温家宝总理在2006年的《政府工作报告》中指出：要加快建设环境友好型社会。重点城市污水处理、生活垃圾无害化处理。生活垃圾威胁着我们的环境，也浪费了大量的资源。“没有垃圾，只有放错位置的资源。”这是我们大家都已认同的观点。但是，在处理生活垃圾的道路上，我们不断摸索。不可否认，生活垃圾已然依然成为我们不能承受之痛。

[ 本帖最后由 xuehetao 于 2007-2-3 09:12 编辑 ]

生活垃圾：你从哪里来

白色污染愈演愈烈塑料垃圾10年增35倍

广州市塑料垃圾10年来增长35倍，每天的垃圾中有1／4是塑料垃圾，达到1323 吨，而10年前塑料垃圾每天只有38吨。广州市环卫部门呼吁，要从源头控制塑料垃圾的产生，以及加快开发利用。

塑料垃圾中，一次性塑料袋、塑料饭盒占60％。塑料垃圾增长最明显的是闹市区和消费水平较高的生活区。

据介绍，目前每天只有不到400吨的塑料垃圾流入回收再利用市场，而近900吨的塑料垃圾都被填埋处理。这些垃圾大部分是很难降解的，填埋不仅占用土地资源，而且一般需100多年才能降解。导致了垃圾填埋场封场速度加快，同时也给封场后的绿化和开发利用带来困难。

对于塑料垃圾猛增的现状，环卫部门提倡市民尽量减少使用塑料垃圾的机会，比如重新恢复提菜篮子买菜的习惯等，限制垃圾量的增长。同时要加强垃圾的回收利用：塑料垃圾含热值高，将来可以焚烧垃圾来发电；另外，目前每天送往广州市资源回收中心的塑料垃圾不足5吨，回收中心希望有塑料垃圾尽量送到中心进行分拣回收，市民们不能自行焚烧塑料垃圾。回收中心还决定开展垃圾置换活动，送垃圾到回收中心可换取日用品和办公用品。

餐厨垃圾 上海纸巾剩菜分别放餐饮垃圾更易处理

把一次性筷子、纸巾、酒瓶盖扔进剩菜盘子里，也许只是你的一念之间，却不经意地在制造更多的餐厨垃圾。2006年4月6日，上海市餐饮行业协会等多家行业协会发出倡议，要求从源头着手，减少餐厨垃圾。


　　据不完全统计，上海每天产生1000－1300吨的餐厨垃圾。这些餐厨垃圾成分复杂，不单是餐桌上吃剩的菜肴、食物和厨房拣下的菜皮、动物下水等有机垃圾，还混有大量筷子、瓶盖、棉手巾、塑料袋、玻璃器皿、金属物等无机垃圾，大大增加了垃圾处理难度。“厨余垃圾处理中，最费时费工的是挑拣大量的筷子、纸巾、塑料袋、碎玻璃器皿、金属物等无机垃圾。”上海昌平环保科技有限公司总经理承中良告诉笔者，社会与市民把这类垃圾、生活垃圾与厨余垃圾分开投放，仅是举手之劳，却能为后续处理工作带来很大的方便。

　　4月6日，上海市餐饮行业协会，上海市市容环卫行业协会等4个协会联合发出倡议，鼓励就餐者“打包”，在源头上减少垃圾的产出量；提倡采购净菜，减少加工过程中的垃圾产生；把生活垃圾和厨余垃圾分开投放，同时分别设置厨余垃圾和废弃食用油脂收集设施（容器），严格分类投放等。
可怕的一次性生活

使用一次性日用品遭到质疑 到底该不该提倡？
不知从什么时候开始，使用一次性日用品成为一种卫生时尚。然而，随着节约型社会的建立，这种时尚遭到质疑。前不久，北京13家酒店率先在全国饭店业启动“饭店绿色行动”,驱除一次性日用品。那么———使用一次性日用品到底该不该提倡？


生活中一次性的东西太多了：一次性筷子、一次性饭盒、一次性杯子、一次性牙刷、一次性梳子……本来可以多次使用的物品也变成了用过一次就扔掉的东西。

前不久，北京13家酒店率先在全国饭店业启动“饭店绿色行动”，宣布除非客人有特别的要求，今后将不再向客人提供一次性牙刷、拖鞋等六小件一次性用品，以减少资源消耗和环境污染。然而令他们意想不到的是，这项举措出台之后，仍有许多客人执意向饭店索要一次性用品，使得刚刚兴起的这个活动受阻。

