厦门市达超工贸有限公司开关柜零件生产及配套的表面处理加工项目的改扩建项目二次公示

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厦门市达超工贸有限公司开关柜零件生产及配套的表面处理加工项目的改扩建项目属于国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的需要编制环境影响报告书的项目，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(原国家环保总局环发 [2006]28号)的规定，现向公众公开有关环境影响评价的信息。

公示时间为2012年9月13日～2012年9月26日。

联系人：小苏

联系电话：0592-5500058

具体公示如下：

1 项目基本情况

厦门市达超工贸有限公司于2009年1月搬迁至厦门市同安工业集中区湖里园29、30号厂房。现有项目《厦门达超工贸有限公司开关柜零件生产及配套的表面处理加工项目环境影响报告书》于2007年8月13日取得了厦门市环境保护局建设项目环境影响审查批复，并于2009年9月7日通过了环保竣工验收。现有项目主要从事开关柜零件生产，并配套1条铝镀银及1条铜镀银电镀生产线，2011年年生产开关柜零件10710套，铜镀银产品电镀面积76800m2，铝镀银产品电镀面积65500m2。

由于达超公司ABB高压客户50万伏高压开关生产配套需求的镀银管道产品零件长度由原来的1m变更升级为8m，项目原来29#厂房三楼高度无法满足工件的电镀生产条件,为满足客户的产品需求，达超公司在30#厂房一楼西面车间，增加半自动含氰镀银及镀镍生产线，以满足生产条件。扩建项目建成后全厂年增加铜件镀银电镀面积为1080m2，铝件镀银总电镀面积为5000m2，扩建后全厂年生产开关柜零件12000套，配套电镀生产线中铜镀银产品电镀面积77880m2，铝镀银产品电镀面积70500m2。

2环境质量现状

（1）环境空气质量现状

西洪塘1#、梧侣村下边社自然村2#和梧侣村3#3个监测点的NO2、SO2、PM10和TSP日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准，NO2、SO2、PM10和TSP日均浓度最大值的占标率分别为20.0%、8.0%、55.3%和37.7%。西洪塘1#、梧侣村下边社自然村2#和梧侣村3#3个监测点的NO2、SO2小时浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准，NO2和SO2小时浓度最大值的占标率分别为13.3%和3.4%；硫酸雾和HCl小时浓度满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中相应标准，硫酸雾和HCl小时浓度最大值的占标率分别为3.3%和46.0%。扩建项目所在区域环境空气质量良好。

（2）声环境质量现状

扩建项目所在厂区厂界声环境质量现状满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类声环境功能区标准。

（3）海域水质环境质量现状

同安湾海域属于三类海水功能区，执行《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类标准。根据《厦门市2011年环境质量状况公报》，2011年同安湾海域海水富营养化指数为9.1，属于重度富营养；无机氮浓度0.661，较2010年上升11.4%；活性磷酸盐0.051，较2010年上升19.2%。因此，同安湾海域海水水质不能满足《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类标准要求。

（4）土壤环境质量现状

各监测点铜、锌、镍等指标均满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准；氰化物、银等指标满足《展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）》（HJ 350-2007）中的A级标准，即土壤环境质量目标值，代表土壤未受污染的环境水平。

（5）地下水环境质量现状

扩建项目所在地上游沟墘村总磷指标超标，超标倍数为0.15，下游西洪塘村pH指标偏酸性，厂区内pH值偏碱性，氨氮、亚硝酸盐指标超标，其中氨氮超标倍数为0.48，亚硝酸盐超标倍数为3.7。其超标原因主要为周边村庄及周边工业生活污水随降水渗入地下，从而造成总磷、亚硝酸盐超标。

3 运营期环境影响分析

（1）大气环境影响分析

扩建项目各污染源各污染物最大地面浓度占标率均远小于10%，其中G酸雾-扩建最大落地浓度占标率最大，Pi为2.8%。污染源排放污染物浓度对周边环境敏感点影响很小，环境空气现状监测点，叠加污染源在该点的贡献值后，可满足相应的环境空气质量标准要求。

