盈江县允燕大道二期建设工程公众意见参与第一次信息公告

一、建设项目简介
    建设项目名称：盈江县允燕大道二期建设工程

建设规模：全长为2699.063米，属于Ⅲ级主干道

建设地点：盈江县平原镇

建设性质：新建

项目总投资及环保投资：项目总投资及环保投资：项目总投资估算为20066.1万元，建安费13781.39万元，其中环保投资968.49万元，占固定资产投资的5.87%。

建设单位：盈江县住房和城乡建设局

二、建设项目可能造成的环境影响

（一）对大气环境的影响：市政道路施工期粉尘以及营运期汽车尾气中NOx、CO、微量的非甲烷总烃及苯并[a]芘等污染物将会对市政道路沿线、“三场”周围的居民住户生活、休息等造成影响。

（二）生产废水：市政道路路面污染物因雨水径流对盏达河及农灌渠水环境的影响。

（三）噪声对环境的影响：营运期市政道路上行驶的汽车噪声将会对市政道路沿线200m之内的居民生活区可能带来不良影响。施工期机械设备噪声、施工噪声将会对周围居民的工作、生活、休息造成影响。

（四）固体废物：施工期工人生活垃圾乱丢、废弃材料乱扔，将会影响周围居民的生活环境。运营期过往人员、司乘人员产生的生活垃圾处理不当，不能集中堆放、定期清运则将会对周围环境造成影响。

（五）生态环境的影响：施工期间的填方、挖方使沿线的植被遭到破坏，农田被侵占，地表裸露，对农业生产的不利影响，以及可能造成新的水土流失，从而使沿线地区局部生态结构发生一定的变化。

（六）社会经济环境影响

市政道路建设，造成部分农民的房屋拆迁和占用农田（包括园田），如果国家有关征地拆迁政策和规定不能得以认真落实，相关公众的基本利益得不到保证，将会使当地一些居民的生活水平受到影响。道路施工期间因物料运输车辆增加，部分道路阻断将会造成交通阻塞现象，从而影响居民出行方便。

三、环境影响对策措施

（一）施工期
1、主要污染物
粉尘与废气、废水、噪声、固体废物及生态影响。
2、减缓措施

建筑施工废水：项目建设施工期间施工废水采用沉淀池处理并循环使用，将施工过程废水中悬浮物减少到最低程度。
    建筑施工噪声：合理安排施工时间和施工进度，采用先进的施工工艺、选用低噪声设备，高噪声设备加装消声器或采用封闭式施工等措施，减小噪声对居民的影响。
    粉尘：采取及时洒水降尘等预防措施。
    建筑固体废物：回填或集中后运往废石场处理，生活垃圾集中堆放并定期及时清运到环保部门指定的地方。
    3、结论

在建设项目施工过程中加强施工管理，将对环境的影响降低到最小，建设过程对环境的影响是短期，一旦施工完成所造成的影响也随之消失。

（二）营运期
1、主要污染物
噪声、生态影响、汽车尾气、过往人员、司乘人员产生的生活垃圾等。
2、减缓措施

废水:根据盈江市总体规划的要求和相关排水专业规划，结合国家城镇防洪标准，确定排水体制为雨、污分流制。根据新建道路的坡向分别作排水设计，雨、污水管道均根据道路进行敷设。

粉尘：加强道路两则的绿化，在房屋与市政道路之间种植吸尘效果佳的高大乔木，减小汽车尾气对沿线居民的危害。

噪声：优化路面设计方案，减小路面坡度，减小噪声源；种植绿化带，距离民房较近地段设置吸声效果好的隔声屏障，民房采用隔声门窗等；在村庄入口处设置禁鸣标志，车辆进入村庄路段时禁止鸣号等措施。

固体废物：集中堆放，定期清运。

生态环境影响：绿化、复垦，植被恢复等。

3、结论

废水：达标排放。

粉尘：有效治理。

噪声：达到《声环境质量标准》2、4类标准。

固体废物：有效治理。

四、环境影响评价结论

本市政道路建设属非盈利性公益事业，其环境效益大于环境损失，并具有较显著的经济效益和社会效益，其建设符合国家交通产业政策和云南省市政道路建设规范要求，符合盈江县总体规划要求。工程设计中局部路线的选择方案，从环保角度来看也是合理可行的。在采取有效的污染治理和生态恢复措施后，本市政道路建设对自然、生态和社会环境的影响符合国家相应的环境标准要求，其影响程度是可以接受的，因此，从环境方面来看，本项目是合理可行的。

需要指出的是，本建设项目的主管部门、设计单位、施工单位和市政道路管理部门应诸项落实本市政道路建设各阶段的环境保护措施，强化环境管理，真正实现本项目的社会效益、经济效益和环境效益的统一。

综上所述，本评价认为在按“三同时”要求，严格落实各项污控措施和对策条件下，项目建设符合我国社会、经济、环境保护协调发展方针，符合评价原则，从环境保护的角度看，是可行的。

五、公众参与范围及主要事项

（一）公众参与的范围
    受项目建设影响的普通群众、政府职员及单位。

（二）公众参与的主要事项

1、对本项目最关心的环境影响问题是什么？
2、项目建设对地方经济、社会发展的作用如何？
3、对建设项目的总体态度。
（三）公众参与方法

1、本项目采用发放调查表的形式进行征求公众意见。
2、项目公示的起止时间为：2012年2月20日至2月28日。如需查阅项目环境影响评价报告、报告书简本和其它补充信息，请于公示结束15日之内与建设单位或评价单位联系。   

3、环评单位联系人：杨志强

   环评单位联系电话：0871-7377148

   建设单位联系人：李安强

   建设单位联系电话：0692-8180337

盈江县住房和城乡建设局

二零壹贰年二月二十日