瑞丽锦福园住宅小区（二期工程）环境影响评价公众参与第二次公示

瑞丽锦福园住宅小区（二期工程）建设项目

环境影响评价公众参与第二次公示

瑞丽锦福园住宅小区（二期工程）建设项目环境影响评价工作由云南省建筑材料科学研究设计院承担，目前，环评报告书初稿基本编制完成，根据国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，现就环境影响评价报告书中的有关内容向公众公布，以征求公众对瑞丽锦福园住宅小区（二期工程）建设项目环境保护方面的意见。

一、建设项目概况及评价结论要点

1、建设项目概况

本项目位于瑞丽市卯喊路延长线北侧，农场水库东侧，总用地面积56270.6m2，占地面积12886.0m2，项目由住宅、酒店、酒店公寓、商铺、会所、配套用房及配套基础设施、绿化等组成。本项目总用地面积56270.6m2，总占地面积为12886.0m2，总建筑面积304462.14m2，其中地上建筑面积为247545.14m2，住宅建筑面积为180381.64m2，会所建筑建筑面积为1680.0m2，酒店建筑面积为25806.0m2，酒店公寓建筑面积为18000.0m2，商业建筑面积为21256m2，管理用房建筑面积421.5m2；地下建筑面积为56917.0m2。

2、评价结论要点

1）项目主要环境影响因素

A、拆迁期

根据项目工程分析可知，拟建项目拆迁期的主要环境影响因素为废气、废水、废气、噪声和固体废物、生态破坏。

a、废气

项目拆迁期废气主要为扬尘及机械废气，扬尘主要来源于建筑物拆除、渣土装卸及清运过程产生的扬尘，机械废气主要来源使用的机械产生的燃油废气及汽车尾气。

b、废水

本项目拆迁期不设施工营地，拆迁施工人员食宿均不在场地，故项目拆迁期产生的废水主要是设备清洗产生的少量废水。

c、噪声

项目拆迁期噪声环境影响主要来源于建筑物拆除及土石方外运中挖掘机、推土机、装载机和载重车辆施工作业产生的噪声。

d、固体废弃物

本项目整个拆迁阶段都不设置施工营地，故项目拆迁期产生的固体废物主要是瑞丽农场农舍等拆除后产生的建筑垃圾。项目拆迁期，将破坏拆迁建筑所在区域部分地表，使表土裸露、松动，土壤抗蚀能力减弱，在雨季时土壤被侵蚀强度将加大，会造成一定程度的水土流失。

B、施工期

项目施工期的主要环境影响因素为废气尘、废水、废气、噪声、固体废弃物及生态破坏。

a、废气

本项目施工期废气污染源主要来自三方面：一是土方开挖、地表裸露、车辆运输中产生的地表扬尘，二是运输车辆、施工机械产生的尾气。另外还有装修期间产生的废气。

b、废水

本项目施工期废水主要为施工期间产生的泥浆水、建筑施工人员生活污水、项目基础基坑湧水、暴雨径流及鱼塘排水。

c、噪声

本噪声主要来源于施工期推土机、挖掘机作业及运输车辆等产生的噪声。

d、固体废物

本项目施工期固体废弃物主要为施工期弃土弃渣、建筑垃圾及生活垃圾。生态影响主要是项目施工占地、地表破坏及水土流失影响。

C、运营期

项目运营期的主要污染因素为废水、废气、噪声和固体废弃物。

a、废水

废水主要为餐饮场所餐饮废水、住宅楼居民、酒店公寓住户生活污水，酒店顾客洗漱废水，健身洗手及冲厕所废水、茶室排放废水、商务场所、影院及商场洗手及冲厕所废水。

b、废气

废气主要为油烟废气及车库排放的废气。

c、噪声

噪声主要为项目会所影视、商铺及入住人员社会噪声、车辆行驶时产生的噪声，项目配套工程各种生产设备如中水处理站设备、电梯、供水泵、割草机、发电机房等运行时产生噪声。

d、固体废弃物

运营期固体废物主要为居民生活垃圾、商铺垃圾、中水处理站污泥、泔水。

2）拆迁期污染防治措施

①废气

本项目拆迁废气污染防治措施如下：

A、在拆除建筑物过程中，采取边拆除边洒水的方式进行，减小扬尘对环境的影响；

B、在拆除过程中，对作业场地采取围挡、围护措施，设置高度不低于1.8m的围墙，减小扬尘污染；

C、在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾处置、清运，及时清理场地，改善施工场地的环境；

D、运输车辆密闭运输，减少抛洒，车辆进出项目区时限速行驶；及时清扫运输运输路面，保持路面清洁；定时对运输路面进行洒水降尘，减小扬尘污染。

②废水

本项目建筑物拆除主要采用机械作业，施工人员较少，施工人员产生的生活污水主要为施工人员洗手污水，集中收集后，用于场地降尘；拆迁期产生的废水以施工机械清洗产生的少量废水为主，经隔油沉淀后用于拆除现场洒水降尘，不外排，对评价区地表水环境影响不大，对地下水环境无影响。

