省道S250线灵宝至朱阳段改建工程项目环境影响评价公众参与第二次公示

日月木水

受三门峡市公路局的委托，中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所和河南正德环保科技有限公司承担了省道S250线灵宝至朱阳段改建工程项目的环境影响评价工作。为了让公众充分了解和支持本项目的建设，现将本项目的基本情况和环境影响向公众公示，以便广泛征求意见，集中公众的智慧，获得解决有关问题更好更全面的方法、建议，详情如下。
项目概况
省道S250线灵宝至朱阳段改建工程项目位于河南省灵宝市境内，项目推荐方案起点位于灵宝市黄河路与G310线交叉口，南下穿陇海铁路经尹庄镇岳渡、南滩、伍洞村进入五亩乡南村，向西南沿西涧河逆流而上，避开五亩乡居民区，沿河左岸经宋曲、虎耳坡后跨越西涧河折向右岸，经东盘龙在长桥村再次跨越西涧河沿左岸前行至窄口水库前西沟，然后沿库区西岸跨越六道河流及冲沟后过贾村至营里村东跨越西涧河沿河岸西行与原S250线相接结束，全长约33.962 km，其中利用原有路段4.5km，改建路段约15.762 km，新建路段约13.7 km。本项目为二级公路，设计车速为40km/h，路基宽8.5（10）m，路面宽7.0（9.5）m；拟建大桥1201.12m/7座，中桥205.3m/5座，小桥16m/2座，隧道1150m/2座；项目设涵洞60道，平面交叉46处。拟建项目征用土地50.62hm2，其中耕地20.70 hm2；项目总投资24192.3万元，预计2013年3月开工，2015年2月底全线竣工。
项目实施可能对环境造成的影响
1. 对生态环境可能的影响：一是施工期间对自然环境造成的非污染破坏；二是营运期由于汽车尾气、噪声、有害物质的产生，会使生物栖息的生态环境逐渐恶化，引起生物种群数量减少，有时可能会影响整个生物群落。
2. 对水环境可能的影响：一是施工废水、生活污水和施工机械油污染；二是桥梁建设可能影响周围的水体水质；三是营运车辆在沿线散布的货物经雨水冲刷进入水体，影响局部水质；四是营运期的交通事故泄漏引起水污染。
3. 对声环境可能的影响：一是施工期间机械噪声对附近学校、居民等的影响；二是营运期间机动车辆形成非稳态噪声源。
4. 对空气环境可能的影响：一是施工过程中的粉尘和车辆、内燃机械产生的尾气的污染；二是营运期间汽车尾气及扬尘、二次扬尘的污染，导致大气质量有所下降。
5. 对土地利用可能的影响：项目建设会减少耕地，但也会使沿线土地功能发生变化，促进土地资源的开发。
减轻不良环境影响的对策及措施
1. 路线设计上尽量与自然景观协调，尽量避绕不良地质地段，尽量避免不必要的拆迁，可能的条件下，多设通道和开口。
2. 规范施工管理，实施施工期的环境监理，监理重点是窄口水库、施工营地及高填挖路段等，按工程质量和环境质量对项目进行全面的质量管理。
3. 施工期环境污染防治措施：取土过程注意开挖稳定性，并进行植物防护与工程措施，防止水土流失；弃土场尽量少占耕地，选择荒沟、荒坡和山坳间弃土；运输材料道路及施工现场配合洒水设备，防止扬尘和二次扬尘；通过加强施工机械设备的检修，可避免跑漏油；施工人员生活污水严禁直接排入水体；尽量选用低噪音施工设备，避免高噪音施工设备在夜间操作，严格控制施工时间；选择枯水期或平水期进行桥梁水下部分的施工，采用先进的施工工艺，防止桥梁施工污染水体。总之，通过督促施工单位尽量采用环保的施工方法，可减少施工期的环境影响。
4. 营运期环保措施：加强敏感点的噪声跟踪监测，对预测超标的敏感点采取相应的降噪措施（声屏障、隔声窗等）；在道路范围内加密种植树木，形成绿化屏障；制定突发事故泄漏应急计划。
公众有必要时索取补充信息时间：报告书送审前。方式：电话或电子邮件。
征求意见的范围：项目沿线受影响的居民群众。
征求意见主要事项：要求公众在对项目有了一定了解的基础上，应充分享受参与项目的权利，本着客观、真实、负责的态度，认真填写公众参与调查表或直接为建设单位提出意见和好的建议，为当地的环境保护进言献策。
征求意见的形式：公众以下面3种方式中的一种或几种提出意见。
1.填写问卷调查表或面谈；2.参与群体访谈座谈会；3.以信函、传真或电子邮件的方式向三门峡市公路局或河南正德环保科技有限公司提交书面意见和建议。
提意见起止时间：公告发布之日～报告书送审前。
本单位诚挚的希望广大公众能够踊跃提出宝贵意见和好的建议，您的意见我们将如实记录并传达给设计部门和建设单位，您还可以通过信件、电子邮箱、电话的形式给我们提供宝贵意见和建议，我们的联系方式：
联系人：赵工            电话：13598027317          邮箱：1357joe@163.com                                          
                                                                                                                     中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所
                                                                                            河南省正德环保科技有限公司  
                                                                                                              2012.8.1