S104郑常线焦作境马营至小中里段改建工程项目 环境影响评价第二次公示

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S104郑常线焦作境马营至小中里段改建工程项目 环境影响评价第二次公示

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》[环发2006[28]号]的要求，现对本项目的公众参与进行公告（第二次），具体内容如下：

一、建设项目概要

S104郑常线是焦作市重要的东西干线公路，连接郑州、武陟、焦作、博爱、至山西晋城方向，与省道S325、S309、S233、S225、S308、G107及焦温高速公路相连，地位十分重要，干线公路规划方案基本上是沿老路改造升级，在武陟县城段进行改线。

本次道路设计全长为58.126 km，其中新建段32.406公里（TK14+060～TK46+466.636），老路改建段25.72公里（TK5+845～TK14+060、TK46+466.636～TK63+970.72）。项目起点设在焦作市武陟县与新乡市原阳县交界处（武陟县马营村东，夹堤大桥西侧桥头），终点设在博爱县小中里村西侧S104与S308（博爱县新华路）交叉处。公路等级为四车道一级公路，道路路基宽度为24.5m，设计时速为80km/h。项目施工期初步确定为2013年～2014年。

本项目推荐线（TK线方案：改线方案）全线占用土地3612亩，新增占地2703亩。全线共设有桥梁443.42米/11座，其中新建大桥125.06米/1座；拆除重建中桥82.08米/2座；新建中桥62.08米/2座；老桥加宽中桥81米/1座；拆除重建小桥44.08米/2座；新建小桥49.12米/3座。推荐线共设置分离式立交6处，其中新建分离式立交3处，原有分离式立交利用3处。平面交叉73处，其中与省道交叉6处、其它均与县乡路和农村道路交叉。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

施工期：主要是建设工程对土地的占用，工程开挖造成的水土流失对水体、植被、土壤等生态环境的影响；由车辆行驶噪声、施工期机械噪声、汽车尾气、施工营地及工程现场产生的生活污水和生活垃圾对沿线环境造成的影响。

营运期：项目运营期间，环境影响主要来自车辆行驶激起的扬尘及排放的汽车尾气会造成空气污染；车辆行驶交通噪声以及道路垃圾。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点：

施工期：

扬尘：对于施工扬尘本环评要求粉状、粒状物料运输车应盖篷布，采用湿装、湿运，防止产生扬尘；堆放时应盖篷布，必要时设围栏，并在非雨天定时洒水防止飞扬。弃渣运输车辆采用密闭车斗，运输车辆出入口内侧设置洗车平台，并完善排水设施，车辆驶离场地前，应冲洗轮胎及车身，防治泥土粘带。

废水：在施工机械、运输车辆冲洗点修建隔油、沉淀池，对冲洗废水进行隔油、沉淀处置，废水经处理后尽量回用，可作为混凝土拌和用水使用。基础开挖将排出地下水，通过在施工场地设置简易沉淀池可将此部分废水处理达标，处理后的废水尽量回用，作为施工机械、运输车辆冲洗用水和施工场地防尘用水使用。施工营地施工人员生活污水采用化粪池处理后排入市政污水管网或用于附近农田灌溉。

噪声：合理安排施工运输路线，运输车辆路线尽量避开人群聚集地区，根据施工沿线外环境情况，合理安排施工时间，高噪声设备施工尽量安排在非休息日昼间进行，尽量采用低噪声机械，工地周围设立围护屏障，也可在高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏，尽可能减少设备噪声对周边现有农户的影响。

固废：本工程无弃土产生，对于建筑垃圾建设施工单位应尽量回收利用，未能综合利用的建筑垃圾应运至指定的建筑垃圾堆放场处置，生活垃圾则由垃圾桶及垃圾袋收集后，由环卫部门统一收集处理。

生态环境保护措施：拟建项目尽量减少占用耕地，占用单位应负责开垦与拟建公路所占基本农田的数量与质量相当的耕地，确保耕地总量动态平衡。加强对沿线野生保护动物的保护工作，减少人为破坏。