（2）声环境影响分析

项目建成后，厂界贡献值为52-58dB，噪声可以符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的4类标准。扩建项目噪声经空气衰减后，到达敏感点下边社村的昼间预测值为52.73dB（A），可以达到GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准。对比扩建前敏感点背景值，扩建后敏感点区域噪声值昼间增加了0.6dB（A），在可接受的范围内。

（3）水环境影响分析

扩建后全厂排放的废水中对同安污水处理厂造成影响的主要污染物为酸、碱、重金属。

扩建后全厂废水正常排放时，其出水水质符合GB21900-2008《电镀污染物排放标准》中的重金属等有毒污染物相应标准和DB35/322-2011《厦门市水污染物排放控制标准》中的三级排放标准，可符合同安污水处理厂的设计进水水质和接管水质标准。废水中各污染物浓度可以达标排放，对污水处理厂污泥活性无抑制作用，不会影响同安污水处理厂正常运行和处理效果。

本项目排放废水的水质能符合同安污水处理厂的设计进水要求和接管水质标准，外排废水排放不会影响同安污水处理厂的正常运行和处理效果。

（4）固体废物影响分析

项目产生的固体废物中除了金属废边角料、生活垃圾属于一般废物，其余均为危险固体废物，其中生活垃圾在厂区内收集后由工业区环卫统一收集处理，生产中产生一般固体废物可外卖给可以回收利用的厂家。危险废物主要为电镀污泥、废活性炭、废弃化学品包装物、废机油、废皂化液及废抹布、粉尘沉淀物，均按固体废物相关处置标准要求进行处置。

危险固体废物对环境的影响与其处置方法密切相关，主要处置方式有三种，焚烧、安全填埋和综合利用。要求项目危险固废应用专用容器储存，并委托有资质单位处理，根据建设单位提供资料，项目拟委托厦门绿洲环保产业股份有限公司、厦门盛煌环保产业有限公司进行处理。

（5）地下水

区域地下水补给来源主要为大气降水和地表渗入，排泄以蒸发为主，水位随季节略有变化，变幅约0.50m，稳定水位埋深2～5m。

拟建项目所在地厦门同安工业集中区内无市政水源井及企业大型自备水源井，评价区内无地下水饮用水源保护区。

由于区域第四系为松散冲洪积地层，渗透能力强，地下水易受到污染。根据工程分析可知，拟建项目可能对区域地下水造成影响的环节主要包括电镀车间的电镀槽，化学品库和危险废物暂存场。通过设置围堰并采取各种防腐、防渗措施，各槽体、化学品库和危险废物暂存场发生泄漏下渗污染地下水的可能性很小。

4 规划符合性分析

扩建项目的含氰镀银、镀碱铜均为有氰电镀，其它各工序均为无氰电镀，本项目所有有氰电镀工序均属于镀金、银、铜基合金及预镀铜打底工艺的范围，根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）电镀金、银、铜基合金及预镀铜打底工艺暂缓淘汰的规定，扩建项目生产工艺符合产业政策规定。

受国内电镀工艺水平和成本的限制，目前部分预镀铜、镀银工艺还使用有氰电镀工艺，尽管属于国家暂缓淘汰的电镀工艺，但与清洁生产要求和国际先进水平有一定的差距，该建设项目中的有氰镀铜、镀银工艺只能是过渡性的，目前国内已有一些比较成熟的无氰镀锌、无氰镀铜工艺，建议建设单位从生产资金中提取专用资金用于低氰或无氰电镀工艺研制，一旦有成熟的无氰电镀工艺应无条件的替代，尽早实现无氰电镀生产。

根据《厦门市同安工业集中区控制性详规》，园区规划定位为以发展机械电子、服装鞋帽、运动器械、塑料制品等为产业导向的劳动力和技术密集型产业为主的多产业兼容的综合性产业基地。本项目主要从事开关柜零件的生产加工，主要为厦门其它跨国企业配套生产零配件，作为其配套加工的电镀工艺采取多项先进技术，大大减少了有毒有害物质的排放，因此，从总体上分析，本项目的建设与同安工业集中区的产业定位是相符的。

