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昌南大道（施尧至南莲路段）快速路项目一期工程 环境影响报告书简本 南昌市环境科学研究院有限公司协作 二0一二年九月
1 建设项目概况 1.1评价任务由来昌南大道作为城市快速路，是南昌市重要的东西向联系通道。而现状昌南大道沿线范围的土地目前开发利用力度不均衡，主要集中在施尧路—南莲路段，南昌市东西向对外的客货运交通均通过该段昌南大道的施尧路、迎宾大道节点进行转换，近几年来，随着机动化出行总量的快速增长，导致该段昌南大道拥堵严重。虽然现状昌南大道按城市主干道标准修建，与规划不符，但考虑到近期昌南大道受拆迁等因素的影响，决定先实施该段不受拆迁影响的最大拥堵点昌南大道快速路-施尧路金沙大道路口。为此，南昌市政府结合建设资金能够合理分布投入，实施改造建设施尧路—南莲路段的昌南大道。 考虑到现状昌南大道快速路-施尧路金沙大道路口主要拥堵问题是金沙大道与施尧路与昌南大道形成100m左右的错位路口，根据规划，昌南大道快速路-施尧路金沙大道路口改造主要是对金沙大道进行改造，金沙大道为双向6车道主干道，道路红线宽40m，设计速度为50Km/h。 根据国家《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，因项目建设内容发生重大改变，该项目需重新编制环评报告书，对改变的内容进行重新评价。为此，江西省宝莱生态农业发展有限公司委托我单位承担该建设项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求，编制了本建设项目环境影响报告书，供环保主管部门审查批准。 1.2项目基本情况项目名称：昌南大道（施尧至南莲路段）快速路项目一期工程 建设单位：南昌城市建设投资发展有限公司 项目性质：改扩建 建设地点：施尧路金沙大道路口（昌南大道与施尧路交叉口至金沙大道与芳湖路交叉口） 项目投资：5000万元（其中环保投资177.8万元） 1.3 建设内容昌南大道快速路-施尧路金沙大道路口改造工程内容包道路排水工程、道路交通工程、桥梁工程、亮化绿化工程等，改造路段全长528.624米，其中道路路基段长度为378.624m，桥梁段长度为150.0m。 1.4 主要技术经济指标项目组成及建设内容见表1-1。 表1-1 项目组成表 1.4.1 道路横断面道路宽度为40m，其中机动车道宽度为22m，非机动车道宽3.0×2m，两侧人行道各宽3.0m，两侧绿化带各宽1.5m，标准横断面图详见图1-1。 file:///C:/DOCUME~1/lenovo/LOCALS~1/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg 图1-1 项目改造路段道路标准横段面图 1.4.2 路面结构本次从技术的可行性、经济的合理性、施工养护的难易程度，周边道路路面结构的一致性，综合考虑采用沥青混凝土路面结构。 机动车道路面结构：4cm厚细粒式4%SBS改性沥青（AC—13C））+6cm厚中粒式沥青混凝土（AC-16C）+0.8cm厚下封层ES-2+20cm厚水泥粉煤灰稳定砂砾+20cm厚未筛分碎石。 非机动车道路面结构：4cm厚细粒式4%SBS改性沥青（AC-13C）+6cm厚中粒式沥青混凝土（AC-16C）+8cm厚粗粒式沥青混凝土（AC-25C） 人行道路面结构：6cm环保透水砖+2cm中粗砂+20cm级配碎石（粒径≤30）。 1.4.2桥梁工程1、桥梁横断面 桥梁段位于路口处，在正常断面的基础上增加了进、出的专用右转、左转车道。 6.25m（人行道）+14.5m（机动车道）+18.0m（机动车道）+6.25.0m（人行道）=45m，标准横断面图详见图1-2。 file:///C:/DOCUME~1/lenovo/LOCALS~1/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.jpg 图1-2 项目改造路段桥梁标准横段面图 2、桥梁施工方案 预制预应力砼小箱梁采用预制吊装施工，速度快、造价低，施工时多个施工操作面同时展开，施工速度快，工程投资低。可解决水库支架搭设的困难，同时提高施工速度及降低投资。 小箱梁施工采用场外集中预制及集中吊装的施工工艺，可以上、下部结构平行作业，施工周期短，施工成本小，施工质量易于得到保证。 