攀枝花市钛联投资有限公司尾矿干堆场项目简本公示

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产业政策分析

项目建设为钛联公司11家选矿厂配套尾矿干堆场建设，不在国家发展和改革委员会令（第9号）《产业结构调整指导目录》(2011)中限制和淘汰范围内，该项目为允许类。根据《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（国环发[2005]109号）中提出的矿山生态环境保护目标，工程各项指标均符合要求。因此项目建设属国家发展和改革委员会令（第9号）《产业结构调整指导目录》(2011)中允许类；各项指标均符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（国环发[2005]109号）中提出的矿山生态环境保护目标。

项目规划符合性及选址合理性    规划符合性分析

攀枝花市钛联投资有限公司尾矿干堆场工程在攀枝花钒钛产业园区内团山片区下必鲊沟三号桥以上的园区5支路和6支路之间（原四川省攀枝花高耗能工业园区）建设，新征地100亩。

“四川攀枝花钒钛产业园区”属2004年四川省政府川办函[2004]48号文保留的47个开发区之一，是攀枝花市工业布局总体规划（2005-2020）中省级重点工业园区，重点发展钢铁、钒钛、电冶金、化工等重化工业，其总规已经攀枝花市人民政府《关于攀枝花高耗能工业园区总体规划的批复》（攀府函[2005]3号文）予以批复。项目选址位于四川攀枝花钒钛产业园区内，符合攀枝花市工业布局总体规划。

四川攀枝花钒钛产业园区实施一园多区的规划布局，共分为三个分区，其中鱼塘片区以加工工业为主，马店河片区以化工为主，团山片区以冶炼工业为主（本项目所在地），选矿不在园区限制入园企业之列。团山片区的区域环评报告书已经四川省环保局以川环建函[2003]104号文批复。本项目为选矿配套的尾矿干堆场项目，规划上不在限制之列。

攀枝花钒钛产业园区建设开发局出具了《关于攀枝花市钛联投资有限公司尾矿干堆场项目的规划意见》（攀钒钛建[2011]85号），同意攀枝花市钛联投资有限公司尾矿干堆场项目在团山片区进行安排，用地规划相关手续正在办理过程中。

综上所述，本工程建设符合攀枝花市工业布局总体规划，符合四川攀枝花市钒钛产业园区产业发展方向和园区规划。

    选址合理性分析

攀枝花钒钛产业园区内团山片区内（原四川省攀枝花高耗能工业园区）建设，新征工业地100亩。项目所在地交通便利，评价范围内无风景名胜、自然保护区、文物保护单位、生态敏感点或其它需要特别保护的对象，项目周围的少量居民拟实施搬迁，项目下游无居民集中区，项目建设无明显环境制约因素，选址从环保角度可行。

综上所述：项目从环保角度选址可行。

区域环境功能

（1）水环境现状

金沙江各监测断面现状水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水体的要求，说明项目评价区域各评价河段地表水水质良好。

拟选厂址周围地下水质量较好，满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准限值要求。

（2）环境空气环境现状

评价区域各监测点大气污染物TSP、SO2、NOx的小时平均浓度能满足《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）二级标准，评价范围空气质量环境现状良好。

（3）声环境现状

项目所在区域声环境能够达到《声环境质量标准》（GB3096—2008）3类标准。

环保措施及达标排放    废气污染源环保措施及达排放

本项目营运期大气污染物主要为尾矿渣装载运输和倾倒作业产生的扬尘、干堆场二次扬尘及车辆尾气等。尾矿中无有毒有害气体，但由于尾矿粒度一般较细，刮风时容易引起尾矿扬尘。

①汽车运输产生的扬尘

根据计算，每天每辆汽车行驶扬尘量为0.14kg/km•辆，运输粉尘产生量为41.6t/a。项目拟对进场的公路定时进行洒水，每天2次，防止扬尘。通过采取上述环保措施后可减少扬尘80%，粉尘排放量约为8.3t/a。同时运输车辆需加盖篷布，且严禁超载，杜绝汽车沿路抛洒，且需控制车速以减少其运输时产生的粉尘量。

