四平市铁东区石岭镇镇区行洪工程环评公示

                                         石岭镇镇区行洪工程环评公示
1、项目概况
为了提高石岭河的行洪能力，改变河道无护岸，河道比较较陡、流速大、河床不稳定、冲淤现象比较严重的问题，四平市铁东区农林水利局提出“四平市铁东区石岭镇镇区防洪工程”。本项目自0+130（现有自来水厂拦河坝处），至3+200（林场路桥处）规划镇区出口集水面积32.2km2，治理工程体系有护岸工程、人行步道、交通道路、绿化带、河道整治以及排水涵洞工程、桥梁工程等。
2、区域环境现状
（1）环境空气质量现状评价结论
监测数据显示，TSP、SO2、NO2均符合GB3095—1996《环境空气质量标准》中二级标准，说明评价区域环境空气质量较好。
（2）地表水环境质量现状评价结论
石岭河受沿途生活污水及工业企业生产废水污染，水质已经不能满足Ⅲ类水质功能要求。
（3）声环境质量现状评价结论
石岭镇大型企业主要是吉林省凯麒水泥有限公司，根据梨树县环境监测站于2010年3月监测数据，其东侧、北侧昼间能满足相应标准要求外，西侧、南侧厂界昼间和四厂界的夜间噪声值均不满足GB3096-2008 《声环境质量标准》2类区标准，水泥厂周期声环境质量较差。镇内其他区域无大型固定噪声源，噪声主要来自交通及生活噪声，声环境质量一般。
3、施工期环境影响分析、预测与评价结论
（1）地表水环境影响分析结论
从施工废水的性质和化学组成来看，其主要污染物为无机悬浮物和极少量的油类等。排放的废水由于重力沉降、吸附作用，它会很快的进入沉积相中，几乎不会对地面水和地下水环境构成任何形式的危害。
（2）大气环境影响分析结论
使用商品混凝土，对粉状物料采取洒水、覆盖，尽量避免在大风天气施工等措施，经有效措施治理后，项目产生的扬尘对环境影响有限。
（3）声环境影响分析结论
合理安排施工时间，禁止夜间施工，在施工场四周设置临时移动围障，设备做基础减振处理，并加强管理，可有效降低噪声影响。
（4）生态环境影响分析结论
施工期间沿线地区局部生态结构将发生一定的变化，地表裸露后被雨水冲刷将造成水土流失，影响生态系统的稳定性。道清淤施工会暂时减少河道内的动植物数量，由于施工分段进行，工期相对较短，而且开挖河道不宽，虽然会造成部分水生动物的死亡，但对河道的整个生态系统不会产生较大的影响。
（5）固体废弃物环境影响结论
项目产生的固体废弃物均无毒无害，经妥善处理后对环境影响不大。
（6）水土流失环境影响结论
项目施工时，增加了土地的裸露面积，且工程防护措施、植物恢复措施以及其它水土保持措施等均在该工序之后，从而增加了水土流失量，对生态环境造成一定的负面影响。
（7）社会环境影响分析结论
本项目施工须大量临时占地，施工过程中会给当地交通和居民出行带来一定的影响。
项目在施工中虽然会对当地的经济、社会、生态环境会造成一定的影响，但是这种影响是暂时的，随着工程的结束而消失。
4、施工期环境保护与水土保持工程方案
（1）环境保护措施
1）地表水：施工工人均是镇内常住人口，施工过程不设临时工棚，工人可使用工地附近旱厕，减少污水排放。另外设专门的设备维护小组，检查施工设备的运行情况，如有跑、冒、滴、漏现象应及时处理，设沉淀池，避免污染扩大。清淤余水经絮凝沉淀后灌溉附近农田、林地，不排入地表水体。
2）大气环境：减少露天堆放并保证一定的含水率；减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。项目应避免在大风、干燥天气施工，施工过程中应注意洒水和覆盖并在下风向设置防护栏以降低扬尘。在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运到指定的地点，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。
为防止河流底泥恶臭气影响，应在污泥表面覆盖粘土，并喷洒植物除臭剂，降低恶臭影响。
