吉林省安图县五七水电站工程环境影响评价二次公示

sunliqiang

国电安图五七水电站工程

环评报告书简本公示（二次公示）

《吉林省安图县五七水电站工程项目环境影响评价报告书》初稿已由中科院生态环境研究中心编制完成，现将报告书主要评价结论及简本索取方式公示如下：

一、报告书初步评价结论

1.1工程简况

五七水电站工程位于二道松花江中游，地处吉林省安图县与抚松县交界，抚松县沿江村五七队上游约0.5km。坝址地处东经127°51′40″,北纬42°43′50″。

五七水电站为河床式电站，总库容3846.58×104m3，混凝土重力坝最大坝高为31.5m，上下游水头差为11.5m。电站装机容量为24Mw，额定引用流量261m3/s，保证出力1.82Mw，年利用小时数2895h，年平均发电量6947.59×104Kw.h。

本项目总投资为3.49亿元，环保项目总经费估算为651.05万元，其中水土保持专项投资520.41万元，环保专项投资130.64万元。环保投资占工程总投资的1.86%。

1.2、工程分析

本工程主要开发任务为水力发电，属于非污染生态影响类建设项目。工程对环境的影响主要表现在工程施工、工程淹没和工程运行等方面。

a)  工程施工

本工程建设具有施工机械较多、施工材料及土石方填筑工程量大、料场占地面积多等特点。施工期“三废”及噪声排放，以及施工开挖、弃碴、占地等活动将影响和破坏生态环境，并对土地资源利用、社会经济、人群健康等社会环境产生影响。

b)  水库淹没

本工程水库淹没区占用耕地20.70hm2。水库淹没主要是原有河道，对当地土地资源利用、社会经济等社会环境影响不大。

c)  工程运行

工程运行期，由于水库蓄水作用，对当地生态环境有一定影响。本水库不具备调节能力，大坝建成蓄水后，根据调节计算成果，电站坝址以下流量减小了0.12 m3/s。减小的流量占上游来水的0.12%，对下游河道水量时空分布与水文情势的影响很小。同时由于下泄流量远大于下游的生态用水流量，所以工程运行不会对生态环境产生不利影响。

1.3、环境现状评价

a)  污染源调查与评价

据调查，五七水电站工程涉及的区域无集中排放废水的工矿企业。水体主要污染源来自农村面源和生活污水，主要污染物为TP、TN、BOD5等。农田广泛施用的农药和化肥流失构成了农业污染面源；库区周围内的生活污水主要为河流两岸居民及牲畜的日常生活污水。由于当地农业人口居住相对分散，人畜粪便多集中处理用作肥料，生活污水排放量小且比较分散，对河流水质影响不明显。

b)  地表水环境现状评价

本次环评在二道松花江2个断面的水质监测结果表明：各监测断面所监测的9项指标均满足《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，区域内水质良好。

c)  环境空气现状评价

评价区域的空气质量现状监测显示，SO2、NO2、TSP均符合GB3095—96《环境空气质量标准》二级标准，区内空气质量状况较好。

d)  声环境现状评价

据现场查勘，工程区域内无工矿企业，当地居民多以种植业为主，无大的噪声源。在坝址附近居民点的现状监测结果表明，当地噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准，这说明评价区域声环境现状较好。

1.4、环境影响预测评价

1.4.1、水环境

a) 施工期水环境影响

施工期污染源主要包括生产废水和生活污水两大部分。生产废水主要产生于砂石料系统和混凝土拌和系统。一般生产废水都偏碱性，废水中的SS含量较高，普遍超标，悬浮物的主要成分为土粒和水泥颗粒等无机物，基本不含有毒有害物质，经过一段流程后易沉降。施工废水进入水库和河流，会增加局部水体的浊度和碱度，施工废水需要进行处理。处理装置设置在工区的混凝土拌和系统、砂砾料加工系统等处。生活污水排放量较少，主要来源于生活区的生活排放和粪便。生活污水主要污染物为：BOD5、COD等。为了避免对河水的污染，工程在生活区设置简易旱厕，对粪便定期消毒处理后外运，不直接排入河道。因此施工期生活污水对河流水质不会造成明显的影响。

b)  对水文情势的影响

五七水电站坝址以上多年平均来水流量为98.37 m3/s，发电多年平均引用流量为89.13m3/s，多年平均下泄流量为98.25m3/s，由于五七水电站为径流式电站，多水多发，少水少发，根据调节计算成果，电站坝址以下流量减小了0.12 m3/s，减小的流量占上游来水的0.12%，对下游河道水量时空分布与水文情势的影响很小。

c)  对泥沙情势的影响

五七电站入库沙量为大兴川下泄沙量加大兴川~五七电站区间来沙量之和。大兴川下泄沙量采用大兴川初步设计成果9.849万t 。区间悬移质沙量采用汉阳屯站泥沙侵蚀模数34t/km2/年乘以区间面积，区间推移质按悬移质的20%计，多年平均总入库悬移质输沙量为10.77万t。