③噪声

本项目拆迁期噪声污染防治措施如下：

A、优先选用低噪声机械进行作业；

B、推土机、装载机和挖掘机作业在短期内完成；

C、禁止夜间施工；

D、理安排施工工序，避免在同一时间集中使用推土机、装载机和挖掘机作业；在靠近瑞丽城区居民住宅一侧设置临时隔声屏障，并积极与附近受影响对象进行沟通和协调，杜绝噪声扰民事件的发生；

F、严格禁止进、出项目区的所有运输车辆鸣喇叭。

④固废

本项目拆迁期固废污染防治措施如下：

A、施工人员产生的生活垃圾经收集后，委托地方环卫部门清运处理；

B、建筑垃圾分类处理。分捡出具有回收价值的废钢筋、废木材、废塑料、废包装材料等，可送废品收购站回收利用；不能回收的运往瑞丽垃圾场合理处置。

⑤水土流失

本项目所处区域地势平坦，项目通过采取垃圾集中堆放，且在垃圾堆放场所设置临时排水沟和临时沉沙池的水土流失防治措施，可控制水土流失的程度。项目拆迁期水土流失属轻度侵蚀状况，不会对周围环境造成大的影响。

评价认为，采取以上措施后本项目拆迁期产生的废水、废气、固废及生态破坏对周围环境影响较小，且影响随拆迁结束而终止。

2）施工期污染防治措施

①废气

本项目施工期废气污染防治措施如下：

A、施工场地晴天及大风天每天定期洒水，以有效防止扬尘产生，在旱季风大时，应加大洒水量及洒水频次；

B、应尽量使用电动施工机械或尾气排放达标的柴油施工机械设备；

C、使用商品混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业，并将现场内的堆土、堆砂用帆布或密目网等进行重复式覆盖；

D、施工现场道路、作业场地尽量硬化。施工运输车辆出口内侧应当铺设一定长度且宽度不小于出口宽度的混凝土路面；并在出口处设置车轮冲洗设备及相应的排水和泥沉淀设施，对驶出车辆的槽帮和车轮冲洗干净后方可驶出施工工地；

E、清理施工垃圾时，采用容器吊运的办法，严禁任何人随意凌空抛散。采用封闭垃圾站存放垃圾，并将垃圾分开存放，及时清运。外运时覆盖严密，确保不沿途散落。木工加工棚内产生的木(锯)屑由专人收集装袋，集中送到指定地点；

F、对易产尘材料，实行轻卸慢放，用封闭式库存的办法，以减少扬尘的产生，存放油料必须有防止泄漏和防止污染的措施；

G、针对施工期间扬尘对下风向关心点的影响，项目建设单位应在施工期间采取一定的防治措施，合理设置建材堆场等的位置，尽量远离关心点布设。适当加高地块西侧及北侧一侧施工围墙；

H、项目施工运输易撒漏物质必须装载规范，保持密闭式运输装置完好和车容整洁，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。车辆进出、装卸施工场地时应用水将轮胎冲洗干净，车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和市中心区。

②废水

本项目施工期设置旱厕，旱厕粪便可委托地方环卫部门定期清掏处理。施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后，尽量全部回用。不能回用部分澄清后从施工临时排水证指定的排水口排放。建设单位施工阶段应做好相应的施工管理，在农场水库及团结大沟一侧设置临时挡拦措施，避免渣土及污水流入沟渠造成农场水库及团结大沟堵塞。

③噪声

本项目施工期噪声污染防治措施如下：

A、建设方应严格按照施工规范加以控制。在项目场地四周设置高度不低于1.8m的围墙，阻挡噪声的传播；在靠项目西面瑞丽老城区居民楼、瑞丽城区居民楼及项目东南较职工宿舍设置移动式隔声屏；

B、采用先进的生产工艺，如静压打桩等，并合理布置施工作业面和安排施工时间；施工运输车辆进出应合理安排时间，尽可能匀速慢行；

C、在施工机械与设备与基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术，可减少动量，降低噪声；

E、高噪声施工机械设备尽可能布置在远离居民的位置；对高噪声设备周围及项目西面及北面设立临时隔声墙，以在一定程度上减轻噪声对周围环境的影响；

F、严格禁止进、出项目区的所有运输车辆鸣喇叭；

G、禁止夜间（晚22点至早晨6点之间）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，施工单位必须持有关主管部门的证明向环境保护局登记备案；