②尾矿渣倾倒作业产生的扬尘

汽车倾倒尾矿渣时会产生扬尘，在用推土机推平尾矿渣的作业时也会产生扬尘。尾矿渣含水率为10%~12%，产生量按每车0.1kg计，全年产生扬尘13.5t/a。尾矿渣虽经脱水但含水率较高，产生的扬尘极少。

③干堆场二次扬尘

根据计算，干堆场的起尘量为15.63mg/s，0.21t/a。由于干堆场周围树木的种植可以有效的降低风速，堆场在管理过程中必须在风季增加洒水次数，抑制扬尘产生。经常洒水，加强管理，完善管理制度，堆场的扬尘浓度基本可以控制在1.0mg/Nm3以下，排放量按20%计算，则为0.041t/a。可以在风季时适当洒水，使滩面保持湿润状态，即可避免扬尘发生。最终可控制扬尘浓度在1.0mg/Nm3以下，能够达到排放标准要求。

④车辆尾气

各种车辆工作时产生的有害气体主要有：NOx、CO、烃类等，，由于尾气量相对较少，且项目所在地场地空旷，很快会稀释、扩散，另外，减少频繁启动和怠速行驶，可以减少汽车尾气的排放量。

    工业废水

本项目为尾矿干堆场，入场时含水率为10%~12%。该状态为湿润持水状态，尾矿渣在堆置的过程中不会产生渗滤水。场区内设置有完善的排水排洪设施，场外雨水通过该设施直接汇集后外排至场地下游沟内，最终汇入金沙江，不会造成对坝体的冲刷和尾矿渣的流失，该部分雨水为天然雨水，不会对地表水造成污染。

生活废水

本次工程新增劳动定员16人，项目生活废水主要是倒班宿舍和办公楼产生的废水。本项目的废水产生量0.9m3/d（297 m3/a），生活污水采用化粪池收集处理后作周围植被绿化用，不外排。

    噪声污染源环保措施及达标排放

本项目噪声主要来自尾矿运输车、放矿碾压车、水泵和脱水机等设备的噪声，其声级85~90dB(A)，通过机房隔声，选用低噪声设备，尽量远离环境敏感点，合理安排作业时间等措施可以减小对声环境的影响。

    固废污染源环保措施及达标排放

本项目运营期无工业固体废物产生，仅有少量生活垃圾产生。本项目的干堆场看护工作人员产生的生活垃圾产为3t/a。建设生活垃圾临时收集处理设施（包括垃圾筒、包装袋等），定期外运至生活垃圾填埋场或市政指定地点堆存处置，以确保不对周围环境产生明显污染。

清洁生产

本项目的主要指标以及环境管理指标均能达到《清洁生产标准—铁矿采选业》（HJ/T294-2006）中国内同行业中先进水平（二级）及以上的要求。说明本项目较好地贯彻了清洁生产的原则。

总量控制

本项目总量控制建议指标为为废气：粉尘：21.84t/a；NOx：6.87t/a。

项目新增总量控制指标将由攀枝花市环保局在区域内统一调剂解决。

项目对环境的影响

大气环境影响

项目正常运行时，污染物对保护目标的影响较小。项目的建设不会改变区域环境功能，对区域大气环境影响不明显。

大气环境防护距离：根据计算，无超标点。因此划定本项目不划定大气环境防护距离。

卫生防护距离：根据计算结果，其卫生防护距离为50m。因此确定本项目卫生防护距离为：以原料堆场及破碎装置边界为中心50m包络线范围内。

在本项目卫生防护距离范围内无居民。环评提出：当地政府规划部门在此距离范围内不得再建和规划居住用房等与项目不相容的敏感设施。

地表水环境影响

本项目为尾矿干堆场，尾矿渣在堆置的过程中不会产生渗滤水，反而在干燥季节需要洒水保湿，抑制扬尘。场区内设置有完善的排水排洪设施，场外雨水通过该设施直接汇集后外排至场地下游沟内，最终汇入金沙江，不会造成对坝体的冲刷和尾矿渣的流失，该部分雨水为天然雨水，不会对地表水造成污染。干堆场内雨季会有一定量的汇集雨水下渗随洪水外排，该部分水中不含有毒有害物质，根据类比监测，歌库指标均可达到国家一级排放标准的要求，不会对环境造成明显影响。

