三圣卫东石膏矿建设项目环境影响报告书公众意见调查第二次公示

重庆市北碚区三圣卫东石膏矿

年产9万吨石膏矿建设项目环境影响报告书

公众意见调查第二次公示

一、项目概况

（1）项目名称：重庆市北碚区三圣卫东石膏矿年产9万吨石膏矿建设项目。

（2）建设单位：重庆富皇矿业有限公司。

（3）建设地点：重庆市北碚区三圣镇八字岩石膏矿区卫东村开采点。

（4）建设性质：新建工程。

（5）建设规模：年产石膏矿石9万吨。

（6）服务年限：矿井服务年限8.4年。

（7）劳动定员：矿井劳动定员20人。

（8）工作制度：年工作日330天，每天两班工作制。

（9）工程投资：矿井改扩建工程总投资400万元，环保工程投资34万元，占工程总投资的8.5%。

（10）建设工期：矿井建设工期6个月。

（11）项目概况

重庆市北碚区经济委员会立项备案(备案项目编码：309109B104124861)，经北碚区国土资源管理分局矿权出让公示无异议。重庆市安全生产监督管理局以（渝安监非煤新复字[2009]第018号）文批准该项目实施拟建项目矿井开采建设。

三圣卫东石膏矿拟定的采矿权范围由6个拐点圈定：拟定采区面积0.4584km2，坐标范围如下：1#拐点(3313265，36370125)，2#拐点(3312649，36371719)，3#拐点(3313119，36371908)，4#拐点(3313286，36371494)，5#拐点(3312977，36371333)，6#(3313440，36370202)，开采标高：+450～+456m。

矿井申请占用推断的内蕴经济资源量(333)215.5万吨，据固体矿山勘查规范总则(GB/T13908-2002)，结合矿区内的地质勘查程度及经济意义，估算矿山可供利用的资源储量为(333)75.7万吨。

该矿井设计为平硐开拓，设计选用全面采矿法开采，倾向上采用台阶式从上往下开采，走向上为后退式回采，浅眼放炮和手镐落矿，机械抽出式通风，平巷采用自流排水，水泵备用，矿车运输轨道，矿灯照明，顶板管理为矸石局部充填和自然陷落。

设计在主井口沿111°方位掘主平硐，至矿区边界长约1180m，在完全揭穿石膏矿体后作为主运输大巷。然后垂直于主运输大巷布置回采工作面。开拓计划将矿层划为1个开采水平，即+450m水平。

业主单位意识到环保问题的重要性，按照环保局的相关要求，对项目进行环境影响评价，经过环评机构的技术论证，现将项目拟采取的相关环保措施以及环境影响评价结论公示如下，欢迎各位公众在项目营运期间进行监督。

二、项目将采取的主要环境保护措施

1、生态环境保护措施及环境影响

（1）施工期生态环境保护措施及环境影响

工程施工过程的生态保护措施主要是加强施工建设的管理、尽量减小因施工造成的水土流失，水土保持措施应结合工程措施和植被措施进行，确保矿区生态系统良性循环。

（2）营运期生态环境保护措施及环境影响

★ 水土保持措施：加强工业场地硬化，保证工业场地地表排水畅通；维护好堆矿场的水保措施，避免水土流失事件的发生；井田内地表受采动影响产生裂缝、滑坡、崩塌等次生地质灾害时，根据裂缝宽度大小，对较小裂缝经耕地平整恢复原状，对裂缝较大的采取充填、平整的顺序，使耕地恢复原状；对滑坡、崩塌发生区段，采取放坡卸载、锚固的工程措施进行治理，并辅以植物措施进一步稳固。

★ 场地绿化措施：行政办公区和生活区的绿化以美化环境、改善小气候为主，宜选择树形整齐、美观、枝叶繁茂的树种，适当配置乔、灌木及花卉；生产区及辅助生产区多为散发粉尘、噪声及有害气体的区段，以种植具有抗性和防护性的树种为主；结合“四山‘管制区的”森林和绿地“保护规划，矿井行政办公区、生活区绿地系数不低于25%。

★
地表沉陷防治措施：严格实施房柱式开采方式，保护矿柱满足10m×10m、矿柱间的开采宽度不大于6.0m，矿层开采厚度不大于6.0m，矿层开采标高为+450m～+456m，井下产生的废石全部充填采空区；矿井开采过程中安排矿上地测部门在采空区对应地表建立必要的岩移观测站，在取得可靠详实数据资料的基础上，以总结出本区岩移规律，从而指导矿井的延续开采，为地表沉陷的防治提供科学依据。

