榆林－济南输气管道路由调整工程补充环境影响评价公众参与信息公示（二期）

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榆林－济南输气管道路由调整工程补充环境影响评价公众参与信息公示（二期）（公示号：030004）

访问数：97　发布时间：2009-8-27

为了贯彻执行国家环境保护总局“环发〔2006〕28”号文件《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，公开环境信息和强化社会监督，推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，现将“榆林－济南输气管道路由调整工程补充环境影响评价”环境影响信息予以公布，敬请广大公众提出宝贵的建议，以便完善本工程的开发建设。     一、建设项目概况 1. 项目名称：榆林－济南输气管道路由调整工程补充环境影响评价 2. 建设地点：陕西省榆林市；山西省吕梁市、晋中市、长治市；河南省安阳市、濮阳市；山东省聊城市、德州市。 3. 建设单位：中国石油化工股份有限公司天然气分公司 4. 建设主要内容调整前后概况：榆林-济南天然气管道工程是中国石化在国家能源调控政策下建设的大型能源基础设施建设项目，工程包括输气管道和输气站场两部分。输气管道起于陕西省榆林市的塔巴庙－榆林天然气管道末站，终点为山东省齐河末站，途经陕西省榆林市；山西省吕梁市、晋中市、长治市；河南省安阳市、濮阳市；山东省聊城市、德州市，共四省8个地市，管道原路由长度1012km，调整后管道全长928km(缩短84km，其中调整长度约680km)。根据管道沿线供气情况，站场由8座调整为13座（其中宣章屯分输站在原安济线站场基础上改建）。隧道工程由原线路方案的17座减少至12座。输送压力为10MPa不变，管道设计输量30×108m3/a不变。 5. 项目批复情况：2007年5月原国家环境保护总局对该工程环境影响报告书以环审〔2007〕170号做出批复，同意项目建设。2007年7月国家发改委以“发改能源〔2007〕2945号”文件对该工程做了项目核准批复。     二、建设项目对环境可能造成影响的概述 1. 施工期可能产生的环境影响 ① 水环境影响：施工期废水主要为场站、管道压力试验后排放的污水以及施工人员的生活污水，主要污染物是SS、CODcr、BOD5、NH3-N等；② 大气环境影响：施工期主要大气污染物为施工引起的扬尘，以及各种燃油机械和运输车辆排放的尾气。③ 噪声环境影响：施工期间挖掘机、管道施工安装、运输材料的车辆行驶会产生一定的噪声。④  生态环境影响：由于站场、分输站、阀室的土建地基及管沟开挖，表层土壤的裸露造成水土流失，以及原有的植被破坏。⑤固体废物：主要为建筑垃圾和定向钻施工产生的废弃泥浆，如不采取环保措施会影响生态环境。 2、营运期可能的环境影响 本工程所处理的物质为经过脱油、脱水、脱硫后的纯净天然气，生产过程是将天然气通过调压、储存、计量后输送至各城市用户。整个过程封闭且均为物理过程，无化学反应，亦无产品的再加工和新物质的产生。正常生产运行中无废气、废渣、废水排出。只有在事故状态或检修时有少量放散。放散时间短、放散量小，对环境污染小。① 水环境影响：营运期主要废水为站场计量分输站生活废水，废水量较少，主要污染物是SS、CODcr、TP、TN等。② 大气环境影响：主要的大气污染物为计量分输站安全阀超压放散的天然气，过滤器更换滤芯、检修调压器、收球装置运行时放散的天然气等，阀室为清管球阀发送前阀腔泄压放散的天然气。以上均属偶尔短时放散。每个场站过滤器更换滤芯约12次/年，一次约10分钟、放散量约20标m3。③ 声环境影响：运行期间为站场及计量分输站调压器、调节阀产生的噪声，以及安全阀开启防散的噪声。④ 固体废物：项目运行期间固体废物主要来源于站场和计量分输站过滤器、收发球装置、生活垃圾以及设备维护产生的废润滑油、废机油、废矿物油等。清管作业中主要成份为硫化亚铁的少量废渣；输气站场地、设备冲洗水沉淀的泥沙等杂质。     三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施简述 1. 