减少一次性日用品节约环保

中国旅游饭店业协会日前发出建设节约型宾馆的倡议，建议宾馆合理减少一次性用品。此举引发了国内各大宾馆酒店业的争论：宾馆究竟能否取消“六小件”一次性用品？

一项针对北京、上海、广州三地1682位市民的调查显示，对宾馆取消一次性用品持赞同意见的仅有16.3％，有32％的被访者表示，如果不提供“六小件”就不再住该酒店。从这项调查不难看出国人对一次性日用品的依赖程度。

一套“六小件”，重量还不到150克，可是造成的资源浪费极其惊人。据统计，上海的星级宾馆和无星宾馆总数超过500家，每年丢弃的“六小件”垃圾总重量接近2000吨。处置这些“六小件”垃圾，环卫部门每年要投入近百万元。由于“六小件”中大多以塑料为原料，填埋后很难在土壤中被降解，成了城市中的新污染源。

传统习惯与环保理念发生冲突，是妥协还是引导？北京市旅游委负责人表示，建设节约型社会，取消或减少宾馆一次性用品是大势所趋，但考虑到目前国内外消费者的消费习惯，还需要有一个引导过程。据了解，上海宾馆业、尤其是一批外资中高星级宾馆已经开始对住客进行环保节约理念的引导。目前，上海83％的宾馆在客房内和卫生间放置了“绿色环保卡”，部分宾馆还使用大瓶装沐浴用品替代一次性小包装。

减少一次性日用品大势所趋

一次性用品的广泛使用曾被西方发达国家视为消费领域的一次革命。这种消费方式给消费者带来了简捷、方便、卫生等诸多优点，但是一次性用品在给人们带来方便的同时，也日渐暴露了它过度浪费资源的一面。

有资料表明，欧洲国家目前都极少使用一次性用品，许多大城市的酒店都没有拖鞋、牙刷、牙膏、梳子等一次性日用品，这些东西只能自带。餐厅里更看不见一次性餐具。许多超市给顾客装物品的都是大纸袋，塑料袋是要收费的，目的就是限制塑料袋对环境的污染。

在韩国，政府明确禁止使用一次性木筷和一次性水杯、牙刷等日常用品，人们已经习惯了在吃饭的时候使用钢筷子。在日本，虽然并未禁止一次性餐具的使用，但根据日本政府公布的统计数据表明，日本每年消耗的250多亿双一次性筷子中，本国生产的仅占3%%，其余的都从我国进口。日本的森林覆盖率高达65％，而我国的森林覆盖率则不到14%%。

值得注意的是，世界上许多发达国家和地区使用一次性日用品都呈下降趋势，相对而言，作为人均资源相对贫乏的我国，不仅是一次性日用品的消费大国，同时也是生产和出口大国。这不能不引起我们对这个问题的反思。当然，减少一次性日用品的使用，仅靠消费者的自觉和相关产业的自律是不够的，更重要的还要靠政府的有关部门在一次性日用品的市场需求和资源消耗之间找到一个平衡点。

生活垃圾：无害化与资源化的双重困境

温家宝总理在2006年的《政府工作报告》中指出：要加快建设环境友好型社会。大力推行清洁生产，加强工业废水治理工程建设。抓好大气污染防治和重点城市污水处理、生活垃圾无害化处理。


"没有垃圾，只有放错位置的资源。"尽管垃圾是资源的观点得到大多数人的认同，但最近在四川、山东、河北等地，由于种种条件的限制，卫生填埋仍旧是处理生活垃圾的主要手段，而堆肥、发电等垃圾资源化处理还难以发挥其效益。而在农村，生活垃圾的无害化处理几乎还是空白。
垃圾处理：填埋有隐患，发电、堆肥难行

山东省济南市日产生活垃圾2300吨，目前采取源头收集方式，每天由8500多名环卫工人收集并送至距市区30公里的济阳县境内的市垃圾处理厂，进行集中填埋、焚烧或堆肥处理。