综上所述，三圣卫东石膏矿不违背重庆市人民政府（渝府令第204号）《重庆市“四山”地区开发建设管制规定》的相关精神，不会影响“四山管制区”内的“森林和绿地”保护规划方案的实施，

2、水环境保护措施及环境影响

（1）施工期水环境保护措施及环境影响

★ 施工人员均来自周边农户，无施工营地，施工废水能回用的回用，不能回用的处理达标后排入现有的排水系统对地表水环境的影响小。

★ 井巷延伸掘进施工产生的矿井水通过主平硐旁侧的水沟自流排出，出平硐后的矿井全部用于三圣石膏矿、周边农户的生产和生活用水，无矿井水外排的环境污染影响。

（2）运营期水环境保护措施及环境影响

① 运营期水环境保护措施

★ 设矿井水处理站，处理规模为560m3/d，采用“混凝沉淀”处理工艺，处理后矿井水全部作为三圣石膏矿、周边农户的生产和生活用水加以回利用，无外排。

★ 矿井工业场地生产生活污废水采用具有“脱氮除磷功效的SWJ一体化生化处理设施”进行处理，处理规模为6m3/d，矿井机修废水和食堂废水分别经隔油预处理后并入SWJ一体化生化处理设施深度处理，处理达标后的矿井工业场地污废水排入矿井工业场地旁侧的溪沟，经2.5km长的溪沟汇入黑水滩河。

★ 工业场地集中生产区设置旱厕，收集的职工粪便经厌氧消化处理后用作农肥。

★ 矿井工业场地建立完善的雨污分流排水体系。

★ 机修废水隔油池容积不低于5.0m3，兼有事故池的作用。

★ 食堂废水隔油池容积不低于1.0m3，兼有事故池的作用。

3、环境空气保护措施及环境影响

（1）施工期环境空气保护措施及环境影响

★ 制定详尽的施工计划，做好现场管理和责任区内的环境保洁工作，并有专人负责落实。

★ 进行现场搅拌砂浆、混凝土时，做到不洒、不漏、不倒，搅拌时须有喷雾降尘措施。

★ 易洒漏物质运输车辆严禁超重、超高装载；车辆进出施工现场时应减速，有效控制扬尘污染。

★ 砂石、水泥等易扬尘物质运输时采用密闭式专用车辆运送到临时储存点；设置建筑材料固定堆放场所，不得乱堆乱放；不得使用空压机清理车轮、设备和物料的尘埃；施工工地的地面进行硬化处理；工程竣工后，及时清除积土、堆物等。

（2）运营期环境空气污染防治措施及环境影响

★采用电热水锅炉供热，以清洁能源为燃料，可以从根本上消除煤烟尘污染。

★ 堆矿场通过采取洒水抑尘措施后有效控制堆矿场扬尘的产生。

★ 采取洒水抑尘方式控制工业场地的风起扬尘和矿区道路的运输扬尘。

4、声环境保护措施及环境影响

（1）施工期声环境保护措施及环境影响

施工期合理安排好施工时间，缩短施工周期，避免施工噪声扰民的事件发生。

（2）运营期噪声污染防治措施及环境影响

坚持源头把关的原则，对矿井使用的各种机电产品选型时，除满足生产工艺要求外，必须考虑其具有良好的声学特征(高效低噪)，或要求设备生产厂家配套提供降噪设备；风井场地的抽风机除厂家配套的消声装置外，加设基础减震垫，排风口场地四周种植常绿乔木和灌木丛，起吸尘、降噪的作用；压风机设置在室内，设置基础减震垫；装载及运输严格限制夜间作业，并控制行车速度；加强工业场地绿化措施，达到吸声、降尘的目的；加强生产期的设备运行管理和维护措施。严格控制工作时间，避免夜间高噪声设备运行时对周边声环境的影响。

