玉龙城市总体规划（2011-2030）环境影响评价公示

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根据国家环保总局颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求，现将玉龙城市总体规划（2011-2030）有关情况向公众公告，请公众对该工业区建设提出意见和建议，我们将在规划环评报告中充分考虑公众的意见。

一、规划背景

玉龙纳西族自治县（以下简称玉龙县）位于云南省西北部横断山脉向云贵高原过渡地带，地处东经99°23′～100°32′、北纬26°34′～27°46′之间。东与古城区、宁蒗彝族自治县相邻、南与大理州剑川县相连，西与迪庆州维西傈僳族自治县、怒江州兰坪白族普米族自治县接壤，北隔金沙江与迪庆州香格里拉县、四川省木里藏族自治县毗邻。县城距省会昆明公路里程502千米。

随着经济社会的快速发展，玉龙县城市发展进程已超过预期，现行的《玉龙纳西族自治县县城总体规划》（2004－2020年）相对滞后，与玉龙县发展不相适应。为了适应区域经济地位提升和区域空间结构的变化，适应目前城市社会经济的快速发展，积极引导空间资源要素的合理配置，协调城市发展与资源环境保护之间的矛盾，玉龙纳西族自治县人民政府提出对2004年编制的县城总体规划进行修编。在此背景下，受玉龙纳西族自治县城乡和住房建设局委托，云南大学于2012年正式承担《玉龙城市总体规划（2011-2030）》的环境影响评价工作。

二、城市总体规划基本情况

规划期限：2011-2030年

规划范围：规划分为县域（6198.76km2）、城市规划区（64 km2）、县城中心区（1224.71 km2）三个层次。

总体发展目标：区域统筹、城乡统筹迈出新步伐；发展现代服务业，促进产业优化，城市综合实力明显增强；玉龙县域发展空间格局有所突破，生态宜居城市初步显现；城市功能配套完善，集聚辐射能力增强；生态环境建设成效明显，投资环境进一步改善；社会保障和社会救助体系较为健全，就业岗位持续增加；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高。建设成为以休闲、度假和高新生物产业为主，集山水田园和纳西族文化为特色的生态宜居城市。

产业空间结构:“一主一带三片区”（“113”结构）。其中，一主：以玉龙县城为载体的经济增长核心，县域产业发展的主核。以发展旅游业、文化创意产业、高新生物产业为主。一带：金沙江产业发展带。主要进行清洁能源基地建设，重点发展旅游业、生态产业、水产业。三片区：中部片区、西部片区、东部片区。中部片区：以旅游转型升级为重点，积极发展高端休闲度假、观光农业、服务业、新型工业和文化产业。西部片区：以老君山开发为重点，大力发展旅游业、现代农业和生态产业。东部片区：以水电开发和大通道建设为重点，推进能源、生态、旅游开发。

城市规模：规划至2015年，县城总人口达26万人，县城中心城区总人口达5.85万人。县城中心城区试试建设用地5.53km2；至2030年，县城总人口达30万人，县城中心城区总人口达9.8万人。县城中心城区试试建设用地9.40km2。

城市性质：玉龙纳西族自治县的行政、经济、文化中心，全国纳西文化展示地，丽江市中心城区重要功能片区，以休闲、度假为主，具有山水田园特色的生态宜居城市。
    三、规划环评工作情况
    按照《中华人民共和国环境影响评价法》，玉龙城市总体规划（2011-2030）需开展环境影响评价工作。本次规划环评将依据国家及云南省有关法律、法规和政策，结合玉龙县资源、环境特点开展工作，对城市定位、发展方向、发展规模、产业结构、空间布局等可能造成的环境影响，分层次地进行分析、预测和评估；提出预防或减轻环境影响的对策和措施。

四、规划项目的委托单位和联系方式

委托单位：玉龙纳西族自治县城乡和住房建设局

联 系 人：赵彦昆

联系电话：15984381657

传    真：0888-5395003

五、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

环境影响评价单位：云南大学

联 系 人：李卓

联系电话：13708404339

六、公众提出意见的主要方式

本次公示主要通过粘贴项目区公告和进行网上公示的形式开展，公众可通过向公示指定联系方式发送信函、传真、电话、电子邮件等，发表对玉龙城市总体规划（2011-2030）及环评工作的意见和看法。

环境影响评价单位将在规划项目《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见和建议向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。

公示时间：2012年10月20日～2012年11月20日

[注]：

（1）请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

（2）在该规划项目环评报告书编制过程中和报告基本编制完成，报送审查前，建设单位还将发布第二次公众参与信息公告。公示该规划项目对环境可能造成影响的概述，预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点，环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点等内容，并采取发放调查问卷等方式进一步征求公众意见。在此期间公众仍可以通过向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表自己的意见。