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“区域限批”之后 环评关口谁在逾越

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发表于 2007-1-22 13:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
2007年1月19日15:05   
  [长安街时报1月19日电]    据中国环境报报道,在1月10日通报82个严重违反环评和“三同时”制度的项目并启动“区域限批”政策后,国家环保总局近日派出3个检查组对通报的违法违规项目进行现场检查,以督促“限批”地区、行业集团以及违法建设单位停止违法行为,加紧整改。  

  记者随检查组现场检查时发现,大部分被限批的地区和行业集团能认识到“区域限批”政策对地区、集团发展的促进作用,表示将积极整改;但大部分检查到的企业整改并未完全到位,个别企业在检查过程中甚至欺骗检查组企图蒙混过关。  

  检查时虚张声势停产,暗访时实实在在排污。记者随检查组1月12日在违法违规且不符合钢铁产业政策的唐山新联钢铁有限公司、唐山宝业实业集团有限公司检查时发现,两家企业在前一天检查人员暗访时仍违法生产和排污,直到检查组现场检查前主要生产装置才停产。而企业负责人均对企业生产超标排放粉尘及造成的环境污染认识不足,声称自己“达标”了。据了解,根据国家环保总局的通报要求和检查组的意见,目前,唐山市人民政府已责令包括这两家企业在内的3家被通报的钢铁企业停产停建,并表示将加大钢铁工业结构调整力度,淘汰落后产能。  

  欺骗检查组企图蒙混过关,被通报企业使出“障眼法”。记者1月13日随检查组对山西省吕梁市吕梁焦化厂进行现场检查时发现,其上报的“废水不外排”和“封堵外排排污口”纯属欺骗,现场查出偷排口排放的焦化工业废水中挥化酚、氰化物、COD、氨氮均超标数倍乃至数十倍。同时,在通报的违规行为之外,检查组发现了这家企业又一未批先建的两台12MW煤矸石机组项目;在未完成卫生防护距离内居民和学校搬迁的情况下,卫生防护距离内又新建了几栋新的居民楼。另一组检查组在河南省平顶山市天瑞集团汝州水泥有限公司检查时发现,企业不仅未积极整改,并且现场弄虚作假,编造烟(粉)尘在线监测数据。  

  “以大代小”、“以新带老”项目频频违规,电力巨头仍需加强监管。据记者了解,虽然部分电力集团在国家环保总局通报后积极整改,对通报所涉及的部分违规机组进行了关停,但导致四大电力集团“连坐”的几家发电厂整改仍未完全到位。唐山发电厂在关停1台小机组后因承担城市供热,其他4台小机组关停“欲罢不能”;四川省攀枝花发电公司在通报后未落实3台小机组的关停,经检查组现场检查后,1月14日按检查组要求关停了其中1台小机组。  

  地方日常监管存在漏洞,区域发展亟待理清思路。此次通报后的整改情况反映出,部分企业违规行为长期存在、得不到整改,原因之一就在于一些地方政府和环保部门对排污企业的日常监管出现漏洞。对钢铁、电力等应由国家环保总局审批环评的行业和企业,一些地方政府和环保部门往往忽视了自身应承担的监管职责,对辖区内出现的未批先建等企业违法、违规行为,不及时上报;对国家环保总局下达的违法企业整改要求,没有做到有效监管。一些区域和行业在环境容量不足的情况下,盲目发展钢铁、电力、冶金等高耗能、高污染产业,在督促通报企业整改的同时,仍需理清发展思路,调整发展方向。  

  整改不容打折扣,落实不了将问责。国家环保总局相关负责人表示,对整改要求得不到落实的地区、行业集团和违规企业,将依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等相关规定,追究相关责任人员的责任。
     
   
 


编辑  苏彤
 楼主| 发表于 2007-1-22 14:02 | 显示全部楼层
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