5、固体废物的处置措施及环境影响

（1）施工期固体废物防治措施及环境影响

施工期地面设施建设开挖土石方产生的少量弃渣就地平衡处理，不外弃；井巷工程施工产生的掘进废石全部用于采空区的充填，废石不出井。

（2）运营期固废污染防治措施及环境影响

★ 因矿井采用房柱式开采方式，井下生产过程中产生的废石全部充填井下采空区，可以充分保证井下废石不出井。

★ 矿井工业场地生产生活区生活垃圾产生量约为3.30吨/年，矿井后勤部门集中收集后交三圣镇环卫部集中无害化处理。

★ 生活污水处理设施产生的污泥经干化后与生活垃圾一并交三圣镇环卫部门集中无害化处理，年处理量1.12吨左右。

★ 矿井水处理站产生的矿泥经干化后作为富皇水泥集团水泥分厂的生产原料加以综合利用，年利用量102.45吨左右。

★ 食堂潲水及隔油池废油交予有资质的处理单位处理，隔油池每季度清掏一次。

★ 废旧的充电式锂电矿灯由生产厂家回收后再利用或交有资质的危废处理单位无害化处理。

13.1.4.6闭矿期环境防治措施及环境影响

★ 按《矿山安全生产规范》提出“矿山闭矿报告”，其闭矿报告内容应重点提出：矿井闭矿后存在的安全和环境污染隐患、土地复垦率、采矿沉陷区治理率、植被恢复率、水土流失拦载率、闭矿期应实施的防治措施内容、闭矿工程资金保证措施、闭矿工程组织实施计划、闭矿工程竣工验收内容等。并严格按照国家相关规定报请有关行政主管部门审查批准。

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矿井工业场地的土地恢复严格按当地人民政府编制的“土地利用规划”要求进行。矿井工业场地的建（构）筑物能够转为其他用途的（如作为永久居民房、其它产品生产厂房等）则予以保留。拆除工业场地的无用建（构）筑物，工业场地建（构）筑物拆除过程中产生的建筑垃圾集中处理，不得遗弃在矿井工业场地占地范围内。作为耕地或森林绿地功能恢复的则要求对建（构）建物的拆除迹地进行土地功能恢复、加强生态环境保护措施的建设。

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视当地“土地利规划”要求，确定是否保留矿井工业场地的排水设施和矿井污废水处理系统；因安全需要，在一定时间内继续启动主平硐排放矿井井下水，运行矿井水的处理设施，待主平硐排出的矿井水可以不进行处理其水质稳定达到（GB8978-1996）中的一级标准后方可停止矿井水处理站的运行。

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封闭主平硐井口、风井井口，并设置安全警示标志；留设井下废气自然排放的导排口，导排口周边30m为安全警戒范围，周边设置安全警戒线，1至2年时段内应按矿山闭矿要求进行巡查，发现异常及时处理。

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矿山闭矿过程中的生态恢复建设主要以种植植物、造地复垦等生态恢复措施为主，保证闭矿后矿山所在地的生态系统处于良性循环的体系。

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结合当地的土地利用规划要求，尽可能提高矿井工业场地的绿地率，达到“四山”管制区的森林和绿地保护要求。

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闭矿后的一定时段内应继续对开采后形成的采空区对应地表范围内的移动变形实施监测工作，发现有裂缝、局部塌陷等不良次生地质现象，应采取封堵、覆土等措施进行整治，并补植林木，减轻地表移动变形造成的生态环境影响。

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保持社会稳定，促进当地经济的可持续发展。矿方应根据当地的资源优势和区位优势，努力寻找新的开发建设项目，加强职工的技术技能培训，使过去就业于该矿山的职工能重新再就业。

三、环境影响评价结论

重庆富皇矿业有限公司三圣卫东石膏矿矿井开拓开采系统布局合理，地面生产生活设施完善，年生产能力达到9万吨；矿井建设不违背国家产业政策，矿石开采区属于《北碚区矿产资源规划》确定的“石膏矿石鼓励开采区”，拟建项目符合国家和地方的环保政策规定，项目所在地环境质量现状良好，井下开采对地表生态环境的影响小，不会影响“四山”管制区的“森林和绿地”保护，通过采取有效的环境污染防治措施后，可以实现污染物达标排放、总量控制的总体要求，矿井生产过程中对当地地表水、地下水、环境空气、声环境的影响小，不会影响当地环境功能区划目标的实现；矿井开采符合清洁生产、循环经济的发展规定。从环境保护角度分析，三圣卫东石膏矿年产9万吨石膏矿建设项目建设可行。

四、公众查阅环境影响报告书的方式及期限

本次网上公示日期为2011年4月3日至2011年4月17日，共15个工作日，任何单位和个人如想详细了解本项目的有关情况，可在本公示期内在联系环评单位索取相关信息。若公众对本项目环境影响评价工作或项目营运后的环境保护工作有补充意见、建议，可通过信函、传真和电子邮件等方式反映，联系方式如下：

1、项目建设单位名称及联系方式

项目建设单位：重庆富皇矿业有限公司

联系方式：13896026353

联系人：
陶艳萍

2、环境评价机构及联系方式

评价单位：重庆渝佳环境影响评价有限公司

联系方式：电话：13983824784

E-mail：lin0041@126.com

联 系 人：林先生