德国人敢在三峡头顶建巨型化工厂谁给的胆儿？

fifibaba

转帖自凤凰司马平邦的博客，反思一下中国的环评制度，还缺点什么？

http://blog.ifeng.com/article/2140104.html

2月4日，大年刚过，辛勤的重庆市环保局某人知会某报记者，1月12日，环境保护部部长主持召开常务会议，原则通过了巴斯夫重庆MDI化工项目的环境影响评价意见。该人士说：“但这还不是最后的结果。”只要环保部的正式批文没下，最终项目是否落户重庆还难说。环保部周部长将亲临重庆考察，就项目具体细节和重庆市政府进行磋商。
继巴斯夫在南京投资的最大单体项目——扬子石化-巴斯夫一体化项目之后，巴斯夫这家号称世界化工巨头的德国企业将在三峡库区投资一座巨型的MDI项目，设计25万吨天然气制乙炔单台装置规模和40万吨MDI单台规模，它的“巨”――将成为全球最大的MDI生产基地。据说，这是迄今为止重庆市引进的规模最大的外资工业投资项目。巴斯夫全球执行副总裁薄睦乐表示，如果获批顺利，MDI项目预计2012年投产。
作为聚氨酯的主要原料，MDI广泛应用于生产PU浆料、PU鞋底原液等，巴斯夫预计未来10年，聚氨酯市场以每年6%左右的速度增长。该项目投产后，将形成年销售产值500亿元人民币的天然气化工集群，利税超过100亿元，可直接或间接带动库区25万人就业。
这么有效益前景是、又能带动这么多人就业的好项目，巴斯夫集团为什么不把这个项目放在德国本土呢？
他们为什么不把奔驰汽车和宝马汽车总部也搬到中国来？
当然是因为污染和环保。
当然也是因为发达国家向发展中国家转移高污染化工生产企业多少年前就早已经“蔚然成风”。
德国巴斯夫集团总部设在路德维希港，在39个国家设有350多个分厂和公司，位于路德维希港的巴斯夫集团总部和巴斯夫股份公司像一座“小城市”，占地面积达7平方公里，在路德维希港工作的职工共有5.5万人。巴斯夫的不少产品是从原油和天然气中提炼出来的。巴斯夫拥有自己的煤、石油和天然气资源。近几年巴斯夫侧重在石化一体化方面发展，以乙烯裂解为龙头，带出一系列产品，第一个项目的产品就是第二项的原料，以此一体化发展。我想，这重庆MDI项目应该是所谓“一体化”发展的一个不小的部分吧。
如果巴斯夫的重庆MDI项目建成，我把它比成悬在三峡大坝天灵盖上的一个巨型化工厂。
距此25年前的1984年12月3日凌晨，印度中央邦的博帕尔市（Bhopal）美国联合碳化物（Union Carbide）属下的联合碳化物（印度）有限公司（UCIL）设于博帕尔贫民区附近一所农药厂发生氰化物泄漏事件，2000多名博帕尔贫民区居民即时丧命，之后更有2万人死于这次灾难，20多万博帕尔居民因之永久残废，现在当时居民的患癌率及儿童夭折率，仍然因这些灾难远比其它印度城市为高。而美国联合碳化物集团，经过在美国和印度多番诉讼，因这次惨剧只向印度政府赔偿4亿7千万美元，以及出售了该集团持有的联合碳化物（印度）有限公司50%股权，以兴建治疗受影响居民的医院和研究中心。该事件被认为史上最严重的十大工业灾难之一（博帕尔事件见http://baike.baidu.com/view/603558.htm）。
现在，德国人又敢要在长江三峡水库的天灵盖上建化工厂了。
它一旦出现泄漏、爆炸或者其它任何化工厂都可能发生的事故，将可能形成多大的危害呢？
有媒体记者展示了他们在有关此MDI项目的“环境影响报告书”内容，在报告书中，巴斯夫对MDI项目“三废”的治理和排放将采取一系列措施，如：
MDI预聚过程中产生的废气，将通过废液焚烧炉来焚烧或经专用洗涤剂洗涤后排放，MDI生产工艺尾气含甲苯、甲醛和苯胺，将燃烧处理等。在污水的处理上，巴斯夫承诺，MDA装置中和萃取工序产生的盐水和MDI焚烧炉产生的烟气洗涤水，去MDA装置盐水精制工序精制后，做重庆天原化工有限公司氯碱装置的原料，不外排。固废有氨蒸馏废液和精馏残液，将通过焚烧处理。MDA装置产生的废活性碳及污泥，将送重庆市固体废物处理中心处置。苯储罐的废气吸收液将送焚烧炉处理。在排污方面，化工项目落户地重庆长寿化工园区还实行了公用工程一体化。MDI项目员工的生活污水可直接排入园区污水管网，经园区污水处理厂进行处理达一级标准后才能排放到长江。除了“三废”,MDI项目还需通过消声、隔声、减振等措施，解决还有来自凉水塔、冷冻机、大功率机泵等连续产生的噪声，避免扰民现象。
“环境影响报告书”最后称，拟建项目符合国家产业政策；正常生产时所排废气、废水和产生的噪声对大气、地表水和声环境影响较小；项目投产后不会使现有环境质量发生明显变化；项目建成投产后具有良好的环保、社会和经济效益。