项目桥梁水下施工选择在枯水期，在水库内设置围堰，将施工范围内水抽至围堰外。 1.4.3 交通量预测根据项目工程可行性研究报告，确定项目的交通量预测结果见表1-2，日昼比为1.2，昼间为6:00-22:00，夜间为22:00-6:00。 表1-2 拟建项目特征年综合交通量预测 (单位：pcu/天) 根据可研中的调查结果，项目道路的车型比见表1-3。 表1-3 项目道路的车型比 1.5施工期工艺流程file:///C:/DOCUME~1/lenovo/LOCALS~1/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image005.gif 1.6 产业政策及规划合理性项目系中华人民国和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)》中 “鼓励类”的第二十二条第四项的“城市道路及智能交通体系建设”之规定，符合国家现行产业政策。 昌南大道是南昌市城市南部二环和连通三环的重要组成部分。作为一条东西向重要的快速路之一，现状道路交叉口数量过多，路口间距过短，严重影响昌南大道的通行能力，对昌南大道-施尧路金沙大道的改造，既能减少昌南大道上交叉口的数量，也能大大提高昌南大道东西向的通行能力。因此，项目建设有利于实施城市总体规划，拓展城市发展空间，符合城市的规划。
2 建设项目周围环境现状 2.1项目区域环境质量现状1、环境空气 项目道路所在区域环境空气质量较好，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准要求。 2、声环境 声环境现状能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类区标准要求。 3、地表水 赣江八一桥监测断面各项监测指标能够达到III类水体水质的要求；抚河故道水环境质量略有超标情况，这是由于区域内生活污水和工业污水未经处理直接排放所致。 2.2 环境保护目标2.2.1评价工作范围根据《环境影响评价技术导则-生态影响》及《公路建设项目环境影响评价规范》（JTJ005-96，交通部）等有关规定，本项目评价范围确定见表2-1。 表2-1 拟建各条道路环境影响评价范围一览表 2.2.2环境保护目标根据项目可行性研究报告提供的线路方案，经过沿线实地调查，沿线主要环境保护目标一览表见表2-2， 2-2 沿线主要环境保护目标一览表
项目区内现状植被主要是天然次生、半次生和人工林木等植物，无国家珍稀和濒危物种及古树名木。
施工所处水域未发现鱼类集中产卵场分布，也未发现国家保护野生鱼类。
《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类标准
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准及其2000年修改单的二级标准
表2-3 道路沿线大气和声环境敏感点一览表 | | | | | | | | | | | 《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及2000年修改单中的二级标准 《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类 | | | 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类 |
file:///C:/DOCUME~1/lenovo/LOCALS~1/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image007.gif 图2-1 项目外环境关系图
