四平市条子河支流仙马泉河综合整治项目

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                     四平市条子河支流仙马泉河综合整治项目  
                              环评公示

1、项目概况
仙马泉河是辽河流域的一个重要污染支流，在对辽河中流域的治理过程中，起着重要作用，也有着义不容辞的责任。为此吉林省四平市铁西区河道综合整治工程建设管理处提出了条子河支流仙马泉河综合整治项目。四平市条子河支流仙马泉河团山村——杨维河口段17km范围内河道清污、地下污水排放管网\河岸生态护坡和区域绿化、两岸生活污水处理、生活垃圾处理、分散式畜禽养殖污染处理。
2、区域环境现状
（1）环境空气质量现状评价结论
由监测结果和项目所在区域大气环境主要指标TSP、SO2、NO2、均能满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求，环境空气质量较好，且仍有一定环境容量。
（2）地表水环境质量现状评价结论
仙马泉河受沿途生活污水及工业企业生产废水污染，水质已经不能满足Ⅲ类水质功能要求。
（3）声环境质量现状评价结论
项目所在地为乡村环境，经实地考察，无大型固定噪声源，其周围声环境质量较好。
（4）河流底质现状：
类比调查结果显示，条子河流域底质重金属镉超出GB15618-1995《土壤环境质量标准》二级标准，其他各监测指标均能够满足上述标准要求。
3、施工期环境影响分析、预测与评价结论
（1）地表水环境影响分析结论
从施工废水的性质和化学组成来看，其主要污染物为无机悬浮物和极少量的油类等。排放的废水由于重力沉降、吸附作用，它会很快的进入沉积相中，几乎不会对地面水和地下水环境构成任何形式的危害。
（2）大气环境影响分析结论
使用商品混凝土，对粉状物料采取洒水、覆盖，尽量避免在大风天气施工等措施，经有效措施治理后，项目产生的扬尘对环境影响有限。
（3）声环境影响分析结论
合理安排施工时间，禁止夜间施工，在施工场四周设置临时移动围障，设备做基础减振处理，并加强管理，可有效降低噪声影响。
（4）生态环境影响分析结论
施工期间沿线地区局部生态结构将发生一定的变化，地表裸露后被雨水冲刷将造成水土流失，影响生态系统的稳定性。道清淤施工会暂时减少河道内的动植物数量，由于施工分段进行，工期相对较短，而且开挖河道不宽，虽然会造成部分水生动物的死亡，但对河道的整个生态系统不会产生较大的影响。
（5）固体废弃物环境影响结论
项目产生的固体废弃物均无毒无害，经妥善处理后对环境影响不大。
（6）水土流失环境影响结论
项目施工时，增加了土地的裸露面积，且工程防护措施、植物恢复措施以及其它水土保持措施等均在该工序之后，从而增加了水土流失量，对生态环境造成一定的负面影响。
（7）社会环境影响分析结论
本项目施工须大量临时占地，施工过程中会给当地交通和居民出行带来一定的影响。
项目在施工中虽然会对当地的经济、社会、生态环境会造成一定的影响，但是这种影响是暂时的，随着工程的结束而消失。
4、施工期环境保护与水土保持工程方案
（1）环境保护措施
1）地表水：施工工人均是市内常住人口，施工过程不设临时工棚，工人可使用工地附近公厕，减少污水排放。另外设专门的设备维护小组，检查施工设备的运行情况，如有跑、冒、滴、漏现象应及时处理，设沉淀池，避免污染扩大。清淤余水经絮凝沉淀后排入仙马泉河中，对受纳水体影响不大。
2）大气环境：减少露天堆放并保证一定的含水率；减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。项目应避免在大风、干燥天气施工，施工过程中应注意洒水和覆盖并在下风向设置防护栏以降低扬尘。在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运到指定的地点，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。
为防止河流底泥恶臭气影响，应在污泥表面覆盖粘土，并喷洒植物除臭剂，降低恶臭影响。
3）声环境：控制对产生高噪声设备使用，尽量安排在白天使用，深夜(22:00--6:00)不得使用强噪声设备。汽车晚间运输尽量用灯光示警，禁鸣喇叭。此外，应对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪处理的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以便提高降噪效果。