5 环境保护措施
1、大气污染防治措施

扩建项目运营期间产生的废气主要包括酸性废气、含氰废气。根据以上各类废气主要污染物的不同，分别采用酸性废气洗涤塔、含氰废气洗涤塔处理后达标排放。

扩建项目采取的各类废气治理都是一些通用、成熟、有针对性的方法，处理原理明确，处理效率较高。通过对现有项目的调查和监测数据分析，各类废气处理措施可行，能满足达标排放要求。扩建项目所选废气治理方案是可行的。

2、水污染防治措施

（1）扩建项目含银废水依托现有项目的含银废水处理系统，现有项目含银废水处理系统采用阴离子交换树脂塔及膜处理系统，经处理后的浓液回收镀银槽中，清水则排入综合废水处理系统。

（2）扩建项目含氰废水依托现有项目的破氰系统，采用氧化法破氰，经二次破氰后废水纳入综合池。

（3）含镍废水采用阴离子交换树脂塔进行回收处理，清水部分排放到综合水池，部分回用于生产中。

（4）扩建项目含银废水、含氰废水及含镍废水经预处理后与其它废水一起纳入现有项目的混合废水处理系统，采用“中和混凝沉淀化学法+膜回收”方法处理混合废水，经处理后，扩建项目废水经处理达标后部分废水回用于生产中，部分废水外排。

通过类比现有项目的监测数据，扩建项目废水能满足达标排放要求。扩建项目所选废水治理方案是可行的。

3、噪声污染防治措施

项目噪声的主要来源是生产设备噪声，建设单位在设计时选用噪声小的设备，此外，未采取其它隔声、减震措施，为确保项目厂界噪声达标排放，要求建设单位采取下列措施：

（1）对所有设备加强日常管理和维修，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声现象。

（2）从声源上降低噪声是最积极的措施，具体治理措施为：

①对各车间的排气扇和引风机安装橡胶隔振垫或减振器；

②风机气体进口管道装消声器，减少由于气扰动产生的噪声；

③电镀酸雾排风管采用隔振避振喉，以减少噪声的传播；

④对高噪声源动力设备（如空压机、通风机等）应布置在室内，并采取必要的减振措施，一般可采用钢弹簧、中等硬度橡胶等容许应力较高的隔振材料或减振沟对各类设备进行减振。

（3）建议建设单位合理安排生产，在22：00后在停止生产。

在此基础上，再加上建筑物阻隔、大气吸收和距离衰减，项目厂界噪声达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准。

4、 固体废物污染防治措施

项目产生的固体废物中除了金属废边角料、生活垃圾属于一般废物，其余均为危险固体废物，其中生活垃圾在厂区内收集后由工业区环卫统一收集处理，生产中产生一般固体废物可外卖给可以回收利用的厂家。危险废物主要为电镀污泥、废活性炭、废弃化学品包装物、废机油、废皂化液及废抹布、粉尘沉淀物，均按固体废物相关处置标准要求进行处置。

危险固体废物对环境的影响与其处置方法密切相关，主要处置方式有三种，焚烧、安全填埋和综合利用。要求项目危险固废应用专用容器储存，并委托有资质单位处理，根据建设单位提供资料，项目拟委托厦门绿洲环保产业股份有限公司、厦门盛煌环保产业有限公司进行处理。

5、地下水污染防治措施

为避免对区域地下水造成影响，扩建项目采取的主要污染防治措施如下：

（1）生产车间，每条生产线的基础均采用防渗处理，整条生产线地面设置了5cm围挡，防止生产线泄漏后四处漫流。生产车间各槽体均采用加厚耐腐蚀金属制成，双层结构。对各槽体的循环泵，还设有防渗漏托盘，避免泄漏物料直接进入车间地面。

（2）针对污水处理设施可能的故障，现有项目设有一个84m3的应急水池。在污水处理设施出现故障的情况下，应急水池可容纳约12h的污水产生量；若12h内故障得不到解决，则停止生产，避免废水产生。