3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 施工期环影响预测及拟采取的措施3.1.1废气⑴扬尘 施工扬尘主要产生于施工和汽车运输中，本评价要求项目施工过程中制定科学的施工计划，主要从加强施工管理着手，提倡文明施工，并做好材料运输和使用过程中的防散失、防泄漏措施。 ⑵沥青烟 沥青熬制和摊铺过程产生沥青烟污染物。沥青烟气中主要有THC、酚和3.4-苯并芘等污染物，会对人体健康产生影响。沥青烟气大部分产生于沥青的熬制过程，而搅拌和摊铺过程中沥青烟气产生量很小。按照设计，项目购进拌合沥青，用专用保温沥青运输车运至工地进行铺设，所以，本项目在施工期产生的沥青烟气量较小，再加上铺设沥青路面施工作业时间较短，周围为农村区域，烟气扩散迅速，因此，沥青烟基本不构成环境影响。 3.1.2噪声施工期部分高噪声设备噪声声级见表3-1。 表3-1 施工机械噪声源强 3.1.3废水施工用水主要包括工程、生活用水。工程用水中主要为泥沙、杂物，处理不当会污染环境，须经沉淀池处理后回用，以免对环境造成污染，堵塞污水管道。生活用水主要源自施工人员的日常生活污水，主要污染物是CODcr、BOD5。 3.1.4固体废物施工期固废主要来源于施工工程产生的废料以及施工人员产生的生活垃圾。 3.2营运期环影响预测及拟采取的措施3.2.1 汽车尾气主要来自曲轴箱漏气、燃料系统挥发和排气筒的排放，而大部分THC和几乎全部的NO2及CO都来源于排气管。NO2产生于有过量空气（O2和N2）的高温高压气缸内。2000年我国已全面使用无铅汽油，故汽车尾气中铅的影响将越来越小。 根据道路交通预测量可计算出每条道路各预测年汽车尾气排放源强，其数值见表3-2。 表3-2 各预测年项目汽车尾气污染物排放源强 3.2.2交通噪声交通噪声为非稳态噪声源，其主要影响特点是干扰时间长、污染面广、噪声级也较高，其来源如下： (1)车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声。另外，行驶中轮胎与路面的摩擦、排气系统等也会产生噪声。 (2)由于路面平整度等原因而使行驶的汽车产生整车噪声。 (3)汽车鸣喇叭时产生的噪声。 根据《公路建设项目环境影响评价规范》（JTJ005-96，交通部）中有关车速的计算方法计算得知，可以计算出本项目路面行驶各种机动车的平均辐射声级，在行车线7.5m处的平均噪声级与车速之间的关系如下表和计算结果见表3-3。 表3-3 本项目各类机动车平均辐射声级 | | | | | | | 小车：file:///C:/DOCUME~1/lenovo/LOCALS~1/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image009.gif 中车：file:///C:/DOCUME~1/lenovo/LOCALS~1/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image011.gif 大车：file:///C:/DOCUME~1/lenovo/LOCALS~1/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image013.gif | | | | |
3.2.3 路面径流路面雨水流出量=产流系数×路面面积×当地年均降雨量。本工程改造路段总面积共计21144.96m2。根据《2007年南昌经济社会统计年鉴》，南昌市年均降雨量为1627mm，由于路面是不透水的砼结构，产流系数取0.7，由此可计算出路面的日平均雨水流出量为2408.2m3/d。 路面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。根据目前国内对路面径流浓度测试的结果，通常降雨初期到形成地面径流的30分钟内，雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，半小时之后，其浓度随着降雨历时的延长下降较快，降雨历时40～60分钟之后，路面基本被冲洗干净，路面径流污染物的浓度相对稳定在较低水平。 3.3环境风险分析根据计算得出，2020年项目路段发生的危险品运输车辆交通事故次数见表3-4。 表3-4 危险品运输车辆交通事故次数（次/a） 由上表可见，通车后，项目路段年危险品运输车辆的交通事故概率很小，危险品运输对环境造成严重影响的可能性很小。 当发生车辆碰撞引起化学品进入环境空气或发生火灾、爆炸等事故时，可能会对泄漏点附近居民、行人造成身体上的伤害，此时必须采取相应措施：封堵泄漏源，可接触水的物质则用水灭火、不可接触水的物质则用砂土等物质灭火，同时紧急疏散周边群众，待环保、消防等部门确认无危险后方可返回。 