泥沙淤积对电站的正常运行和库尾回水会产生一定影响。故在水库淹没处理时，应考虑泥沙淤积的影响。

d)  对水质的影响

（1）水库水质

库区水体无重大点污染源及工业污染源，主要污染源为沿河两岸的居民及牲畜的日常生活污水和农田面源。库区居民生活污水排放量较小，对库区水质影响不大。另外，由于当地习惯将人畜粪便进行集中处理（用作农肥），因此牲畜的日常生活污水对库区河段水体不会产生大的污染。据预测，库区水体的氮磷浓度低于可能出现富营养化的水平，水库不会出现富营养化现象。

总之，由于库区污染物负荷较小，库区水体水文情势的变化对库区水质不会产生明显的影响。

（2）坝下水质

如前所述，库区水体水质不会有明显的改变，其下泄水水质可维持在现状水平。水库建成运行后，没有减少水库下游河道的日均径流量，对水库下游河道的日纳污能力不会产生大的不利影响。

经调查，坝址下游10km河段内没有集中的生活和工农业取水口，因此水库的运行方式对下游用水及水质也不会产生明显的不利影响。

1.4.2、对生态环境的影响

a)  工程和水库淹没区等影响范围内无珍稀、濒危野生保护动物分布，但存在一些普通的小型啮齿动物，这些动物的分布区域广泛，数量也多，淹没影响较小，水库形成后，水禽及鸟类数量将有增加。

b)  库区河段天然水域一部分适于急流环境的鱼类将不能适应，而向上游迁移，从而在水库内消失或大量减少。但库区水面扩大，支流库湾宜于鱼类养殖。

c)  在评价区没有洄游和半洄游性鱼类，因此，大坝的阻隔作用不明显。

d)  工程对陆生植被的影响分为两部分，一是水库淹没对植被的影响，这种影响是永久的不可恢复的，在水库淹没范围内所有的植被将全部消失，逐渐被水生植物代替。二是工程施工对植被的影响，工程建筑物占地、料场占地、弃渣占地、施工临时占地，施工结束后一部分将被水工建筑物、办公附属设施和道路替代。部分占地应在工程结束前，采取植树种草措施恢复植被。一些林下灌木、草本植物将逐渐得到恢复。

综上所述，工程对生态环境的影响有利有弊，不利影响尚可采取一定补救措施，使之减少到可接受的程度。

1.4.3、施工对环境的影响

a)  地表水

施工期的水质污染源主要包括生产废水和生活废水两大部分，其中生产废水主要来源于砂石骨料加工废水，另有少量的混凝土拌合系统冲洗废水，主要污染物为SS，施工废水经沉淀处理后全部回用；生活污水排放量较少，主要来源于生活区的生活排水和粪便。主要污染物SS、COD、BOD5等。为了避免其对当地水体造成污染，采取在施工区修建防渗旱厕，定期收集，与生活垃圾一起运至两江镇进行统一处理。

b)  空气质量

工程对大气环境的影响仅限于施工期。大气污染物来源于炸药爆破、施工机械燃油废气排放以及运输车辆、拌和楼（站）和砂石料加工所产生的粉尘、扬尘等。燃油机械运输车辆产生的尾气及施工中粉尘、扬尘，对局部地区空气质量影响较小，随着施工结束而消失，其影响只是短期的。

工程施工造成的短时间污染物浓度的增加，不会对区内生态环境构成威胁。大气污染主要对施工人员的健康造成影响，需加强对施工人员的劳动保护。工程施工相关的环境敏感点五七村居民房屋距离所设置施工场地及坝址均在200m以外，故项目建设对周围环境和人群的影响不大

c)  声环境

据分析，工程施工产生的固定连续噪声源主要有砂石骨料加工系统及施工机械设备噪声，以噪声最大的混凝土拌合系统噪声声级值为源强，采用声源衰减模型进行声源衰减预测，其结果表明，距离噪声源40m范围外，已达到《建筑施工场界噪声限值》（DB22/272-2001）中规定的标准。夜间固定噪声源影响范围为距噪声源200m范围以内，因此昼间对附近居民的生活无大的影响。

