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公主岭市岭东工业集中区总体规划（修编）环境影响评价信息公示 受公主岭市岭东工业集中区管委会委托，吉林省中实环保工程开发有限公司承担了公主岭市岭东工业集中区总体规划（修编）的环境影响评价工作。根据国家《环境影响评价法》和国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28】号）等法律法规文件的有关要求，在报送环境保护行政主管部门审批前，对该项目开发的基本情况及环境影响评价等信息公示如下，希望广大公众积极参与，对开发区的开发建设提出意见。 一、公主岭市岭东工业集中区总体规划（修编）简介 公主岭市岭东工业集中区位于公主岭市区东部，公主岭市区与长春市区的联系通道上，距长春市区50km。2006年4月4日吉林省政府开发办以吉开办函字[2006]7号《关于对设立公主岭市岭东工业集中区进行备案的复函》正式批准设立公主岭市岭东工业集中区，规划面积19.2km2，起步区面积1.2km2。原规划范围为北止老102国道，西起岭东路，南止河南大街，东以新102国道为界。规划调整后范围为北侧为老102国道，西侧为四平市东过境路，东侧为刘房子镇10中，南侧为新102国道。工业集中区占地面积仍为19.2km2，没有发生改变。规划已开发面积为3.77km2，未开发面积为15.43km2。 工业集中区规划产业：重点发展绿色农副产品加工、玉米生化、汽车零部件加工、生物化工、高新技术、农机装备为主的支柱产业。规划调整后新增了玉米生化、生物化工、农机装备三个产业方向。 工业集中区规划功能布局：规划调整后工业集中区规划为六园一区，既农副产品加工园、汽车零部件加工园、农机产业园、化工产业园、高新技术产业园、玉米生化产业园、综合生活服务区。较规划调整前布局更为具体，同时对“退城进区”项目进行了安置。 二、公主岭市岭东工业集中区对环境可能产生的影响、预防和减轻不良影响的对策与措施： 1、建设期 开发区在基础设施建设及入区企业厂房建设对环境的影响主要有： ⑴施工现场周围建筑材料运输和工程挖土堆放产生的扬尘。建议在运输建筑材料时，运输车辆加盖蓬布，工程挖土及时回填场地低洼地。 ⑵在平整土地、建筑施工等作业中，将动用一些施工作业的机械设备，不可避免的产生建筑施工噪声。建议在22点以后不能施工，白天施工时将产噪设备远离办公及居民生活区。 2、运营期 ⑴废气 ①锅炉烟气 规划调整后拟建区域集中供热锅炉房由起步区调整至集中区南部规划供热用地内，拟建锅炉容量、年燃煤量等均未发生变化，仍为安装三台40t/h循环流化床锅炉，烟囱高度120m，出口内径3.6m。锅炉的污染防治措施仍为“布袋除尘器+石灰石干法脱硫”，其除尘效率可达99.7%以上，脱硫效率可达60%以上，除尘脱硫后的烟尘和SO2、NO2排放浓度满足GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中二级排放标准要求。 ②工艺废气 对于入区工业企业，规划环评难以预测其工艺废气排放情况，只能通过单项环评进行工艺废气的准确预测与评价。根据公主岭市岭东工业集中区的定位和入区项目准入原则，逐步建成的集中区内企业工艺废气主要有农副产品加工企业产生的粉尘，汽车零部件喷涂有机溶剂，属于一般轻污染工艺废气。工艺废气中的污染物排放量和排放速率以及排气筒高度必须符合GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准要求。为确保新建项目的工艺废气达标，首先在工艺路线选择上，应该采用无废气或少废气产生的生产工艺，最大限度减少废气排放量；对新建项目以及现有企业，必须配置完善的废气回收、吸收、吸附、冷凝、除尘等处理设施，确保废气达标排放。 ⑵废水 根据本工业集中区现有企业以及入区项目准入原则、建设性质和规划行业，其工业区总排废水以轻度污染的有机废水为主，生产废水中一般不会含有汞、镉、砷、六价铬、铅等第一类有害污染物，如有其它重金属污染物的废水必须单独达标处理，因此，确定本集中区生产废水和生活污水中主要污染物是COD、SS、NH3-N等。原规划在工业集中区拟建一座污水处理厂，本次规划调整后，对于工业集中区污水完全依托公主岭市污水处理厂，公主岭市污水处理厂于2000年5月开工建设，2002年10月投入试运行，2008年7月通过了竣工环境保护验收监测，原吉林省环保局以吉环验[2008]133号文同意此项目通过验收。该污水处理厂目前建设规模为5.0万m3/d，根据验收监测数据及污水处理厂的实际运行情况，目前运行良好，进水量为3.6万m3/d，尚有一定的容量。但随着工业集中区内企业的逐步入区，公主岭市污水处理厂的容量将逐渐达到饱和，并最终超负荷运行，这将直接影响到污水处理厂出水水质的持续稳定达标。