因此，工程实施后，在正常运营时，本项目无废水外排，因此不会对区域地表水造成影响。项目建成后，区域地表水水质仍将维持现状。

地下水环境影响

评价区内目前无规模取水点。干堆场无渗滤水产生，生活污水采用化粪池收集处理后作周围植被绿化用，不外排。因此项目建设不会对工程区内地下水环境产生显著的影响。

声环境影响

项目建成后，昼夜间营运时，对场界周围的贡献值及周围环境敏感目标很低，厂界和环境敏感点均能达《工业企业厂界噪声排放标准》GB12348-2008）3类区标准；不会对声环境造成影响。

工业固废对环境的影响

本项目固废处置措施合理，去向明确，只要采取合理有效的防范措施，防止固废对环境造成二次污染，则对外环境影响很小。】

移民搬迁安置的环境影响分析

移民安置规划实施后，经过采取相应的措施，对土地资源的影响较小；对周围居民生活质量总体来讲是提高了，影响不大；对周围环境质量的影响不大。因此影响较小。

生态环境影响

项目拟建地区域为丘陵，水土流失强度为中度侵蚀，工程建设会破坏征地范围内的地表植被，加剧了水土流失，对当地生态环境将造成一定的影响。严格按照水土保持方案的措施以及水土保持有关法律法规的要求进行规划、设计、施工。在工程水土流失防治责任范围内，结合项目区水土流失特点和项目区的实际情况，在工程范围内采取水土保持工程措施、植物措施和管理措施，有效控制因工程建设而导致的新增水土流失，保护和改善工程区域的生态环境。在防治责任范围内，使新增的水土流失得到有效控制，项目区内原有的水土流失得到治理，工程的安全得到保障，生态环境明显改善。企业通过采取合理有效的水土保持措施后，可明显控制水土流失，对区域生态环境影响不明显。

环境风险

环评报告书认为通过严格的风险防范措施，可将风险隐患降至最低，达到可以接受的水平。本项目风险防范措施及应急预案可靠且可行，因此项目从环境风险角度分析是可行的。需要指出的是，项目生产存在有一定的事故风险，应划定安全防护距离。安全防护距离的确定应根据项目安全评价报告为准

建设项目环保可行性结论

项目符合国家产业政策，生产工艺及设备先进，符合清洁生产要求；项目总图布置合理，项目用地属于工业用地，拟建厂址符合区域规划。污染物经采取有效的治理措施后可达标排放，污染防治措施可行。通过采取切实有效的风险防范措施，落实风险应急预案的基础上，对环境风险水平可接受，通过环评公众参与调查，得到了拟建地周围广大群众的支持。只要严格落实环境影响报告书、工程设计及安全评价提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，从环保角度分析，项目在攀枝花市钒钛产业园区建设是可行的。

环境保护对策及建议

（1）对机械性噪声，建议利用吸声、隔声、减震和隔震技术，安装消声器材，控制噪声源，在高噪声源车间设置隔音休息室。

（2）合理布局各工业场地，高噪声源车间搞好隔音工程措施建设，使其厂界噪声符合规定的标准限值。

（3）利用隔离绿化带噪声传播，绿化带乔木、灌木间植。

（4）加强管理，严格执行建设项目管理规定，将生态保护措施纳入工程验收内容，以确保生态保护措施落实。

（5）建设方必须按照环评及相关设计提出的要求进行设计施工，项目必须严格执行“三同时”规定，有关环保设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时使用。

（6）待项目环评批复后，必须送达规划、国土等相关部门，以确保卫生防护距离得以落实。