乐东黎族自治县中医院建设项目第二次环评公示

报告书简本公示一、 项目概况

老乐东黎族自治县中医院位于乐东黎族自治县乐安路269号（其中心地理坐标：E：109°10′33.90″；N：18°44′44.10″），创建于1988年12月，是乐东地区集医疗、预防保健、120急救、康复理疗、教学实习于一体的二级中医医院。医院占地面积为4259.12m2，总建筑面积为9469.9 m2。设有120急救站、两大门诊部、一个社区医疗服务站和一个住院部。编制床位80张，实有病床100张。

由于近年来乐东黎族自治县发展迅速，人口增加，病床床位数量严重不足，看病难，住院难，手术难矛盾突出，已远远不能满足乐东黎族自治县人民的住院治疗需求。因此，为适应当地百姓看病需求，进一步加快城乡一体化建设步伐，经乐东黎族自治县人民政府研究同意新建乐东黎族自治县中医院建设项目，新建项目选址位于乐东黎族自治县城南部，紧临感恩路，距离感恩路与迎宾南路交叉口约520m。项目规划总占地：24480 m2，建筑面积15900m2，病床数200张，项目总投资为7028.26万元。拟建一栋综合门诊大楼、一栋住院楼及院内生活用房及保障用房。

预计于2012年10月开工，2014年12月完工。

二、建设项目区域环境现状评价结论

1、环境空气质量现状

各测点SO2、NO2、TSP、PM10各浓度值均未出现超标现象，评价区域内大气环境质量整体状况良好，满足《环境空气质量标准》一级标准要求。

2、环境噪声现状

声环境区域现状符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。

三、环境影响评价结论

(1)地面水环境影响分析

建设项目污水经医院内污水处理站预处理达接管要求后，排入市政污水管网，进入城市污水处理厂，因此建设项目的实施对水体影响较小。

(2)大气环境影响评价

建设项目建成后主要大气影响为汽车尾气、污水处理站的恶臭气体及食堂油烟，经采取相关治理措施后对周围大气环境影响不大。

(3)固体废物环境影响分析

建设项目医疗废物、污水处理站污泥全部委托有资质的单位处理。对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾应分别回收后交综合利用部门处理。对于具有危险性危害的垃圾，如废旧电池、废灯管等，集中后送往环保局指定地点处理。有机类的生活垃圾则委托环卫部门集中处理即可。建设项目最终无固废外排。

(4)噪声环境影响评价

建设项目各设备噪声通过减振、消声、隔声和距离的自然衰减，能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准值。由于建设项目建成后会带来大量的车辆交通，产生交通噪音，项目应采取加强院内车辆管理，设置减速禁鸣标志及种植高达乔木、安装隔声性能较好的门窗等声降噪措施降低交通噪声对项目的影响。

(5)施工期环境影响分析

施工造成的扬尘污染范围一般可达150m，影响范围内TSP浓度平均值可达0.49mg/m3；施工噪声影响范围在150m范围内；施工产生的含油含悬浮物的污水易造成超标排放。

四、环境保护措施与对策

1、水污染治理措施

考虑本项目建设的内容，按排放量150m3/d的规模建设污水处理站，污水处理设施为地埋式。

处理工艺为：

“化粪池→格栅→调节池→生物接触氧化池→混凝沉淀→接触消毒”

医院污水经化粪池进入调节池，调节池前部设置自动格栅，调节池内设提升水泵。污水经提升后进入生物接触氧化池，然后进入混凝沉淀池进行混凝沉淀，沉淀池出水进入接触池进行消毒，接触池出水达标排放。

经污水处理站处理后，项目废水排放可以达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的预处理标准。因此，项目采取的废水治理措施可行。

2、 废气污染治理措施

手术及病房废气

项目手术室及病房运营后将产生少量的废气，经紫外灯消毒处理后无组织排放。对周围环境影响较小。

地面停车场汽车尾气

运营期废气排放主要来源于地面停车场的汽车尾气。废气排放达《大气污染物综合排放标准》（GB16927-1996）表2中二级的规定。露天排放，通过大气的稀释作用，对大气环境影响不大。

污水处理站及垃圾收集房臭气

医院的污水处理工艺将采用“化粪池→格栅→调节池→生物接触氧化池→混凝沉淀→接触消毒处理工艺，为地埋式，污水处理站运行时产生的臭气较少。同时污水处理站地面绿化，周围广泛植花草树木，并采用灌木、乔木多层防护绿化，可进一步降低恶臭污染的影响程度。通过以上措施，污水站产生的恶臭废气能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3标准，不对周围环境产生影响。项目污水接管口见图6-1。

垃圾收集房垃圾能做到日产日清，并且定期进行消毒，避免垃圾过夜，不对周围环境产生影响。

食堂油烟

食堂油烟建议采用静电式油烟净化器进行处理，其处理效率可达85%（标表要求＞75%）以上，油烟经处理后达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）要求（油烟浓度小于2.0mg/m3）后经排烟管道收集后位于楼顶对空排放，对周边环境影响较小。

发电机尾气

柴油发电机采用含硫量小于0.5%的柴油作燃料。在加强运行操作管理的情况下，燃烧较为完全，发电机房设置废气收集装置及排放管道，并在配套设施用房周围的绿化区中排放、扩散。排放口不朝向敏感点。

3、 噪声治理措施

项目主要噪声源是车辆进出以及机械设备运行产生的噪声。对于车辆产生的噪声可从加强管理着手减少，停车场的位置设置指示牌加以引导，出口和进口分开，并设置明显的进出口标志，避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号。对于一些机械设备，如排风机、水泵等首先在设备选型上选用低噪声的先进设备，设备基础以多孔介质做减振垫，水泵于管道连接时采用柔性方式，在排风机进出风口处设消声器。采取上述措施后各噪声源对声环境影响轻微，厂界内噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准，防治措施可行。