社会环境影响减缓措施：加强征地拆迁影响户的重新安置和经济补偿工作。在沿线施工中，若发现未勘探到的地下文物，应及时上报有关文物管理部门。加强危险品运输管理，制定应急计划。

营运期：

废气：加强交通管理，抽查汽车尾气排放合格证，禁止尾气超标车辆上路行驶。减少汽车尾气中污染物量是解决空气污染的根本途径，可通过改进汽车性能、安装汽车尾气净化器等方法来减少污染物的绝对排放量。装运含尘物料的汽车应使用蓬布盖住货物，严格控制物料洒落。加强道路两侧绿化带管理，在两侧栽种可以吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以控制废气向周围环境扩散。

噪声：根据道路特点，限制车辆行驶速度，控制车辆鸣笛，在沿线敏感点附近路段设置禁鸣标志，以减少突发性噪声。根据交通噪声影响程度，在道路两侧邻近区域开发建设时，根据建筑物的声环境要求，适当后退一定的距离并进行合理布局。道路两侧的绿化，在不影响景观的前提下，种植以乔木为主的乔灌相结合林带，以减轻交通噪声影响，绿化林带长度应不小于敏感点沿公路方向的长度，并根据当地自然条件选择枝繁叶茂、生长迅速的常绿树种。乔灌木应搭配密植，乔木高度不宜低于5.0m，灌木不低于1.5m。采取上述措施后，项目营运期交通噪声不会对周围住户声环境产生明显影响。

固废：项目营运期间固体废弃物主要来于汽车装载货物的撒落物和汽车轮胎携带的泥沙，道路清洁人员应注意及时清扫，统一收集后送往城市垃圾处理场进行处置，避免雨水冲刷后污染水体。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点：

S104郑常线焦作境马营至小中里段改建工程项目的建设将提高河南省黄河北岸东西向交通条件，对提升沿线城市面貌、促进经济发展具有积极意义。同时，它将促进以郑州为中心，以洛阳、济源、焦作、新乡、开封、许昌、平顶山、漯河八个城市为结点的中原城市群的形成，并增强其辐射能力，带动整个中原地区经济的快速发展。

项目建设的同时会对沿线环境带来丧失土地资源、植被破坏和环境质量下降等影响，但在采取相应措施后，项目对环境的不利影响可以得到减轻或消除，开发建设带来的不利影响可为环境所接受。

项目建设充分考虑了对沿线乡镇的影响，线路方案得到了沿线地方政府的认可，同时经广泛征询道路沿线各界人士意见，绝大多数民众均表示支持本项目建设。

拟建项目不存在重大的环境制约因素，在严格执行工程环保措施，切实落实环保“三同时”制度的前提下，从环境保护角度讲，本工程的建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

依据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求，现进行第二次公示。若你对项目有什么意见和建议，可直接与清华大学环境影响评价室（环评单位）或焦作市公路局（建设单位）联系，若你希望进一步查阅环境影响报告书简本的内容，请直接与清华大学环境影响评价室联系，查阅报告书时间为自公示之日起10日内。

六、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围：受项目直接影响或间接影响的单位和个人以及关注该项目的单位和个人。

主要事项：①您是否知道/了解在该地区拟建设该项目；②根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的影响方面及程度；③您认为该项目对环境造成的危害/影响程度；④从环保角度出发，您对该项目持何种态度，并简要说明原因；⑤您对该项目环保方面有何建议和要求。

七、征求公众意见的具体形式

为了使项目建设对环境的影响降到最低，请您参与项目的环境决策，并提出您的宝贵意见和建议，将您的意见以书面信函、电子邮件、电话、传真、直接面谈等形式及时反映给环评单位或建设单位。

八、公众提出意见的起止时间

公示日期自发布之日起10日内，如有意见请在此时间内及时反映给环评单位或建设单位。

九、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式
环评单位：清华大学环境影响评价室

单位地址：清华大学环境能源楼914室

联系方式：dfhyjiaozuo@163.com或来电至：18790231678

联 系人：毛敏

十、建设项目的建设单位名称和联系方式

建设单位：焦作市公路管理局

联 系人：王立志

联系电话：0391-2630813

通讯地址：焦作市站前路185号