据济南市市容环境卫生管理局副局长袁茂才介绍，济南市的垃圾成分主要由55％有机质、30％无机质和15％的可排出水分构成，其中有机质为可以回收利用的资源。但最大的问题是，生活垃圾资源化成本过高，即由垃圾生成单位数量资源的成本要远远高于购买等量原生资源的成本。济南市市容环境卫生管理局曾对焚烧生活垃圾发电进行测算：同样发一度电，垃圾焚烧所需成本是焚烧煤成本的1.5倍。

这一现状在成都也得到了印证。成都市容环境管理局环卫生产管理处处长梁晓鹏介绍，目前，填埋还是垃圾无害化处理的主要方式，虽然这种方式占地面积大、环境污染隐患较多，但由于经济水平和垃圾种类的限制，也是不得已而为之。

梁晓鹏说，垃圾发电是国际上较通行的垃圾资源化方式，但这与垃圾中热值含量密切相关，国外垃圾中纸质垃圾含量较大，发电资源充 分。而在我国，大多城市家庭对垃圾进行了初次收拣，垃圾总量减少了约20％，剩下的都是再利用率较低的废品，依靠这些资源发电只是"一厢情愿"。

此外，作为垃圾资源化处理的另一种方式──堆肥，对垃圾种类要求虽然比发电低，但其生产线将生活垃圾制成长效复合肥，与目前常用的速效精肥相比，还没有被农民所认可。因此，堆肥生产线也处于闲置状态。

垃圾分拣：民众意识不强，配套设施缺位

济南市市容环境卫生管理局副局长袁茂才说，垃圾从产生到处理是个系统的工程，要实现对垃圾的充分利用就要从源头进行分类，将有机物质与无机物质分离以便再利用。但目前多数城市居民还不具备这种意识。而即便在源头实现了分类，环卫部门也不具备分类运输的工具，运输过程中还是会将居民分好类的垃圾装到同一容器内，最终仍作为同一种垃圾处理，导致源头分类工作成了无用功。

在成都一居民小区内，记者看到200多户人家的垃圾被集中在四个黑色塑料大桶内，由收集人员把这些垃圾运走。该小区物业管理人员说，小区里也设置了废旧电池回收箱，但真正有这个意识的居民比较少，而且小区建成5年来，也只有一次志愿者把电池收走了。在成都繁华的闹市区和街道，绿、黄两色的垃圾桶分别示意盛装可回收和不可回收垃圾，但大多市民并不在意，环卫设施形同虚设。

据成都市市容环境管理局助理调研员孟虹介绍，现在城市建设没有做到与环卫设施同步规划、同步建设、同时投入，所以人民群众的生活环境和生活质量受到影响。
农村垃圾：处理陷入真空地带

与城市生活垃圾无害化处理相比，乡村则面临着垃圾围困之苦。记者采访发现，大部分农村的生活垃圾处于放任自流状态。

在位于四川双流金桥镇的昆山村，记者在新村环绕了一周，却没有发现一处垃圾集中站。该村村民夏先琼告诉记者："我们都是把生活垃圾集中在塑料袋里，几天就有人收走。过去，我们生活在独门独院的时候，垃圾就堆在房前屋后的大坑里，有的住家靠近小河沟，就直接倒在里面，臭得很。"

在经济条件相对落后的山东省禹城市莒镇乡邓庄村，记者看到，这个村几乎家家养牛，平时农户生活中丢弃的废物就与成堆的牛粪混杂着堆放在民房周围。邓庄村支部书记邓采文告诉记者，时间久了，一些垃圾尤其是塑料袋、废纸片等就会被风吹散，剩下的最终会随着粪便一起被施在地里。

一些村民反映，即便有了专门放置垃圾的地方，粪池中的垃圾也大多会堆放数月，到了夏天一片恶臭。而到了雨季，垃圾顺着街道流入池塘、洼地，渗入地下，很有可能污染饮用水源。

河北省青县北王庄村会计邓桂胜坦言，农村生活垃圾处理无序与农民环保意识不强有很大关系。同时，村集体无力提供服务也是造成这种状况的重要原因。乡镇没有钱，针对农民的公共产品就无法提供，垃圾满地也无人问津。