为降低医院周围交通噪声和医院就医人群活动噪声对门诊大楼内部声环境及周边敏感点的影响，本环价要求建设单位加强进出车辆的管理，医院内禁止汽车鸣笛，除救护车及急诊病人用车外，应限制医院进出机动车辆。

4、 固体废物治理措施

由工程分析可知，项目运营期产生的固体废物主要包括一般性固体废物生活垃圾及医疗废物和污水处理站污泥及含汞废物。

医疗废物根据《国家危险废物名录》中的规定，医疗废物被列为危险废物，编号为HW01、HW02、HW03。医疗废物的产生量和产生时间具有不确定性，且其中含有大量的感染性废弃物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等，必须妥善处置，交由具备专业资质的医疗废物处置中心处理。建设单位交由三亚宝齐来医疗废物处置有限公司处理处置上门收集、集中处理，不外排。

污水处理站污泥中也含有一定的病源微生物和寄生虫卵等，使得污泥也具有了传染性，根据《国家危险废物名录》中的规定，HW49污水处理站污泥及HW29（含汞废物）、HW07（含氰废物）HW21（含铬废物）。污水处理站污泥，经院内石灰消毒处理后与含汞废物交由有处理资质单位进行处置。

通过以上措施，项目固体废物处置率达到100%通过以上措施，项目固体废物处置率达到100%。建设单位只要做好固废的分类收集、管理及处置工作，该医院产生的固废均能得到较好的处置，不会对环境造成二次污染。

本环评要求建设项目单位在医疗废物在收集、储存、运输中需注意以下问题：

①、应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明是的警示标识和警示说明。

②、建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过２天。

   ③、医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。

④、医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。

5、生态建设与绿化措施

（1）为了保持良好的生态环境，建设项目必须加强绿化，保证绿地率达35％以上，并且注意乔、灌、草相结合，以形成良好生态功能的绿地系统；

（2）化应注重美化和其它功能相结合。近道路一侧应以大乔木与密集灌木相结合，减少外环境如噪声对项目居住者的影响；

（3）建设项目周围为道路，可能产生一些大气污染物，如SO2、NO2等对建设项目产生影响，绿化树种应选择一些抗性树种，如细叶榕、印度榕、高山榕、蒲桃、洋蒲桃、九里香、仙人掌、扁桃果、鱼尾葵、棕榈、鸡蛋花等。

（4）住宅四周及道路两侧绿化以种植成年树为主，以尽快形成能起防风、减尘、降噪、美化环境、减轻污染作用的绿化带；

（5）拟建项目居住区内采用园林式绿化，可配合花坛，水池等设施。

五、外（内）环境对本项目的环境影响分析

本项目的布局比较合理，内污染源污水、废气和噪声等经治理后，对本项目居民不会产生明显的影响。

本项目的外污染源主要为感恩路交通噪声，乐东黎族自治县中医院拟建于乐东黎族自治县城南部，紧临感恩路，距离感恩路与迎宾南路交叉口约520米，感恩路为乐东黎族自治县城市Ⅱ级主干道，但项目退让南侧道路红线60米而建，感恩路交通噪声对本项目环境影响较小。从环境现状监测结果来看，项目所在地噪声现状监测值昼、夜间均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区的要求。但是考虑到住院病人的特殊性，对环境噪声的要求比较高，因此，建设单位应采取相应措施，做好绿化、隔声工作，南侧种植高达乔木安装隔声性能较好的门窗，以保障院内声环境质量。

六、公众参与调查结论

被调查者中100%人支持本项目的建设，但希望建设过程中注意防止扬尘、垃圾和噪声污染以及加强对医院污水、医疗废物和噪声的防治。

七、其他相关建议

1、建设项目施工期产生的噪声应严格控制，禁止夜间施工。施工期噪声应采取措施加以控制：

2、建议运营管理中应加强环境管理。

（1）进一步做好垃圾分类工作，对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾应分别放置，给以明确标识，并加大宣传力度，让人们自觉养成良好的分类放置习惯。尤其是具有危险性的垃圾，应集中后送往环保局指定地点处理。

3、建设项目应尽可能做好绿化工作，尤其是沿道路一侧和进出道路的绿化，严禁占用规划绿化用地。

八、总量控制指标

“十二五”期间国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫及氮氧化物四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。本项目主要污染物为化学需氧量及氨氮，项目污水经预处理后排入乐东黎族自治县县城污水处理厂，其总量由污水处理厂统一调配。

九、清洁生产

清洁生产是促进环境与经济协调发展，走可持续发展道路的重要举措。在项目设计、建设和运营过程中，通过合理布局和设计，减少资源能源消耗，采用先进的施工工艺和无毒无害的建筑材料和装饰材料，加强施工管理，从源头尽量减少废物和污染物的产生量，采用先进的生产工艺减少污染物的排放，以达到减轻项目建设对环境影响的目的。

十、综合结论

乐东黎族自治县中医院建设项目，社会效益良好、经济效益明显，符合城市规划，对所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，污染物排放达标，对评价区的环境影响较小。因此，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。

十一、建议

1、建设单位在项目实施过程中，应认真落实本项目的各项治理措施，加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，建立环保管理机制，落实到人，防止出现事故性排放。

2、项目污水需达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，其中粪大肠菌群数和总余氯执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2标准方可排放，建议采用电解法二氧化氯发生器；

3、本项目医院污水处理站排口建议安装总余氯在线监测。

4、医院所涉及的放射性环境影响评价内容建设单位另行向环保主管部门单独申报。

5、建议项目使用太阳能辅热装置。

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