阜南县苗南河北岸新农村路网建设工程项目环境影响评价第二次公示

发布单位：阜南县城市建设经营投资有限责任公司
发布日期：2009年4月13日
　　根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发〔2006〕28号）等相关规定，现将“临湖社区项目”有关环境影响评价事宜公告如下：
　一、项目名称和工程概要
项目名称：阜南县苗南河北岸新农村路网建设工程项目
建设地点：建设项目位于阜南县鹿城镇镇区内；
项目概要：阜南县苗南河北岸新农村路网建设工程项目位于阜南县鹿城镇镇区内，项目总投资12897万元，共涉及道路4条，建设道路工程总长度为6950米，其中陶子河中路、曹集北路和焦阳北路位于苗南河北岸，东环路为该区域的对外连接干路。项目建设内容包括道路工程、桥涵、排水管线、绿化、照明及交通设施等。路面采用水泥混凝土路面。
二、建设项目主要污染源
根据道路建设项目的特点，本项目建设对环境的污染影响重点考虑施工期。
施工期主要污染源：土石方挖掘、筑路材料运输装卸等产生的扬尘污染；运输车辆尾气和设备燃油废气；施工车辆及机械产生的噪声；临时占地、弃土堆放、拆迁等对生态环境有一定破坏；施工期排水及水下管道施工时对地表水环境产生的影响等。
三、建设项目污染防治措施
1、设计期
建设工程设计期在考虑公路交通功能、设计线型优美，以及道路成本造价的同时，还必须重视线路与环境的关系，要切实重视公路与沿线的自然生态环境的关系。
2、施工期：
(1) 环境空气保护措施
a. 在施工时，路基及时分层压实，并注意洒水降尘，运送散装含尘物料的车辆，尽可能用蓬布遮盖，对运输砂石料的车辆限制超载，以免沿途洒漏，减少粉尘污染环境。
b. 粉状原材料如水泥、石灰等应罐装、袋装，禁止散装运输，堆放应有蓬布遮盖。在进出砂石料场的主要运输道路及施工现场应配备洒水车，定期定时洒水，可有效地吸附装卸、运输砂石料产生的扬尘。
c. 施工场址周围设置沙土围栏，用土工布固定，并在其设截土、沙沟，工程完成后回填。
d. 为尽快恢复路面交通，避免交通阻塞，减轻挖土产生的扬尘对附近空气环境的污染，施工中应避免交通高峰时间施工，在交通繁忙路口管道穿越马路地段采用顶管施工，管道铺设尽量采用分段施工，及时填埋。
(2) 噪声污染防治措施
a. 选用低噪声设备，可从根本上降低源强，低噪型运载车在行驶过程中的噪声声级比同类水平其他车辆低10～15dB(A)，不同型号压路机噪声声级可相差5dB(A)。
b. 要加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，对脱焊和松动的架构件，要补焊加固，以减少运行震动噪声。固定源整体设备应安放稳固并与地而保持良好接触，使用减振机座，降低噪声。
c. 要合理安排设备位置。机械噪声强度达80dB(A)的设备运行点从应尽量布设在敏感点50m以外，运行噪声达90dB(A)以上的，运行点从应尽量布设在100 m范围以外。
d. 合理安排施工时间，夜间22:00至次日6: 00居民区在敏感区附近应禁止强噪声机械施工。
e. 建筑材料运输、装卸过程中在敏感点附近车速要降至20km/h，禁鸣笛。
(3) 生态保护对策
(4) 水土流失防治措施
3、营运期
(1) 交通噪声污染防治措施
a. 为防治交通噪声对新建敏感点造成影响，政府相关部门应做好城市发展规划工作，必要时采取工程措施，控制和降低交通噪声的危害。
b. 应结合生态建设规划，在其他项目与公路之间利用闲散空、荒地等种植树木，保护环境。
c. 选取具有代表性的居民点进行运营期噪声监测。
d. 通过加强交通管理，可有效控制交通噪声污染。限制性能差的车辆上路，规定车辆经过城镇及学校敏感点附近路段禁止鸣笛，并经常养护公路路面，保证平整度。
(2) 大气污染防治措施
a. 拟建道路沿线气候湿润较适合树木的生长，故建议根据当地气候和土壤特点在靠近公路两侧，特别是敏感区附近多种植乔、灌木。这样既可以净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中总悬浮微粒，又可以美化环境和改善公路沿线景观效果。对NO2浓度可能超标路段在道路两侧植树绿化。
b. 严格执行汽车排放车检制度(欧Ⅱ或欧Ⅲ标准)，不定时对汽车排放状况进行抽查，限制尾气排放严重超标车辆上路。