垃圾处理关键词：源头·流程·鼓励

成都市容环境管理局环卫生产管理处处长梁晓鹏说，从环境保护和废物利用的角度来说，严格垃圾分类势在必行。严格垃圾分类不仅有利于处理厂的回收利用，而且处理垃圾的工作效率将大大提高。比如电池等难降解、对环境破坏严重的废品，如果没有被分拣而进入堆肥，不仅不能用作肥料，还将对土壤造成致命的损坏。

此外，缩减垃圾运输流程，也将最大限度地减少二次污染。成都市市容环境管理局助理调研员孟虹介绍说，目前，在农村，生活垃圾的处理流程过多。流程越多，造成的二次污染越严重。

有关专家建议，提高生活垃圾资源化利用，还需有关部门从政策、资金和宣传方面大力支持。

济南市市容环境卫生管理局副局长袁茂才说，目前，国家有关部门已经将生活垃圾处理与治理大气污染、水污染放在同等重要的地位，并出台了相关的配套政策。但一些地方对生活垃圾的认识还存在不足。事实上，生活垃圾属于固体污染物，对城市特别是农村的生活环境已经构成了相当大的威胁，各级地方政府应提高对生活垃圾治理的重视程度。

一些专家认为，生活垃圾资源化利用是成全了环保和资源，却在经济利益上"得不偿失"的行动。推广垃圾资源化利用必须给予垃圾处理单位以必要的经济补贴，以此来弥补消耗的成本，否则，对垃圾资源化利用的积极性很难保证。

生活垃圾污染的研究

随着工业的发展和社会的进步，我们的生活水平有了很大的提高。但是，在这一提高的同时，生活垃圾所造成的污染却日益严重，影响了我们的健康。因此，我们小组特对生活垃圾所造成的污染这一社会问题进行了调查研究。


生活垃圾主要是指人们在生活过程中排放出来的各种垃圾，其种类和数量繁多，污染严重，直接影响人们的生活危害人类的健康。生活垃圾所造成的污染会给人们带来很大的危害，严重影响人们的生活、工作和健康。据个例子来说吧。我市的一条小河，以前的小河很清澈，人们可以在河上划船，嬉戏；河边还有一片情草地，游人可以尽情的在草地上玩耍。可是现在呢？小河被穿上了夜行衣，上面漂浮着各种污垢，那水里的杂草也已经长到河的上面了。河边的草地上，也挂满了塑料袋等生活垃圾。市附近的居民的生活受到了严重的影响。针对生活垃圾所造成的环境污染这一社会问题，我们小组进行了比较深入的调查和研究。主要是针对废电池和生活污水所造成的污染进行研究。

对废电池进行研究

随着便携电器的发展，电池已深入到人们生产、生活的各个领域。我国电池业１９９７年生产量突破１３０亿只大关，电池种类也在急剧增加然而，随之产生了问题：废电池应如何处置呢？扔到垃圾堆里；做危险废物处置；再生利用废电池可以产生很大的经济效益，是一项十分有利可图的工作，如此种种的说法到底对不对呢？

据我们调查，电池中含有大量的重金属、酸、碱等物质并且含铁、锌、锰、汞等微量元素。在通常的使用过程中，这些物质被封装在壳体内，不会对环境和人体造成危害。但当电池被废弃后，由于长期机械或腐蚀等作用，使得电池内重金属与酸碱等泄漏出来，则可能引起严重的环境污染问题。尤其是含有汞元素的危害最大。

在1997年底，国家经贸委、中国轻工总会等9部门联合发出《关于限制电池汞含量的规定》，借鉴发达国家的经验，要求国内电池制造企业逐步降低电池汞含量，2002年国内销售的电池要达到低汞水平，2006年达到无汞水平。

于是，我们对周围居民进行问卷调查，了解人们对废电池危害的认识程序，在调查的同时分发自编宣传材料。对家庭干电池使用情况的调查的结果是：在废电池的处理方式上，有百分之九十的人将废电池放入普通垃圾箱并且人们的环保意识非常的差。