随着我国近年对交通安全管理力度的加大，上述环境风险产生的几率越来越小，另外，道路建设并不是产生这种突发性风险的直接原因，而且路面质量与路况愈好，发生风险的可能性愈小。 3.4环保措施经济技术可行性工程在施工期和营运期间，会产生一定污染，采取有效措施后，可使污染控制在标准范围内或减轻其对环境的污染，但不可否认其给环境带来的负面效益。根据上表可知，环保资金估算为：施工期环保措施投资33万元，直接环保工程投资费用为130万元，营运期环保运营费用14.8万元，合计为177.8万元，本项目总投资为5000万元，环保措施投资占工程总投资的3.56%。 3.5环境管理制度和环境监测计划3.5.1 营运期环境管理的主要内容1、施工期环境管理 本项目施工期环境管理由项目建设单位、工程监理机构和工程承包商共同实施完成。 项目建设单位：全面负责施工区环境保护管理工作，监督、协调、督促施工区内各施工单位依照合同条款及审批的环境影响报告书和其批复意见，组织开展、落实各项环境保护措施的设计、施工及运行管理。负责与各级环境保护部门协调，接受其监督管理。 环境监理机构：由具有监理资质的单位承担，依照合同条款及国家环境保护法律、法规、政策要求， 承包商：作为工程施工期环境保护工作的主要责任机构和执行机构，严格按照合同条款和招投标文件中规定的环境保护内容，具体实施施工单位承担的环境保护任务。 2、营运期环境管理 本工程中的道路、排水整治工程完工后的营运期环境管理工作可移交给相应的市政主管部门。 3、监督管理工作 由南昌市环境保护局负责，南昌县环保局协助。 南昌市环境保护局负责工程环境保护工作实施监督管理：组织和协调有关机构为工程环境保护工作服务，审查环境影响报告书；监督工程环境管理计划的实施；负责工程环境保护设施的竣工验收；确保工程应执行的环境管理法规；指导南昌县环保局对工程施工期和营运期的环境监督管理。 南昌县环保局接受南昌市环境保护局的工作指导，监督建设单位实施环境管理计划，执行有关环境管理的法规、标准；协调各部门之间做好环境保护工作；负责行政管辖区内项目环境保护设施的施工、竣工和运行情况的检查、监督管理。 3.5.2 环境监测计划项目进入运营期后的环境监测计划如表3-5。 表3-5 项目运营后的环境监测计划 | | | | | | 施工单位环保措施上墙，落实到人，做好施工场地环境管理和保洁工作。 | 建设行政管理部门及环境管理部门进行定期检查，如违反环境保护条例，应进行处罚并整改。 | | | 对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净； | | | | | | 施工单位开工15日前，携带施工资料等到当地环保部门申报《建设施工环保审批表》，经批准方可施工； | 禁止在12：00～14：00、20：00～8：00进行产生噪声污染的施工作业； | 因施工浇筑需要连续作业的施工前3天内，由施工单位报环保部门审批。并及时通告附近居民后，减少影响并取得居民谅解后，方可在夜间开展施工（要求尽量不要安排高 噪声设备于夜间施工）。 | | | | | | 多余弃土及时清运，不能长期堆存，作到日产日清，车辆用毡布遮盖，防止沿途散落。 | |
4 公众参与 4.1 公众参与范围、方式及调查内容4.4.1 参与范围为广泛了解公众对项目的建设意见，被征求意见的公众包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。 4.4.2 公众参与方式及调查内容按照国家环境保护总局环发[2006]28号文件所附的《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求，公众参与分为发放调查表格和网站公示两种方式进行。本项目公众参与的过程如下： 1、发放公众意见调查表 根据建设项目的特点，本评价于2012年9月协助建设单位以发放问卷的方式开展了公众参与调查工作，并进行了整理统计，问卷的发放范围与建设项目的影响范围相一致，调查表格内容详见表4-1。 表4-1 公众参与调查表问卷内容 | 被调查者姓名 | | | | | | | | | | | | | | | | 一、工程概况 ⑴项目名称：昌南大道快速路-施尧路金沙大道路口改造工程 ⑵建设地点：昌南大道以南施尧路金沙大道路口 ⑶建设内容：由于现状昌南大道快速路-施尧路金沙大道路口主要拥堵问题是金沙大道与施尧路与昌南大道形成100m左右的错位路口，根据规划，昌南大道快速路-施尧路金沙大道路口改造主要是对金沙大道进行改造，改线长度为528.624米，其中道路路基段长度为378.624m，桥梁段长度为150.0m。