H、装修期间，块材等建筑材料尽量采用定尺定料，减少现场切割。教育施工人员在施工作业时不得敲打钢管、钢模板，尽量减少噪音；早晚施工不大声喧哗，建筑物资轻拿轻放，不从上往下扔东西，并做好施工中的计划调控。

④固废

本项目施工期固废污染防治措施如下：

A、施工人员产生的生活垃圾经收集后，委托地方环卫部门清运处理；

B、建筑垃圾分类处理。分捡出具有回收价值的废钢筋、废木材、废塑料、废包装材料等，可送废品收购站回收利用；无回收价值的建筑垃圾与废弃土石方一起运往农场建筑公司洼地。

⑤水土流失

A、建筑物区水土保持措施

a、在场地平整过程中，应注意剥离表土的收集，及时堆放在指定的表土堆场，以便集中堆放，集中防护；

b、 基础浇筑结束后，应及时进行回填，避免因基坑裸露时间较长而发生坍塌等重力侵蚀；

c、房屋建筑基础施工工程量较小，其施工期应尽可能避开雨季，不能避开的，应尽量避开雨天施工，以减少水土流失；

d、严格按设计的施工工艺及工序施工，减少水土流失时间；

e、房屋建筑上部构造施工中产生的建筑垃圾，应集中堆放，统一运送至指定的建筑垃圾堆放场进行处置；

f、废弃土石方在运输的过程中应采取必要的覆盖措施，减少洒落物对城市道路的污染；

g、为减少项目建设对农场水库的影响，建议主体在建设中在项目区周边修建砖砌围墙进行挡护或采用彩钢瓦进行拦挡；

B、绿化区水土保持措施

a、临时堆场设置编织袋、编织袋挡土墙、在表土堆场的周围布设临时土质排水沟及置沉砂池；

b、为减少雨季对表土顶部的冲刷，在表土堆场的顶部采用塑料薄膜进行覆盖；

c、场地平整后，雨季来临前，及时修建临时排水沟，在临时排水沟运行过程中，注意做好维护工作，及时清除沟内的淤泥，保证其正常的排泄功能；

d、工程结束后应尽早绿化，在实施植物措施前，对需要绿化的土地进行必要的清理、平整和碾压，绿化进行覆土，保证成活率；

f、绿化应选择观赏性强、水土保持效果好的树种进行绿化，绿化尽量采用大苗进行绿化，以便尽早发挥水土保持效益。

3、运营期污染防治措施

①废气

本项目运营期废气污染防治措施如下：

A、项目内应使用电、管道煤气、太阳能等清洁能源；

B、住宅厨房应设计统一排烟道，所有厨房均应安装油烟净化装置与排烟道连通，并需在从事炊事活动时使用。排烟管道的高度要达到环保规定的要求；

C、项目商铺若引进餐饮业，餐饮商铺需配置废气（油烟）净化装置和专门的油烟排气筒，油烟排气筒的设置应高于自身建筑物1.5m以上，排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物，排气筒周围半径10m以内有建筑物的，排气筒的设置应高于附近最高建筑物1.5m以上，并向环保部门申办相关的手续；

D、垃圾转运站应设置绿化带隔离并做好日常的维护，垃圾分类收集桶应合理布局，加强管理，生活垃圾做到日产日清，避免滋生恶臭及蚊蝇；

E、及时清掏化粪池，减少异味对环境的影响；

F、生活垃圾做到日产日清；

G、排气口应尽量设置在下风向且远离人群活动的地方，且不应设置于高楼风涡流范围内，合理调度停车场车辆的停放，减少发动机工作的时间和在停车场行驶的距离，减少污染物的排放，为防止地下车库污染物的溢出，车库内保持微负压（-50Pa左右），保证车库送排风系统正常运行，保证换气率和通风量。加强管理，合理设计汽车通道、减少汽车在车库内怠速行驶时间，增大进出口和通风口面积，尽量增加通风量；

H、在废气排放的临街周边种植绿化带，选择对有害气体吸收能力较强的树木。加强项目区绿化管理及维护，保证绿化植物成活生长，发挥绿体系对环境空气的净化及生态环境的调节功能。备用发电机房设置于地下，配备专门的内置排烟设施，同时选用排放达标的发电机组，确保达标排放。

②废水

本项目运营期废水污染防治措施如下：

A、本项目内部排水系统要严格按照“雨污分流”的原则设计和实施；

B、本项目餐饮场所餐饮废水经隔油池处理后与住宅楼居民、酒店公寓住户生活污水，酒店顾客洗漱废水，健身洗手及冲厕所废水、茶室排放废水、商务场所、影院及商场洗手及冲厕所废水，各场所员工生活污水一起进入化粪池处理后，旱季每天有469.73t污水进入项目自建的中水处理站处理达《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中城市绿化、道路清洗标准后，用于项目绿化、道路及车库清洁用水，剩余435.842t废水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）标准，经农垦路污水管网直接进入瑞丽市污水处理厂；