1.4.4水土保持影响评价结论

本工程施工临时占地和永久占地使原有的水土保持设施受到一定的破坏，使水土流失量增中。在施工过程中采取相应的水土保持措施，进行堆土临时防护、植树绿化、撒草籽绿化、修筑排水沟等措施进行水土流失防治，可以解决工程建设而产生的水土流失问题。

通过水土保持方案的实施，工程区扰动土地治理率达到99％，水土流失总治理度达到98％，土壤流失控制比在1，拦渣率达到99％，林草植被恢复率达到99%，林草覆盖率达到35.33％。

1.5  移民安置影响评价结论

工程不涉及移民的生活安置问题，仅涉及生产安置，当地政府通过其他渠道对移民的生活水平进行提高，有利于经济的发展和社会的稳定。

1.6  水资源论证结论

本项目取用水合理，是可靠的，也是可行的，且对区域水资源和其他用水户基本没有影响；退水对区域水资源及下游第三者取水不构成影响，影响区水功能不会发生变化。

为适应全面建设小康社会要求，建设以保护和改善生态环境、推动农村经济社会全面发展将起到积极作用。建议上级主管部门给予支持，使项目能够尽快实施建设。

1.7环境保护对策措施及环保投资估算

工程对环境的影响有利有弊，为了减免工程的不利影响，提出以下对策措施：

a)  制定库区环境卫生清理规划。水库蓄水前对库区进行卫生清理。

b)  做好施工区环境保护工作，加强施工中废水、废气、噪声、弃渣处理和管理，如对砂石料冲洗水采用沉淀池等处理，生活污水排入旱厕，与生活垃圾一起运至两江镇进行统一处理。搞好施工区除尘、绿化工作，减轻大气污染；采取噪声低的生产设备和工艺，尽量避免夜间施工，防治噪声污染；保证施工人员身体健康。

c)  制定切实可行的水土保持方案，落实各项水土流失防治措施，使工程建设造成的水土流失降低到最低限度。

本工程环保专项投资估算为130.64万元。其中环境监测措施费为12.80万元，环境仪器设备及安装费为12.22万元，环境保护临时措施费为31.65万元，独立费用59.97万元，预备费14.00万元

1.8  环境风险评价结论

水库蓄水后不会产生永久性渗漏问题。

库区两岸多较陡边坡，基岩裸露，第四系松散层覆盖较少，且植被很发育，故固体迳流来源有限，且大部分都位于水库淹没区范围，水库不存在淤积问题。

1.9  项目可行性分析评价结论

工程的兴建符合水资源规划和配置的要求。

工程的建设可为当地的工业发展提供丰富的电力，带动地方经济、促进第三产业发展和扩大就业等，投资效益显著。本项工程开发符合国家“加大发展可再生能源”的产业政策，是一项利国利民的工程。项目涉及流域内没有发现洄游性鱼类的存在。水库淹没区内无珍稀保护类动植分布。

项目建设涉及区域内无自然保护区分布，项目建设区周边1.5km范围内无住户及学校等人群集中敏感点分布。五七水电站工程建成后，水面扩大为一些水生种群，提供了栖息繁衍的条件，以水域为主要生境的鸟类、两栖类的种类与数量都会有所增加。

工程的建设已得到了公众的认可。

1.10  综合评价结论

吉林省五七水电站工程的兴建，对合理开发利用水力资源，改善区域人民生活水平有着重要意义。

工程运行基本上不产生污染物，工程兴建对于合理开发利用水资源，促进地区的经济发展，提高当地人民生活水平起到积极作用。尽管工程施工期和营运期存在不利影响因素，施工期产生扬尘、噪声和废水，也造成植被破坏和占地等影响，如果按环境保护措施与对策及水土保持措施采取工程措施和植物措施进行防护，基本可将不利影响避免或降低到较低程度。从环境保护角度来看，不存在工程建设的制约性环境影响。建设单位应切实落实本评价报告所提出的各项环保措施和对策，减免各种不利影响，在充分保证环保投资的前提下，从环保角度考虑本项目是可行的。

二、报告书简本获取方式

如您想阅读环评报告书简本，可通过如下联系方式索取：

建设单位：国电电力发展股份有限公司东北水电开发公司

李先生      电话：13845342019

邮箱：[url=mailtonlsf2005@163.com]Lnlsf2005@163.com[/url]

环评单位：中国科学院生态环境研究中心

联系人：马广庆

电话：0431-85542249

邮箱：tw5542268@163.com

                                          

    2012年4月20日