施工期环境保护措施： ① 建立负责征地补偿的有关单位和部门应借鉴其它地方征地工作的成功做法，结合当地实际情况，采取多种途径进行补偿，如经济补偿与土地资源异地补偿等。② 在管线经过临时征用土地时，充分听取沿线临时征用土地户的意见，尽可能满足其合理的要求。③ 生态措施主要是防治措施和补偿措施，包括耕地保护和补偿、植被恢复等措施采取后，施工对工程造成的不利影响可以得到一定的缓解、恢复和补偿。站场绿地参照周围植被现状恢复，选本土植被进行选种，植被覆盖率不小于15%。④。施工期噪声影响是短暂的，施工管理是防治和缓解影响的主要途径，比如根据沿线施工点的敏感人群生活、学习规律，调整施工时段，合理安排便道和场地；管理达不到目的的，则必须实施临时的降噪措施。 2. 营运期环境保护措施： ① 噪声污染控制措施：设备选型选择低噪声设备，加强对设备的维护和保养，使设备维持在较低的噪声水平；分输站内调压器加设消音装置，减少噪音。② 大气污染控制措施：非正常工况排放的天然气全部进入放空系统；加强管理，定期检查管道的截断阀、安全阀、放空系统等安全保护系统，减少放空和泄漏；运行期定期进行清管、维护和检测，发现问题及时处理，避免管道爆管、穿孔和断裂而发生的天然气泄漏。③ 固体废物中的硫化亚铁委托有资质单位定期清运或填埋处理，生活垃圾、泥沙及杂质委托环卫部门定期清运。     四  环境影响评价结论要点     榆林－济南输气管道工程是促进西部、中部、东部协调发展的能源产业大通道工程，本项目的建设将为中部崛起和东部快速发展提供清洁能源，改善环境空气质量。     根据《产业结构调整指导目录(2005年本)》（中华人民共和国国家发展和改革委员会40令），石油、天然气勘探及开采和原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设是鼓励类建设项目。因此，本项目建设符合国家产业政策。     综合上述，本项目符合产业政策及发展规划，工程选址和管道路由避让了环境敏感区和城市规划区，满足环境功能区划要求，施工过程拟采用环境友好的施工工艺和严格的环境管理措施，以减缓或减轻施工期生态环境影响，生产过程符合清洁生产原则，环境风险在可接受程度内，污染防治措施配套可行，对生态造成的损失多属临时性、可恢复的，并予以恢复和补偿。因此，在落实环境影响报告书提出的环境保护措施和风险防范措施基础上，榆林－济南输气管道路由调整工程从环境保护角度是可行的。 五  公众查阅环境影响报告书简本以及索取补充信息的方式和期限 1. 查阅环境影响报告书简本及索取补充信息方式 环境影响报告书简本可到抚顺石油石油化工研究院网站(http://www.fripp.com.cn）下载，也可以采取电话、传真、电子邮件、信件等方式向建设单位和环境影响评价机构联系索取报告书简本以及索取补充信息。 2. 环境影响评价机构联系方式 评价单位名称：抚顺环科石油化工技术开发有限公司（国环评证甲字第1510号）  通信地址：辽宁省抚顺市望花区丹东路东段31号   邮编：113001  联系电话：0413-6389387   传真：0413-6428097   联系人：王俊英   电子邮件信箱：wangjunying@fripp.com.cn 3. 查阅报告书简本及补充信息期限：2009年8月26日～2009年9月4日 六  征求公众意见的范围和主要事项 1. 征求公众意见的范围：征求公众对本项目污染防治措施等环境保护方面的意见和建议。2. 主要事项：① 本项目建设对环境的影响的接受程度。 ②从环境角度考虑对本项目建设的态度。③ 对本项目的环境保护工作的建议。④ 其它建议。 七.  征求公众意见的具体形式 1. 征求公众意见的具体形式：发放公众参与调查表和网络媒体公示（山西环境保护网、河南省大河网、河南环保网、山东新闻网）两种形式征求公众意见。 2. 公众信息反馈方式：公众可采取电话、传真、电子邮件、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系，发回公众参与调查表、回函或提交书面意见等。 八.  公众提出意见的起止时间。 公众提出意见的起止时间为媒体刊登本项目公众参与信息起15个工作日内。