C、预留隔油池处理项目建成后餐饮业废水；

D、定期维修和清理化粪池及中水处理站，以保证处理效率，杜绝污水事故排放；

E、设置规范的排污口。根据云南省排污口管理办法，排污口必须设立环境保护图形标志牌，排污单位应建立日常维护保养管理制度，不得擅自拆除、移动或涂改。排污口位置或污染物种类等发生变化时，排污单位必须提前15日向当地环境保护行政主管部门报告，经审查批准后方可变更排污口位置、污染物种类、环境保护图形标志牌和登记证相应内容。建设方应像当地环保局明确是否需要安装在线监测装置，若需安装则应按照相关要求进行安装，以便于对企业排污进行监控；

F、垃圾转运站产生的渗滤液并入生活污水处理系统进行处理；

G、环评建议设置1个大型中水处理站，中水处理站规模及位置最后应根据节水办意见确定。

③噪声

本项目运营期噪声污染防治措施如下：

A、住宅房间平面布置应合理，设计中至少有一间卧室不在临街面，以减少交通噪声对住户的影响。严格按照市规划局指导意见沿道路进行退让，退让区域设置为绿化隔离带，减小外环境噪声对本项目的影响；

B、利用绿化控制噪声。在小区周边邻街建设一定宽度的绿化带，结合小区合理的绿化布局，发挥绿化植被吸声、降噪的作用。正确选择树种和种植方式是提高防噪声效果的重要环节，建议选择枝叶茂、生长迅速，减噪力强的乔、灌木品种并尽可能密集栽种；

C、加强进出车辆的管理，小区内限制鸣笛；保证小区内道路平整，避免车辆在行驶中产生意外噪声；

E、绿化保养方在进行割草作业时优先选用低噪割草机，不得在居民休息时间进行割草作业，进行割草作业时应尽量加快作业进度，减少噪声持续排放时间；

F、中水处理站项目所使用的风机、水泵应严格按照国家要求，选用节能型且噪声较低的设备，以减小对周围环境的影响；

G、备用发电机、风机设备间使用隔声门，水泵进行基础减震，风机进出口管道加装消音器，排气管道出口采用百叶窗；

H、严格限制割草机的使用时间，避免在居民休息时间使用；

I、进驻小区的商业营业时间宜限制在7：00~22：00，避免人群噪声影响区小区内居民正常休息。会所影视场所进驻单位确定后，会所需单独完善环评手续。运营过程中，需采取隔声降噪措施，严禁噪声扰民事件发生。建设单位在售房时，要进行“告知”活动，在受外部噪声影响较大的居民楼销售时告知其所购房屋位置。

④固废

本项目运营期固废污染防治措施如下：

A、生活垃圾应全部袋装、密闭容器存放，实行分类收集和处理；固体废物处置率应为100%。

B、生活垃圾由物业公司统一管理，负责定期、及时收集和清运，避免随意丢弃。

C、本项目固体废弃物的处理严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，不对周围环境造成危害。

D、化粪池及中水处理站污泥，在项目详细设计时考虑经浓缩、脱水、干化至水分低于60%后，进入垃圾填埋场填埋处理。

⑤景观影响

项目施工结束后，原来施工暴露的地面均被建筑物和硬化道路、绿化植被所覆盖。水土流失得到有效控制。项目实施了绿化工程，绿地面积达155275.7m2，人工种植的多种植物，形成了层次较为丰富的有乔、灌、草结合的绿化植被，使该地的植物种类相对增多，增加了该地的生物多样性。整个项目建成后，使该地的生态环境得到明显改善，对环境起到一定的调节作用，本项目对生态环境的影响总的来说是有利影响大于负面影响。

评价认为，采取以上措施后，本项目施工期产生的废水、废气、固废影响较小。

二、公示期限及公众意见的反馈方式

自本公示刊登之日起7个工作日内，任何关心本项目建设的单位、组织和个人均可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。

三、联系方式

1、建设单位名称：曲靖市麒麟区昌裕房地产开发有限公司

联系人：余老师

联系电话：0692-4123200

电子邮箱：974348542 @qq.com

2、环境影响评价机构 ：云南省建筑材料科学研究设计院

联系电话：0871-8024998

         E-mail： maliqian2008@163.com

     联系人：环评中心马工

曲靖市麒麟区昌裕房地产开发有限公司

                                                                          2012年4月18日