请讨论环评手续、规划手续、土地手续的先后关系

dingzhou

在环评或审批中，是否需要规划部门、土地部门的前置文件？在我们地区，环评文件、规划文件、土地部门的文件互相制约，有点乱。到底那个是第一审批权?早些时候，说环保是第一审批权，后来环保部门的人说，可不敢再说环保是第一审批权了。请交流一下。

烟雨冷月

按照一般的程序 规划在前 土地在后 环评最后
不然我们环评何谈规划合理性、选址合理性 ？

dingzhou

烟雨冷月，规划在前我同意，土地第二值得商榷，我觉得土地应是第三，根据土地管理法。

时间坏了

环评谈规划合理性、选址合理性,如果不合理，是不是从新规划，重新选址？

fifibaba

环评只从环境保护的角度谈项目的环境可行性，规划、土地也是从规划的相符性提出项目的意见，对于规划、土地部门没有特殊要求的建设地址，环评的结论是决定性的；当然否定一个项目三个部门都可提出，互不作为前提。通常的做法是规划、土地部门出初步意见（规划选址意见，土地预审意见，注意不是正式的审批，而类似受理咨询的答复），待环保部门对环评批复后正式办理审批手续（规划选址意见书、土地证），这是一种惯例或者习惯吧。安监的问题也类似。

hhxxbb

环评手续、规划手续、土地手续视具体项目而定，规划手续大都在城市规划区内，外围未规划区则没有。

dingzhou

fifibaba是何省区的人？

dingzhou

选址合理性分析，应包含各种规划选址、土地使用性质选址、防护距离选址等多种因素。对吗？

辟芷秋兰

环评只从环境保护的角度谈项目的环境可行性，规划、土地也是从规划的相符性提出项目的意见，对于规划、土地部门没有特殊要求的建设地址，环评的结论是决定性的；当然否定一个项目三个部门都可提出，互不作为前提。通 ...
fifibaba 发表于 2009-1-16 22:14

上面说的很对。学习学习

hlmnj

三个手续要看具体项目。

GADHRR

现在建设项目的审批程序也太乱了。依据环保审批的六大原则，在环保审批的时候最好有规划文件和土地的预审文件作支撑。但在现实中，规划部门和土地部门在审查材料时也需要环保审批的材料。从环保审批的角度，我个人觉得最重要的是从环境影响的角度来判断项目的环境可行性。

hsep_lee2007

立项第一手续，再按照城市总体规划设定项目规划设计条件，用地预审然后是项目环保预审，再实施用地招拍挂和环评审批，据本人一位在国土资源局土地储备中心工作的朋友说，土地拍卖以前也要做一个类似环评的土地利用评估，投标单位应根据用地类型实施项目，而项目在征地以前的立项程序时发改委已经预审过一次，基本上不会有问题，就看业主是否按章操作了，如果拍出去的土地在环评上不能通过的话，土地是要收回的，有这样的案例。

yifan

环评手续、规划手续、土地手续应该视具体项目而定

23568jiu

环评、规划、土地

我本中_cwwMT

环评是土地的前置