但这份报告书中并没有提到关于巴斯夫集团与环保的另一条资讯，我正可以在此给其补充上：
2008年6月30日，国际环保组织绿色和平在北京召开新闻会，炮轰世界化工巨头巴斯夫集团执行环境信息公开“双重标准”，并且称其上海巴斯夫工厂还存在超标排污嫌疑。事情缘于2008年4月26日，绿色和平组织曾在正式发布的《企业污染物信息公开状况调查》报告中，将包括巴斯夫、丰田汽车以及宝马汽车在内的13家跨国企业列入“黑名单”，指责这些企业在环境信息公开方面执行“双重标准”。三天后，巴斯夫通过媒体回应，“巴斯夫在全球和中国执行同样的标准”，就信息公布方面“完全遵守当地法律”。绿色和平再次指责巴斯夫执行“双重标准”的依据是他们后续的又一次调查。他们通过各种公开渠道收集信息发现，尽管没有相应法律强制性规定，但巴斯夫在德国、美国和加拿大都主动通过官方网站直接向公众公开其详细的污染物排放信息。而它在中国的所有15个独资和合资的生产型企业都没有这么做。
曾在环保方面有过如此“劣迹”的这家化工巨头的这份“环境影响报告书”这回就那么可信吗？
但现在，这个号称世界最巨型的MDI化工项目的最终落户重庆决定权似乎就掌握在国家环境保护部的手上了。但在环保部公布的拟批准建设项目环境影响报告书上还是声称，重庆MDI项目总投资80亿元，环保投资达6.96亿元，废水污染物排入外环境量及废气污染物排放量均满足化工厂最终建设地重庆（长寿）化工园区及其北部拓展区总量控制要求。
然而，任何化工项目都伴随着高污染、高毒害，在水库区发展化工项目，一直以来在业界都存在巨大争论，去年11月，环保部在重庆专门召开了三峡库区化工、石化产业环境与发展研讨会，专家认为，西部地区尤其是三峡库区要加快发展，赞成在三峡库区发展化工石化产业；但中国的专家们也明确表示，针对三峡库区环境敏感因素，必须做到以下几点：库区化工高起点，相关项目达到国际先进水平；严格控制化工、石化产业发展中有毒有害污染物的排放，确保污染物的累计影响不会威胁库区水环境的安全；按照循环经济的模式进行发展；把环境风险防范作为重点内容加以考虑；统筹制定化工石化产业规划，从规划角度对发展规模严格控制。
中国人的“虽然…但是…”讲话方式向来滴水不漏，但又让人觉得上面的话没一句有用。
纵然有那份“环境影响报告书”在，其实也没有人敢肯定，这项德国人投资的化工项目绝对百分百安全（世界上根本没有百分百的事），也没有人肯定在三峡大坝存在的上百年来，悬在它天灵盖上的这个巨大化工厂也可以百年安然无恙。
哎，谁肯想想百年之后子孙们的事呢？
对此，司马还有一忧，一旦战争来临，或者三峡工程可以坚如磐石，但这个巨型化工厂若受以攻击，产生剧烈的污染和泄漏，对整个长江水域和下游地区的破坏将不可想像。
真佩服重庆官员们的胆量。
2007年3月在全国人大、政协两会上，中国科学院院士赵玉芬等105名全国政协委员联名签署提案，建议厦门PX化工项目迁址，引起了媒体和民众的强烈关注。20076月1日和2日，据说有超过5000名厦门市民以“散步”的形式，集体在厦门市政府门前表达反对诉求，厦门市政府被迫宣布缓建，并委托中国环境科学研究院评估可能对环境的影响。最后的结果是，福建省政府和厦门市政府因此决定迁建PX项目。
由翔鹭集团旗下的龙芳烃投资的PX项目，预计工程投资额高达人民币108亿元，是厦门最大的化工项目。每年工业产值可望达到800亿人民币，占厦门市去年本地生产总值近七成。厦门的PX化工项目，无论从投入规模还是创造效益上说，都高于现在这个被叫成世界最巨型的重庆MDI化工项目。
因为关乎三峡工程的整体安全，关乎三峡库区这一地理地区千百万老百姓的生活安全，有印度博帕尔事件、吉林化工厂爆炸事件、重庆中石化爆炸事件的前车之鉴，所以，在此最最强烈要求，德国巴斯夫集国重庆MDI化工项目的最终可行性交由全国大人专家委员会表决讨论，国家环保部或者重庆环保局，或者重庆市政府都没有对此项目最终的决定权。
项目计划中的该项目“年销售产值500亿元人民币，利税超过100亿元，直接或间接带动库区25万人就业”的前景固然吸引人，但实现这个美好前景的前提必须是这个化工项目对当地人民、对三峡水土、对下游环境的威胁程度必须达到百分之零，否则，即使在百分之一的可能中产生的风险都将是毁灭性的。
我想，这其实才是巴斯夫集团不可能把这个项目设在德国本土的最主要原因吧。
详细报道了重庆MDI项目的《21世纪经济报道》评论说，这个项目“极大考量着库区的环境安全”，但我觉得它们说得还不全面，更全面的说法应该是：它不仅考量着库区的环境安全，更考量着中国各级政府在关心民生、保护环境、促进民主和推动经济方面的综合、理性而谐调的执政能力。

