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[原创] 关于环保部5号令的执行问题

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发表于 2009-3-2 12:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
环境保护部委托省级环境保护部门审批
环境影响评价文件的建设项目目录(2009年本)
项目类别 项 目 投 资 规 模 或 建 设 规 模
一、能源 电力:抽水蓄能电站;采用背压机组的燃煤热电站,总装机容量5万千瓦及以上的风电站项目。电网工程:不跨省(区、市)的330、500千伏交流项目。煤炭:国家规划矿区内年产150万吨以下的煤炭开发项目。石油:国家原油存储设施。天然气:进口液化天然气接收、储运设施。
二、交通 公路:西部开发公路干线的公路项目;跨境、跨大江大河(通航段)的独立公路桥梁、隧道项目。水运:千吨级以上通航建筑物内河航运项目。民航:总投资10亿元及以上扩建机场项目。
三、信息产业 电信:国内干线传输网(含广播电视网)、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目。邮政:国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目。电子信息产品制造:卫星电视接收机及关键件等生产项目。
四、冶金有色 钢铁:轧钢项目。
五、化工石化 化肥:年产50万吨及以上钾矿肥项目。化工:PTA、PX改造能力超过年产10万吨的项目。
六、机械 汽车:除新建汽车整车以外的需由国家核准的项目。船舶:民用船舶中、低速柴油机生产项目。其他:城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目。
七、轻工纺织 纺织:日产300吨及以上聚酯项目。烟草:烟用二醋酸纤维素及丝束项目。制盐:全部(含自备热电的除外)。
八、城建 跨越大江大河(通航段)的城市桥梁、隧道项目。
九、社会事业 大学城、医学城及其他园区性建设项目。涉及三级、四级生物安全实验室的建设项目。F1赛车场项目。
十、金融 印钞、造币、钞票纸项目。
十一、外商投资 除《环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录(2009年本)》(一)至(十)项以外的《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)1亿美元及以上鼓励类、允许类项目。
注:本附录中项目未注明新建、扩建或技术改造的,包括新建、扩建和技术改造。



     5号令中提出以上这些项目委托省级环保部门审批。现在有些省规定环保部委托省里审批的项目要由甲级单位承担,但目前已有这些资质范围的乙级单位,是否还能参与该类项目的工作,如果不能,此资质范围是否就作废了???建设项目资质管理规定中乙级证可承担省级环保部门审批的工作,如果规定只能由甲级单位承接的这些项目,那资质管理的规定是否还有效???
    如果5号令现在就实施,那之前乙级单位所承接的未完成的项目又该如何处理?总得给个时间段完成吧,也不能一刀切啊!
    目前全国甲级资质单位不足200家,乙级证近千家,如果所有的规定项目都由甲级单位来承担,那这些甲级单位是否能保证工作的质量与进度?
    这些问题希望希望大家一起讨论一下:)

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发表于 2009-3-2 13:46 | 显示全部楼层
楼主应该是乙级单位的,国家将来的趋势是“少而精”的环评机构,按这个思路乙级单位的业务会减少的。
发表于 2009-3-2 16:03 | 显示全部楼层
原帖见祝司长的专访http://www.mep.gov.cn/law/hjxzxk/200902/t20090220_134457.htm
     修订后的《分级审批规定》新增加了委托审批的条款,规定环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限,委托给此项目所在地的省级环境保护部门,并应当向社会公告。受委托的省级环境保护部门,应当在委托范围内,以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。并规定,环境保护部应当对省级环境保护部门根据委托审批环境影响评价文件的行为负责监督,并对此审批行为的后果承担相应的法律责任。
楼主所说乙级单位所承接的项目,比如垃圾发电,原来可以由省里批,现在在法律上如果3月1日前省里受理了,省里还可以以以自己的名义批,3月1日后没受理的项目,请示省环保部门,由其自行酌情处理。

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鹤无声 + 20 感谢讨论!论坛有你更精彩!

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发表于 2009-3-2 16:55 | 显示全部楼层
标准、规范很全的,收藏了!

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发表于 2009-3-4 13:36 | 显示全部楼层
标准、规范很全的,收藏了

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鹤无声 + 1 回复的很楼上一样啊

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发表于 2009-3-4 14:05 | 显示全部楼层
收藏那个了,谢谢

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鹤无声 + 1 比楼上还简单啊,呵呵

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发表于 2009-3-14 21:39 | 显示全部楼层
收藏了~~~

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鹤无声 + 1 比楼上还简单啊

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发表于 2009-3-15 23:05 | 显示全部楼层
毕竟这只是一部分,乙级单位还是有很多事情可以做的。

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