云南环评审批两手抓、两手都硬

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云南环评审批两手抓、两手都硬

2009-04-21

为应对金融危机带来的严峻经济形势，各地保增长、保民生、保稳定成了工作的重中之重。“保增长，上项目，环境保护要让路”的错误思想也在少数领导头脑中开始滋生。环境部门作为政府的组成部门如何处理好快速发展与有效保护的关系？云南省环境厅的做法是：对一大批关系民生的重大建设项目，开辟环评审批“绿色通道”，对“两高一资”项目坚决筑牢防火墙。 　　面对经济危机，云南省环保厅及时调整工作思路，改进环评审批方式，积极应对国家宏观经济政策变化，出台相关文件，分别召开重大建设项目业主单位和环评机构座谈会。采取加强指导、简化程序、提前介入、靠前服务、主动汇报、争取支持、沟通协调、同步审批等8项措施，推动重大建设项目尽快形成实物工作量。为了明确审批权责、提高审批效率，按照“分类审批，有收有放”的原则，拟定了《云南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》。同时，为保证建设项目的环评审批质量和效率，切实加强项目的“三同时”管理，将对“谁审批，谁验收”作适当调整，实行“省级审批，两级验收”。 　　今年一季度，云南省环保厅共受理建设项目89项，已审批80项，其余9项正在办理中；与去年同期的69项相比，增加11项、增长15.9%。已审批的80个项目，涉及固定资产投资225.62亿元，与去年同期的148.78亿元相比，增加76.84亿元、增长51.6%，涉及到的行业类别和投资情况为：采选类3项，投资额27.66亿元，占12.3%；建材火电类8项，投资额19.09亿元，占8.5%；交通运输类4项，投资额28.34亿元，占12.6%；社会服务类14项，投资额60.83亿元，占26.9%；市政基础类27项，投资额30.58亿元，占13.5%；化工石化类5项，投资额8.24亿元，占3.7%；输变电类1项，投资额0.34亿元，占0.1%；冶金机电类7项，投资额5.74亿元，占2.6%；轻工纺织类2项，投资额3.19亿元，占1.4%；水利水电类9项，投资额41.61亿元，占18.4%。 　　云南驰宏锌锗股份有限公司异地改造项目，大理苍山大索道建设工程，金沙江中游河段阿海水电站，国家高速公路网横12普立至宣威段，新建铁路丽江至香格里拉线，昆钢淘汰落后、结构调整技术改造工程等6个项目获得环保部的审批，涉及固定资产投资547.11亿元。环境保护部和云南省环保厅环评审批项目总计86个，涉及固定资产投资772.73亿元。 　　在提高审批效率的同时，云南省环保厅对高耗能、高污染等项目从严把关，今年一季度暂缓审批项目8个，不予受理项目5个，共涉及2个建材类项目、2个冶炼项目、5个化工类项目和4个水电站。

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