选址(线)、建设内容、建设规模、投资等是否与项目文件一致,,据此确定的环评文件的形式是否恰当;项目由来介绍是否清楚,是否阐明了项目实施的意义及项目建设的必要性。


1.2执行标准及其批复文件,其它相关编制依据

根据评价区的环境功能区划、污染物类型及排放去向、项目建设时限,确定的质量标准和排放标准应正确,与地方环境保护主管部门下达的标准是一致,并列出了执行标准的规定限值,所列标准的规定限值全面。

1.3项目与法律法规和相关国家政策的符合性

应关注与国家相关政策符合性分析是否明确、全面,且符合实际。主要包括:与国家和地方环境保护政策的相符性;与最新产业政策、准入条件的符合性;与行业相关环境保护政策的符合性;与国家能源利用政策的相符性等。

1.4项目与相关规划符合性

对项目与相关规划符合性分析明确、全面,且符合实际。主要包括:

是否介绍并提供了经批准的城市总体规划,规划的符合性分析是否正确;

是否在介绍并提供了经批准的园区、区(流)域等规划、规划环评文件及审查意见的基础上,分析规划的符合性;

是否在提供并图示与经批准的敏感区域(如饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、特殊生态功能区等)距离、区位关系的基础上,分析规划的符合性;

是否对项目涉及的行业保护、发展规划、国家及地方环境保护规划、经批准的土地利用规划、生态功能区域等其他规划的符合性进行了分析,分析结论是否正确;对涉及生态保护规划区域的项目,须论述与生态保护规划的符合性。

1.5评价因子、评价等级、评价范围

是否严格按照最新发布的各要素环境影响评价技术导则的规定和判据确定评价等级,并规范完整表达和论述;评价因子代表性强并考虑了主要影响对象、特征影响因子,评价因子是否按现状、预测分别列出;评价范围是否符合导则规定,并考虑了项目特征与敏感区域。

其中生态评价因子的选择,在评价中还应注意:

①环评文件所选的生态评价因子是否最能代表和反映受影响的生态性质和特

②环评文件所选的生态评价因子(指标)是否具有操作性。

1.6外环境关系与保护目标

应关注环评文件提出项目外环境关系及保护目标的介绍是否满足以下要求:

①保护目标应包括评价范围内敏感区域和环境敏感点。敏感区域主要指自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、文物保护单位、特殊生态功能区等;环境敏感点主要指集中居民点、学校及医院等。

②应从地表水环境、地下水环境、大气环境、声环境、生态环境、风险、社会等要素分别描述项目与保护目标的关系,核准保护目标与项目的距离、方位、高程、水域关系等。

③保护目标特性描述须清楚。如对敏感区域应说明所处的保护区域、保护要求、保护级别、保护对象等,医院应说明规模、功能、床位、布局等;学校应说明师生人数、布局、住宿情况等。

④相应的图表应准确完整反映环境关系,一般应附风玫瑰,等高线。

⑤根据项目情况,按点、线、面分别细化外环境关系和保护目标。

     1. 7评价重点、评价原则、方法及工作程序

  应关注环评文件提出的评价原则、评价方法及评价工作程序、评价重点是否满足以下要求:

①评价原则应严格遵守国家或地方法律法规、产业政策和相关规划,并充分体现建设项目特征与环境特征。

②评价方法应采用有关导则推荐的方法,或其他成熟、实用的方法。

③评价工作程序按有关导则规定的程序进行,若根据实际工作情况需要变更,应实事求是地予以说明并按规定获得认可;

④对于生态影响型项目,工程施工期、生产营运期对生态系统影响为评价重点,同时,视具体项目特点,项目的声环境影响(如公路、铁路)、水环境影响(如矿山开采、水利水电、农业开发),或环境风险(如石油天然气开采及其管道运输,涉及饮用水源地的项目)也应作为评价的重点。

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