c6111

它不仅考量着库区的环境安全，更考量着中国各级政府在关心民生、保护环境、促进民主和推动经济方面的综合、理性而谐调的执政能力。

eiarookie

原作者说了半天，也没说出个所以然来，只是在那儿耸人听闻。
本人看过这个项目的环评，没有硬伤，经过几轮专家评审，建议应该很完善的。
外企的环境管理制度很严格的，想必行业内的同仁多少有些了解。世上没有百分之百安全的事情，发展就要冒风险的，这种污染较低、高附加值的化工厂对经济的推动要比血汗作坊强很多。
另外，现在经济不景气，有人投资给我们增加就业就不错了，写此文的作者不担心失业，就别瞎叨叨了。

鹤无声

呵呵，这个新闻前天就看到，不好评论，一直关注中。。。。。。。。。

86923730

作者的考虑重点并不在环境保护方面，他强调项目的风险性，在政治层面的风险

烟雨冷月

我很想看看这个项目的环评
不知道谁能提供一下

czar

没看到这个项目的环评，不敢确定是否真在三峡库区！
不过我疑惑的是既然存在这么大的隐患，为何非得建在三峡库区天灵盖呢？
以中国之广，四川之大，哪儿容不下一化工厂呀！

kunlunxia

为了讨好德国人，中国的环评报告书只是给外行看的。

好好人

观望，目前不便评论

雾里看花

我们环评人联合起来坚决反对这一卑鄙行为。几千亿的工程可能毁于一个化工厂。中国这么大，为什么偏偏要建在三峡上游，可见德国人的卑鄙和中国有些官员的无耻，

jianggj

作者关注的都是风险，但是什么项目又没有风险呢？有风险关键是怎么控制，控制到可接受的范围。

fifibaba

问题的一个关键是如果在德国建一个类似的工厂，恐怕公示期会长达几年、甚至十几年以上以上，在日本、在德国、甚至在香港规划的一座建筑会提前几年公示在拟建的地址，任何人都能对此提出赞成或者否定的理由，听取各界的意见。我们的悲哀在于经过几轮评审，符合所谓现有的导则，再经过几轮行政程序，一个项目就批了。殊不知所谓的导则和程序真的那么科学和完美吗，我们的同仁们不反思反思吗？厦门PX、圆明园是不是体现出我们环评的局限性，我们的程序的局限性。我们的导则的局限性吗？最大的局限性可能正是我们自己的认识的局限性。这是我转发此帖的本意。

mzlsycow

这一类项目明显是国外转嫁污染的形式，也显然在中国打通了某些关系。
外国人的钱是要赚的，但是怎么赚，这是个问题。
泱泱大国，为什么非要在三峡上游建呢？其它环境没这么敏感的省份就不行吗？
但话又说回来，任何项目都存在风险，难道三峡上游的城市都不能发展化工类项目甚至其它较大的项目了？三峡上游就不发展工业了？
三峡大坝是把双刃剑，如何利用？慎思、深思……
中国的环评制度存在缺陷是环评届都知道的。但在深层次来说，是中国其它制度的不完善促使了环评制度达不到大家理想中的完善程度，需要继续求索。
世上矛盾的事情太多了，该何去何从，还是舟随波涛。

WayEr

恩，想必建在长江上游也是对项目有利吧，或是重庆市政府做过工作了呗，必竟是一个利税大户嘛
相信此类项目在其它国家也会有相同规模，情况的相似的情况吧，调研下呗，看看这么所谓的环境风险到底是多大的风险，是否在环境可接受范围内，如果是高风险项目，就算拍板的再不懂环保，估计他也得想想吉林那事了

fengzhicai

想看看报告书。何必在三峡库区呢，风险太大，无论是环境风险，还是国家安全。