由此，我们应积极宣传废电池的危害以及倡导人民树立正确的观念。

使居民明确，电池分类回收再利用，是人类可持续发展的必由之路。端正环境保护的态度，树立科学的观念与精神。

使居民明确废旧干电池随便乱扔，会造成环境的污染。宣传居民平时应关心环社会，关心境，树立“保护环境，人人有责”的社会责任感。



垃圾中的经济学：如何能实现变废为宝

北京一年产生的生活垃圾约500万吨。如果这些垃圾按照5米高×1米宽的规格沿着北京三环路堆放开去，那么全长48公里的三环路将被这些垃圾整整围绕20多圈……


随着经济的迅速发展和城市化进程加快，我国大多数城市承受着城市垃圾带来的巨大的环境压力。有资料统计，我国目前有688个城市，2000年城市生活垃圾产生量达1.9亿吨，而且将以8%的年增长率递增。此外，还有历年的存量城市生活垃圾60亿吨。绝大多数的城市已经陷于垃圾的包围之中，泛滥的垃圾对城市环境造成严重污染，社会每年要消耗大量的人力物力用于垃圾的清运和处理。

到目前为止，全国58％的垃圾得到不同程度的处理。但在经过处理的垃圾中，相当一部分是简易填埋，普遍存在着二次污染。

“垃圾搬家”与“垃圾围城”

“在20世纪90年代以前，国内城市生活垃圾处理通常将市区的垃圾集中运到郊区露天堆放，被人戏称‘垃圾搬家’。市区虽然干净了，郊区则出现了很多垃圾堆。90年代以后，一些城市才开始建设垃圾处理厂，以减轻垃圾污染。”中国城市环境卫生协会专家委员会副主任徐振渠对记者说。

清华大学环境科学与工程系教授李金惠说：“现在城市生活垃圾的量可能很多人都想象不到有多少。以北京为例，每天产生的生活垃圾达1.2万吨，一年产生的生活垃圾约500万吨。如果按北京现有人口1000万计算，平均每人拥有垃圾500公斤；如果500万吨垃圾按照5米高×1米宽的规格沿着北京三环路堆放开去，那么全长48公里的三环路将被这些垃圾整整围绕20多圈。”

目前，北京城市生活垃圾卫生填埋处理量占总处理能力的85%，过分依赖填埋的垃圾处理方式“与人争地”，占用大量土地资源。

“现在中国的许多城市没有建立适当的垃圾分类收集体系，分类收集配套设施不完善，导致生活垃圾填埋处理污染风险大，资源化举步维艰，垃圾资源化、减量化比例明显偏低，在造成资源浪费的同时进一步加重了填埋的负担。”徐振渠进一步说明了我国在生活垃圾处理上存在的问题：“我国已建成的处理设施在设计、建设、运行和管理方面仍存在一些缺陷，存在一定的二次污染，主要是填埋场防渗系统设计不完善，渗滤液处理不达标。近郊区和远郊区县垃圾处理设施相对不足，城乡接合部垃圾管理较为薄弱，造成‘垃圾围城’污染环境的状况。”

李金惠认为，城市生活垃圾管理体制的改革刚刚起步，在很大程度上仍沿袭了计划经济时代的模式，不适应市场经济的要求，垃圾处理产业化进展缓慢，政府财政负担重，作业部门的服务质量得不到保证。这也是我国生活垃圾处理不力的一个原因。

垃圾中的经济学

城市生活垃圾污染土壤、地下水、大气及周边环境，且占用大量土地，严重威胁到人类的生存环境。我们是否只能用减容来缩小垃圾的影响范围呢？垃圾是否就毫无价值呢?

事实上，在垃圾中，约有50%是生物性有机物，约30%～40%具有可回收再利用价值。“经过十几年的探索实践，目前，城市生活垃圾处理方面已形成了一系列资源化的处理方法和产业化的运作模式，如利用垃圾可以发电、供暖、供气、制肥、制砖、提取燃料油等。”李金惠说。

不久前，建设部发布的《中国城乡环境卫生体系建设》公布，到2010年中国城乡环境卫生体系建设目标，其中之一就是让从事环境卫生作业和生活垃圾处理的主体由政府包管向现代企业转变。

“从全国来看，目前社会资本的参与只占到了垃圾处理的2%。”徐振渠说。据记者了解，中国政府每年需要拿出300多亿元人民币来为垃圾买单。中国城市垃圾处理有着很大的市场空间。

目前，许多城市已建立了垃圾收集、运输、处理的专业企业，垃圾处理收费制度也在逐步推行，城市垃圾处理市场化步伐正在加快。然而，与自来水、燃气等市政公用行业的产业化步伐相比，我国的生活垃圾处理行业仍相对滞后。