4）固体废弃物：工程沿线主要经过村屯，大部分挖方可回填，剩余弃土用于作为低洼地填方，不设置专门的弃土场；职工生活垃圾及时收集交环卫部门处理，对环境影响不大。河流底泥设置专门的堆场，堆场建设应符合GB18599-2001《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》要求，并采取相应的污染防治措施，避免二次污染。污泥应脱水后综合利用，在各种重金属及氮含量满足GB4284-84《农用污泥中污染物控制标准》要求后，可作为农肥使用。
5）生态防治措施：执行“分层开挖，分层回填”原则，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则。对开挖过程中可能遭到破坏的植被可先移植，待工程完工后可恢复绿化。开挖过程尽量减少挖方，禁止随意损毁沿线植被。
（2）水土流失保持方案
1）雨季应急水保措施：施工单位应随时跟气象部门联系，事先了解降雨的时间和特点，以便在雨季前将填铺的松土压实，并作好防护措施，例如用一定数量的现成防护物如草席、稻草覆盖等。
2）完善排水设施：根据工程地势的不同情况及工程附近排水管网情况，需要设置导流洞或导排水沟渠, 以起到消能防冲的作用。
3）绿化管护措施：应加强工程沿线的绿化工作，保证植物的成活率，并设专人维护。
通过采取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏。
5、营运期环境影响评价结论
（1）废水对环境的影响分析结论
本项目建成后，生垃圾渗滤液统一收集至垃圾压缩坑内垃圾收集料斗下1m3收集池，由罐车统一清运至四平市垃圾焚烧发电厂，和生活垃圾一并焚烧处理，不进入水体。
（2）大气环境影响分析结论
污水处理装置、垃圾中转站以及堆粪储池产生的恶臭气体，将生活污水处理装置置于地下，并密闭处理，定期清理污泥；垃圾中转站以及堆粪储池、淤泥储池设置通风装置，并定期喷洒天然植物除臭剂；经有效的污染防治措施治理后，均能够达标排放，对周围大气环境影响不大。
（3）声环境影响分析结论：
本项目所设垃圾压缩房将采用密封隔声处理，厂区内加强绿化，选用低噪声的车辆，在进出场时禁止鸣号，减少运输噪声对周围环境的影响。经上述措施治理后，营运过程中产生的噪声对周围声环境影响较小。
（4）固体废弃物对环境的影响分析
生活污水处理过程中产生的污泥可作为农肥使用；清淤底泥晒干后送到低洼地作填方土；垃圾中转站产生的渗滤液和沉淀物，可清运至四平市垃圾焚烧发电厂处理，运送过程中应采用密闭槽车，避免产生二次污染。
6、项目建设的可行性分析结论
（1）产业政策符合性分析
经查该项目属于国家发展和改革委员会2011年发布的《产业结构调整指导目录》中鼓励类项目，符合产业政策要求。
（2）规划符合性分析
该项目为环境治理工程，项目建设能够推动四平市发展，项目建设符合四平市规划要求。
（3）环境影响可接受性分析
本项目在正常工况下无特殊污染物排放，在采取合理和有效的治理措施后，各污染物均能达标排放，项目的营运对环境影响不大，在可接受范围内，不会改变当地环境质量。
（4）污染物达标排放情况分析：
本项目排放的污染物经采取妥善和合理的“三废”处理措施后，都能达到国家相关排放标准的要求，并严于标准排放。
（5）主要污染设施选址合理性分析：
本项目垃圾中转站、河流底泥临时堆场均能够满足环保要求，选址合理。其中底泥临时堆场满足200m的卫生防护距离，禽畜粪便中转站满足200m的卫生防护距离，其防护距离内不得建设环境敏感目标。
7、总结论
综上所述，“四平市条子河支流仙马泉河综合整治项目  ”无论从提高四平市整体投资环境出发，还是从仙马泉河治理的总体目标出发，该治理工程的建设都是非常必要而且十分迫切的。项目属于《国家产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类项目，符合国家产业政策。本工程的实施可以清除仙马泉河污染源，改善仙马泉河水质，因此项目的经济效益良好，社会、环境效益显著。在切实可行的环境污染防治措施后，可减少项目实施对环境的影响，保证各项污染达标排放。故从环境方面来看，本项目是可行的。
需要指出的是，本建设项目的主管部门、设计单位、施工单位和工程管理部门应诸项落实本工程建设各阶段的环境保护措施，强化环境管理，规范安全操作制度和措施，使得该项目建设真正实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。