（3）生产车间、化学品库、危险废物暂存场所的地面、消防事故废水池和污水处理站事故水池的底部和侧面，储罐区地面及围堰的底部和侧面均做耐腐蚀、防渗处理。防渗材料选取防渗混凝土和混凝土浓缩剂和增效剂，防渗混凝土是将掺合剂按一定配合比掺入混凝土中，共同搅拌浇筑，以有效的提高混凝土的抗渗性能，其渗透系数≤10-7 cm/s；混凝土浓缩剂和增效剂是涂刷于混凝土表层的两种防渗涂料，其成份及反应机理与掺合剂相同。浓缩剂与增效剂配合使用涂刷于混凝土的表面，通过渗透结晶作用提高混凝土的抗渗性能，又能在涂层表层形成一层防渗层，其渗透系数≤10-7 cm/s。具体的防渗方案为，采用150mm～300mm厚防渗钢筋混凝土现场浇筑，对现浇地坪的胀缝和缩缝采用防渗柔性材料填塞，混凝土现浇地面刷防渗涂料。现浇防渗钢筋混凝土层和防渗涂料面层渗透系数不大于1.0×10-7cm/s。

6 污染物排放总量

扩建后项目废气中污染物氮氧化物排放量为1324.8kg/a，硫酸雾622.08kg/a，HCl 345.6kg/a，氰化氢24.438kg/a，粉尘18.08kg/a；废水排放量为10264.5m3/a，COD 1.65t/a，氨氮0.157t/a，总氰化物 0.0008t/a，总锌0.0006t/a，总铜0.002t/a，总银0.0007t/a，总镍0.0003t/a。

扩建后，项目废水、废气及主要污染物排放量比现有工程有较大幅度增长，已大大超过现有排污放可证允许总量要求。因为本次扩建后，建议达超公司新增废水及主要污染物氮氧化物、COD 、氨氮、总铜、总镍应向厦门市环保局同安分局申请区内调剂，并经同安环保分局批准后作为本项目总量控制指标下达。

7清洁生产分析

扩建项目电镀工序生产工艺与装备均满足电镀行业清洁生产的要求；资源能源利用指标中锌、铜、镍利用率达到清洁生产二级水平，新鲜水消耗指标达到清洁生产一级水平；污染物产生量（末端处理前）指标总铜达到清洁生产二级水平，总氰化物达到清洁生产三级水平、镀镍指标低于清洁生产三级水平；环境管理指标均满足电镀行业清洁生产的要求。要求扩建项目应在镀镍后设回收槽进行回收清洗，再转至漂洗槽清洗，并在回收槽与漂洗槽增加过滤机，当镀镍液由于加热蒸发及生产带出液位下降时，用过滤机将回收液中的溶液补加到镀槽中，降低了镀镍漂洗水中的产生量，同时减少镀液的用量，提高镍的利用率。在此基础上，镀镍污染物产生量指标可以达到清洁生产三级水平。

8事故风险分析

根据物质风险识别结果，本次评价的环境风险物质包括本项目环境风险物质为氰化钾、氰化银钾及氰化亚铜。经计算，扩建项目生产场所和贮存区均不构成重大危险源。

扩建项目存在的环境风险主要包括化学品储存过程中、生产过程中物料泄漏的风险，生产废水处理过程中污水管道、阀门破损致污水泄漏的风险等。为防止以上危险事故发生及对周围环境造成污染，项目建设单位应严格执行相关风险防范措施、风险管理措施和风险应急预案的要求。

9 评价总结论

扩建项目符合国家产业政策，符合同安区域规划的要求；扩建项目引进先进设备和技术，建立了完善的质量和环境管理体系，在扩建项目在镀镍工序进行改进，在镀镍工序后设回收槽进行回收的基础上，其清洁生产水平可以符合三级水平；扩建项目拟采取的各项污染防治措施有效、可靠，可确保各类污染物排放满足相应的国家及地方排放标准要求；经预测，各种污染物的排放对周围环境不会造成明显影响，能够满足项目所在区域环境功能区划的要求。

综上所述，项目的建设单位在切实落实本报告提出的各项污染防治措施，严格执行国家、福建省和厦门市各项环保法律、法规和标准的前提下，从环保角度衡量，扩建项目的建设是可行的。