居民楼下到底能不能开餐馆？！物业管理条例是环评要考虑的法规吗？

monica520

最近碰到个棘手的项目，商住楼的商业裙楼内开餐馆，因为居民反对，现在甲方已经申请验收，验收监测结果是废水、废气全都达标。可楼上住户现在揪住《物业管理条例》中“居民楼下不得开设餐饮娱乐等产生污染的单位”这一条，说要和环评单位、环保局走司法程序，我们很费解，环保法规中没有禁止商住楼下开餐馆，想请问大伙，1、物业管理条例是环评要考虑的法规吗？2、验收监测达标，但是采用地面排放，排放高度不到15m可以吗？

smpoint

根据环境保护部《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》(环办〔2008〕70号) :
三、完善适应城市建设项目环评管理的监管机制
　　（一）完善公众参与工作。对布局在环境敏感区域内的建设项目（国家规定需要保密的项目除外）必须进行公示。通过上门走访、听取居委会意见和召开听证会、座谈会、协调会等多种形式，开展公众参与，充分听取公众意见，减少后续矛盾。各地应当对变电站、垃圾压缩站、公交站场、医院等涉及公众利益且编制报告表的项目的公众参与工作进行细化，特别是通过细化和修订公众参与调查表，使得公众参与调查能够客观反映公众反对项目建设的原因，使环评管理有据可依。
如果公参没有到位确实是有问题，不过最好能和管理部门、业主一起来做工作，估计业主是要出点血的。武汉这边做类似的项目是要把楼上的全部调查到。工作前面做到位，后面麻烦就小点。

火炎焱燚之无恋

公众参与

monica520

回楼上的，公参早就做过了，楼上两个单元一百多家挨门挨户上门走访过两次！因为好多户主还没入住，三天敲门都无应答，所以部分就不计算在内。第一次过半同意，但是填表同意的只有一部分，有些就是说口头同意，坚决不填表，部分反对，也坚决不填表；后来环评马上要批了，又有人去环保上告，说公参时他没参与，然后又上门走访过一次，这次倒好，也不知是被谁煽动了，大部分统一口径不同意，环评单位在楼下贴的公示马上就不知被谁撕掉，楼梯间有他们“不要被…表面想象蒙蔽！”“我们的生命更重要！”等等煽动性告示，现在他们反对的就两条1、物业管理条例2、开餐馆有爆炸隐患，他们担心自己的人身安全。
这样的话环评只收几千块，难不成还给她做个风险专题？这个风险又由谁承担呢

海大—啊鸡

很有必要买个录音笔之类的~~~

cherry-dqy

难题，真的需要录音笔了

zhf99

我怎么没有在《物业管理条例》里找到楼主写的“原话”？

henggu

物业管理条例如果仅仅是小区的物业管理公司制定的，应该不算法规


以下是百度查询到的对法规的解释
法规是法律、法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。
法规指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。省、自治区人民政府所在地的市，经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，也可以制定地方性法规，报省、自治区的人大及其常委会批准后施行。法规也具有法律效力。

henggu

居民楼下开餐馆，老百姓会因为有噪声、废气、废水等污染，而提出反对

但是如果餐馆正的开下去了，大家还是没有会去光顾的

真的反对的话，所有的人都不要去光顾，让餐馆直接倒闭好了

haitao87093

LS的精辟...........

好好人

裙楼、临街底商做饭店没有明确要求是可以的，因为一般环评是在建设前进行的，你遇到的很可能是补办或底商用途变更。

兮焉

根据《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010），新建住宅楼内不宜设置饮食业单位；现有住宅楼不宜新设置产生油烟污染的饮食业单位；饮食业单位所在建筑低于15米时，油烟排放口应高于屋顶；建筑物高度大于15米时，油烟排放口高度应大于15米。具体请详看技术规范。

琪航

楼上的可以参考

simo17

我国的公参，要依赖公民的素质，任重道远！

peter_pan

monica520 发表于 2012-4-11 16:46
回楼上的，公参早就做过了，楼上两个单元一百多家挨门挨户上门走访过两次！因为好多户主还没入住，三天敲门 ...

煽动？  这么多人反对 还要强行上马   
一知半解的法律更可怕