3）声环境：控制对产生高噪声设备使用，尽量安排在白天使用，深夜(22:00--6:00)不得使用强噪声设备。汽车晚间运输尽量用灯光示警，禁鸣喇叭。此外，应对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪处理的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以便提高降噪效果。
4）固体废弃物：工程沿线主要经过村屯，大部分挖方可回填，剩余弃土用于弃渣用于城镇建设的工程填方，不排放。职工生活垃圾及时收集叫环卫部门处理，对环境影响不大。
5）生态防治措施：合理优化施工场地的布置，尽量减少施工活动范围，减少工程实施对植被的破坏程度；施工中减少弃土量，集中弃土，减小占地。工程完工后，及时清理施工现场，对施工迹地进行绿化，最大可能地恢复已被破坏地植被；对工程占地造成的植被损失，工程实施后应积极采取补偿措施，河道沿岸开辟绿化带。讲解和普及生态环境保护的相关知识设置警示牌，加强对生态保护的宣传教育，严禁施工人员非法捕捞水生生物，增强生态环境保护意识，可有效保护生态环境。
（2）水土流失保持方案
1）雨季应急水保措施：施工单位应随时跟气象部门联系，事先了解降雨的时间和特点，以便在雨季前将填铺的松土压实，并作好防护措施，例如用一定数量的现成防护物如草席、稻草覆盖等。
2）完善排水设施：根据工程地势的不同情况及工程附近排水管网情况，需要设置导流洞或导排水沟渠, 以起到消能防冲的作用。
3）绿化管护措施：应加强工程沿线的绿化工作，保证植物的成活率，并设专人维护。
通过采取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏。
5、营运期环境影响评价结论
本项目为河道治理工程，项目建成后，有利于提高当地的防洪泄洪能力，沿堤绿化带的建设能美化周围环境，更有利于防止水土流失，岸上雨水径流中夹带的污染物质不易直接排入河道，水质的改善势必有利于鱼类等水生生物生存环境的优化。改善当地景观，基本不会对环境产生不利影响。
6、项目建设的可行性分析结论
（1）产业政策符合性分析
经查其属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类水利中第10条“城市积涝预警和防洪工程”，可见本项目符合产业政策要求。
（2）规划符合性分析
该项目为河道治理工程，项目建设有利于提高当地的防洪泄洪能力，沿堤绿化带的建设能美化周围环境，符合石岭镇水利发展要求。
（3）环境影响可接受性分析
本项目在正常工况下无特殊污染物排放，在采取合理和有效的治理措施后，各污染物均能达标排放，项目的营运对环境影响不大，在可接受范围内，不会改变当地环境质量。
（4）污染物达标排放情况分析：
本项目排放的污染物经采取妥善和合理的“三废”处理措施后，都能达到国家相关排放标准的要求，并严于标准排放。
（5）主要污染设施选址合理性分析：
本项目底泥堆场周围设置100m的卫生防护距离，经现场踏查，底泥堆场符合卫生防护距离要求，选址合理。要求防护距离内不得建设环境敏感目标。
8、总结论
综上所述，四平市铁东区石岭镇镇区防洪工程可以有效的提高石岭河的防洪泄洪能力，沿堤绿化带的建设能美化周围环境，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类水利中第10条“城市积涝预警和防洪工程”，具体良好的社会效益和环境效益。在切实采取有效的环境污染防治措施后，可减少本项目实施对环境的影响，保证各项污染达标排放，不会改变区域环境质量。故从环境方面来看，本项目是可行的。
需要指出的是，本建设项目的主管部门、设计单位、施工单位和工程管理部门应诸项落实本工程建设各阶段的环境保护措施，强化环境管理，规范安全操作制度和措施，使得该项目建设真正实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。