产生滞后的原因，李金惠认为，垃圾处理的投资回收周期相对别的市政公用行业来说更长，且在这一领域也缺乏相应的法律保障。在技术上，因为垃圾中成分的不同，很多地方在引进设备后，还存在“洋设备吃不了土垃圾”的问题。此外，国产焚化设备由于技术发展时间较短、经验不足、工艺水平不高，普遍只是勉强能用，可靠性、稳定性均较差，或者在环保方面不能完全达标。

他认为，要解决这些问题，中国还需建立和完善与城市垃圾处理产业化配套的市场化、标准化、国际化的政策及法规，同时鼓励和支持民间资本以及国际资本用于垃圾处理产业的投资与技术研发。

微生物治理餐厨垃圾　让泔水变废为宝

选取天然复合微生物菌种，以餐厨垃圾（泔水）为培养基进行高温好氧发酵，深加工成高能生物菌剂和生物蛋白饲料，有助于解决环境保护、市民食品安全等问题。


一到下午或傍晚，郊区农民收泔水的车辆穿梭于大街小巷，气味难闻，有时还一路滴洒，路人掩鼻躲避。这一目前很多城市都能见到的情景，在北京市海淀区上地街道已经成为历史。

２００５年４月，北京市首座餐厨垃圾资源化集中处理站在上地街道投入运行，辖区内２７家餐厅每天产生的３吨多泔水被集中收运到处理站进行微生物资源化再生处理，这里成为国内首个实现无泔水外流的街道。

餐厨垃圾曾经是困扰上地街道城管、环卫人员的一个难题。餐厨垃圾多油脂、高脂肪、高蛋白，易腐烂变质，收集运输成本高，处理难度大。大部分的餐厨垃圾都被郊区农民收去喂猪，给卫生防疫和食品安全造成巨大隐患。

北京嘉博文生物科技有限公司研发的餐厨垃圾微生物发酵处理技术解决了这个难题。他们选取包括芽孢菌、放线菌、乳酸菌等十几种菌种在内的天然复合微生物菌种，经中国科学院微生物研究所鉴定，这种复合菌种对人体、群体、环境无影响，无毒性，遗传稳定性好，微生物菌种以餐厨垃圾作为培养基，在６０℃—８０℃的高温下进行６—８小时的发酵，在高温好氧条件下灭杀餐厨垃圾中的大肠杆菌、沙门氏菌、志贺氏菌等病原菌及蛔虫卵等，产出高活菌、高蛋白、高能量的固体再生资源——活性微生物菌群。这些活性微生物菌群再按照不同的配方和特殊工艺深加工，制成高能微生物菌剂和生物蛋白饲料，用于生态养殖业和有机种植业。

近几年来，在北京郊区的一些有机基地进行的苹果、草莓、葡萄、鲜桃、肉鸡等２０多个种植和养殖品种的应用表明，利用这一技术生产的生物有机肥和生物蛋白饲料具有独特的抗病能力、增产效力和替代抗生素提高农产品品质的作用。国内权威的专家一致认为，这种资源无害化处理泔水技术在国内尚属首创，它解决了环境治理和食品安全的难题，使餐厨垃圾变废为宝，实现了资源循环再利用，还有助于农业增产和农民增收。

目前，嘉博文食物生活垃圾快速资源化处理系统和方法已经申请专利，后端应用产品生物蛋白饲料和高能微生物菌剂也已经申请专利。２００５年获得北京市海淀区政府建设节约型社会大奖，获得奖金１００万元。

该公司董事长黄谦告诉记者，环保技术研发出来后，能否实现产业化是关键，只有占领市场、实现规模化运作，才能进一步降低设备和运行成本。嘉博文公司不仅突破了餐厨垃圾处理的技术瓶颈，还初步探索出资源化处理餐厨垃圾的多赢模式——把后端再生资源获得的部分利润作为餐厨垃圾处理中的运行费用，政府可分阶段减少环保补贴。这为实现餐厨垃圾处理产业化、市场化创造了条件。

随着国内餐厨垃圾处理的逐步规范化，嘉博文公司已经在北京、深圳等地建立了餐厨垃圾处理站，张家港市日处理８０吨和成都市日处理１００吨的大型处理站正在筹备中。

真希望我们大家都行动起来，保护我们共同的家园！