根据公主岭市人民政府承诺，公主岭市污水处理厂将进行扩建工程，其扩建规模为5万m3/d，扩建完成后整体规模为10万m3/d，完全可以满足公主岭市岭东工业集中区现有企业及工业集中区远期的污水排放要求，此扩建工程拟采用CASS工艺，经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后排入东辽河。公主岭市污水处理厂下一步扩建工程将考虑建设中水回用装置，将处理后达标的污水部分回用，部分外排，通过上述措施，可做到废水回用资源化，使集中区废水对地表水环境影响减轻。 ⑶噪声 工业集中区在运行期噪声源主要有工业企业生产过程中设备噪声源以及道路交通噪声污染源，由于进区项目设备类型复杂，从而较难从整体上预测它们的噪声源强，但进区企业都会针对高噪声设备采取一定的防治措施，使其噪声对环境的影响限制在厂界内，使厂界噪声满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中对厂界噪声提出的限值要求。 ⑷固体废物 根据集中区规划，固体废物主要有生活垃圾、工业固体废物、锅炉炉渣等。 工业固体废物根据工业结构的不同，固体废物的品种和产生量有很大的差别。虽然集中区规划确定了发展的产业类型，但由于将来入区的企业还有很大的不确定性，因此，难以具体确定未来集中区产生的工业固废的产量。对于企业产生的危险废物，应送往有资质单位统一进行安全处理、处置。一般工业固体废物应综合利用，不能综合利用的应尽量做到最小化和无害化。 规划近期生活垃圾拟送公主岭市垃圾处理场统一填埋处理。远期在工业集中区东北部老102线南侧规划布置一座垃圾无害化处理场，占地面积15hm2。设计日处理能力200t。粪便处理厂与垃圾无害化处理场结合设置，日处理能力20t,处理工艺采用生物堆肥法。 由于工业集中区内设置有化工园区、汽车零部件加工园区，该园区入区企业在产生过程中有可能会产生危险废物，因此，针对产生危险废物的企业应在厂区内自建符合要求的临时贮存间对产生的危险废物进行收集，集中存放，并委托有资质部门进行处理处置。 三、环境影响报告书中提出的环境影响评价结论的要点: 公主岭岭东工业集中区的总体规划符合国家相关政策，与公主岭市城市总体规划相协调，集中区的产业定位、布局、结构和规模以及污染集中治理设施选址、工艺和规模、集中排放口位置及排放方式等合理，规划中提出的预防或减轻不良环境影响的对策措施可行。规划实施后相关入区企业所采取的环境风险防范措施可行。评价区的SO2、NO2有一定的环境容量，受纳水体东辽河在公主岭市污水处理厂与集中区管网并网后，可以满足相关水质标准要求，在实施相应的地下水污染防控措施基础上，集中区规划对区域地下水影响较小；区域声环境及噪声均可达标；在实施绿化及水土保持等生态治理及补偿措施后，集中区对区域内的生态环境影响较小。集中区内主要企业及政府建有完善的环境风险防控设施及环境风险应急预案，可确保事故时对环境影响最小，集中区的环境风险可以防范。集中区规划所需的农副产品资源、水资源及电力资源充足。有利于集中区规划及产业链一体化的建设。经调查，区域内公众支持集中区规划的建设。 综上，从环境保护角度来看，公主岭市岭东工业集中区总体规划及建设情况基本符合环保要求，开发活动可行。 四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限 公众到建设单位或环评单位进行查阅，信息公开后10天以内。 五、公众索取补充环境信息的方式和期限 公众通过电话或电子邮件向建设单位或环境影响评价单位索取，信息公开后10天以内。 六、征求公众参与的范围及主要事项 1、公众参与的主要范围是： 开发区内及周围受影响的人群、关心该项目的普通群众和当地乡镇政府职员等。 2、公众参与主要事项： ①您对开发区环境质量现状有何看法 ②您对开发区的了解程度 ③您对开发区建设的支持意见 ④开发区建设对居民生活环境质量影响 ⑤开发区建设对本地区经济发展的影响 ⑥您对开发区建设征地的态度 ⑦您认为开发区选址是否合理？理由是什么？ ⑧您认为本地区存在的主要环境问题是？ ⑨您对开发区建设的环保工作要求及建议 七、公众提出意见的起止时间 信息公开后10个工作日内。 八、征求公众意见的具体形式 评价单位首先在当地进行《公主岭市岭东工业集中区总体规划（修编）环境影响评价信息公示》，群众在了解基本信息后可寄信或打电话、发电子邮件提出自己的看法和建议。 九、建设单位、环评单位名称及联系方式 建设单位：公主岭市岭东工业集中区管委会 联系人：叶宏秋 电话：0434-6221588 环评单位：吉林省中实环保工程开发有限公司 联系人：梅海宇 联系电话：0431-85785669 E-mail:huanping1609@163.com | 
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发表于 2012-4-7 14:29
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发表于 2013-8-2 14:57