金沙大道为双向6车道主干道，道路红线宽40m，设计速度为50Km/h，工程内容包括桥梁、给排水、道路交通、亮化绿化工程等，总投资5000万元。 二、环境影响 施工期：施工期的影响主要包括施工扬尘、施工噪声、施工废水、固体废物及水土流失等对周边环境的影响，其影响时段为建设施工过程段，有临时性、暂时性等特点，施工过程结束后，影响随即消失。 运营期：废气主要为各道路车辆排放的汽车尾气，其主要污染物为CO、NO2等；废水主要为路面径流雨水，主要污染物为SS、石油类等；噪声主要为各道路车辆产生的交通噪声，其影响范围主要为道路两侧的居民等敏感点；固体废物主要为生活垃圾以及道路工程路面清扫垃圾。 三、采取的环保措施 废水：废水经收集及预处理后排放。 噪声：采用低噪声路面，设置绿化带等措施降噪。固体废物：统一收集后送往垃圾填埋场卫生填埋。 生态：采取相应措施防治施工过程中的水土流失，施工结束后实施大面积的绿化。 | | A了解 B了解一点 C不了解 | | A有利于 B不利于 B不清楚 | | A满意 B较满意 C不满意 | | A废气 B废水 C噪声 D固体废物 E生态环境 | | A支持 B无所谓 C反对 | | | | | | | | | | | | | | | | |
2、网上公示 ⑴ 公示形式及其基本情况介绍 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，本次评价绿色南昌网站上（http://www.lsnc.cn）进行两次公示。 ⑵ 公示结果 在公示期间，无人到建设单位进行意见反馈，也无人反对项目建设，评价单位也未收到相关公众的反馈意见或反对意见等。 4.2调查结果统计结果表明：被调查的30人中，对该工程项目了解的有15人，占50%；了解一点的13人，占43.3%；不了解的2人，占6.7%。 认为本工程对地区的经济发展带来有利影响的24人，占80%；不知道的6人，占20%。 目前项目所在地区的总体环境质量很满意的有12人，占40%；较满意的有15人，占50%。 认为对环境的影响因素是废气的有8人，占26.7%；噪声的11人，占36.7%；固废的3人，占10%；生态影响的8人，占26.7%； 对项目支持的27人，占90%；持无所谓态度的3人，占10%。 (1)对该项目建设持支持的理由是： ①本项目道路及雨污管网等的建设提升了区域市政基础设施水平，有利于区域的经济发展，具有明显的社会、经济效益。 ②本项目建设加快了城市化进程，道路的修建，有利于区域的居民出行活动。 ③认为本项目生产过程中产生的污染经过适当处理之后，能够做到达标排放及生态保护，对周围环境影响不大。 综上所述，大多数公众是支持本项目建设的，因此，本工程的建设大部分公众是可以接受的。 4.3 公众参与结论分析结果表明，本项目公众调查的反应良好，项目建设得到当地群众支持。认为项目的建设将有利于本地经济发展或对自己有有益的影响。 对于公众担忧的环境问题及其提出的减轻影响的建议，本次评价均予以了充分考虑并经科学论证，提出了相应的防治措施。
5 环境影响评价结论 本项目建设符合国家相关产业政策，项目建成后将极大的改善昌南大道和金沙大道的交通体系，为推动周边经济的快速发展、居住人口的增长、促进城市功能的提升和均衡发展打下了良好的基础。项目施工期和营运期将产生一定程度的水土流失、扬尘、废水、噪声的污染和生态环境影响，在实施清洁生产、严格采取本评价提出的措施后，项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好的社会、经济和环境效益。从环境保护角度来看，本工程建设是可行的。
6 联系方式 ⑴ 环境影响评价单位和联系方式 环评单位：南昌市环境科学研究院有限公司 联系人：韩工 电话：0791-83850785 地址：南昌市环境科学研究院 邮编：330000 ⑵ 建设单位名称和联系方式 项目单位：南昌城市建设投资发展有限公司 联系人：郑总 联系电话：13807068248 邮编：330000
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