c. 加强对装载易散失物资车辆的管理，运送上述物品需加盖蓬布。
d. 在敏感点附近设置标志牌，提示司机控制车速，尤其是在气候不利条件下更是如此。在公路运营中、远期对NO2浓度可能较高的典型敏感点（区）进行监测，必要时限制车速以减轻NO2污染。
四、环境影响评价结论要点
1、社会环境评价结论
本项目建设属城市基础设施建设，是非盈利性公益事业。项目本身没有直接的财务效益，只有间接的经济效益，本项目建设有助于改善道路沿线的地面交通状况，完善城市交通网络，并带来沿路两侧商业价值增强，土地明显升值，运输条件得到改善，从而带来区域整体地段升值晋级、运输费用的节约、运输时间的节约及交通事故的减少等多方面效益。
2、生态环境评价结论
施工过程中加强管理，废土、弃料及时清运，保护自然植被，施工结束后及时对损伤的土地，覆土绿化，植树造林，施工期对生态环境的影响可以减少甚至消除。
项目建成后，在道路两侧种植高大乔木，形成以道路为骨架的生态绿化走廊。加之城市基础设施附属绿廊、防护林带等线状和点状的生态绿地，共同构成多层次、多功能的复合网络式生态廊道体系。同时绿化面积的增加对屏蔽沿线交通噪声、吸收往来车辆排放的有毒、有害气体，阻滞扬尘起到了积极作用。
3、环境空气影响评价结论
施工现场堆土要及时清理、清运，无法及时清理的地段可采在干土上喷水或覆盖等方法，防止尘土飞扬；装卸物料（如水泥、沙等）时应尽量降低高度以减少冲击扬尘污染。
营运期严加对道路环境卫生管理，避免行车时二次扬尘影响居民生活环境；同时随着阜阳市城市建设步伐的加快，车辆量的增加，汽车尾气对区域的大气环境质量产生一定的影响，根据远期最大车流量的预测结果，道路建设后，城市道路两侧的局部范围内空气质量受到影响，加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶；加强道路两侧绿化，减轻汽车尾气排放的影响。
4、声环境评价结论
在施工时较大的产噪设备，尽量避开中午、夜间休息时间施工，特别是在夜间22:00至第二天6:00期间不可施工作业；施工前做好准备工作，安排好施工计划，合理施工，争取在最短时间内完工，尽量缩短施工噪声对民众的影响；施工设备应选用先进低噪声设备，设备应保证做到定期保养、维护，降低对周围声环境的影响程度。
道路营运后，规划和设计部门要严格按照国家的有关法律、法规、规范进行规划和设计，考虑噪声污染防护措施；加强道路交通调度和管理，实施车辆禁鸣工作，严格控制车辆流量和行驶速度；采取多种绿化措施，加强道路两侧的绿化；对噪声敏感点安装隔声门窗确保室内声环境满足相应的标准。确保交通噪声影响减小到最小程度。
五、征求公众意见的主要事项
(1) 根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响方面及程度；
(2) 如何减少本项目施工期和营运期对周围环境带来的影响？
(3) 对建设项目的建设和环境管理上有何具体意见？
(4) 您认为该项目建设是否有利于城市发展？
六、公众提出意见的主要途径
公众可以电话、传真、信函、电子邮件或者其它便利的方式，向建设单位或者环评单位发表口头意见或提交书面意见，也可就该项目不清楚或不了解的情况进一步作咨询。
七、联系方式
阜南县城市建设经营投资有限责任公司按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》委托北京中安质环技术评价中心有限公司承担该项目的环境影响报告书的编制工作。根据国家环保总局[2006]28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》，建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后，特向公众公示。公示时间自即日起为期10个工作日，公示期间如有不同意见或想获取该项目环境影响报告书的详细资料者，请与建设单位或环评单位联系。
项目单位：阜南县城市建设经营投资有限责任公司
联系地址：阜南县城市建设经营投资有限责任公司
联系人：唐震
联系电话：13505666577　　　　
评价单位：北京中安质环技术评价中心有限公司
联系人：
沈永辉；电话：05582733680