重庆市天合煤业有限公司(21万t/a)新建工程第二次公示

重庆市天合煤业有限公司(21万t/a)新建工程第二次公示

一、报告书主要内容

1、建设项目概况

重庆市天合煤业有限责任公司（以下简称天合煤业）隶属永川区宝峰镇所辖。根据《重庆市人民政府关于进一步加快煤矿整合工作的通知》（渝府[2009]2号），规划生产规模为120kt/a，渝煤整合办〔2009〕9号文将生产规模有120kt/a调整为210kt/a。2009年4月重庆市经济委员会以渝经煤管[2009]120号立项批复。

矿区范围由19个拐点圈定，开采深度为-50～-450m，矿区走向长5km，倾斜平均宽0.8km，矿区面积3.02km2，开采须家河组第五段火夹煤层、泡炭煤层、大龙煤层和羊子炭煤层，煤层倾角一般37°，属低~高灰、中~中高硫、中~特高热值煤。煤类均为1/3焦煤。矿井瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，易自燃。重庆市地质矿业协会以“渝地矿协矿划审[2011]036号”审查意见书通过了《重庆市天合煤业有限责任公司划定矿区范围申请报告》。煤炭资源量5868kt，工业储量4081.4kt。矿井采区回采率按照85％考虑，则矿井设计可采储量3296kt。矿井年工作日330d，矿井服务年限11.2年。

按照开发利用方案，采用混合立井+回风斜井开拓，混合立井井口位于“石大山”，井口轨面标高+418.3m，井底水平设在﹣300m标高，在﹣300m形成矿井开拓水平和排水系统；南回风斜井位于“长沙坑”，井口底板标高+405.0m，落平在井田的上界﹣50m标高；北回风斜井井口位于“沙井河”附近，井口底板标高+420.0m。

采用分区式通风，混合立井进风，南、北两回风斜井分区回风。投产时只建南回风斜井，北回风斜井为后期风井。缓倾斜的南翼区域设单一水平，上下山开发全矿井，水平标高为﹣300m；煤层为倾斜～急倾斜的北翼区域采用走向条带法开采，设﹣300m水平和﹣450m水平两个水平，阶段垂高分别为上山阶段240m，下山阶段150m。井田划分四个采区，投产采区为南一采区，设计在火夹、大龙煤层各布置一个采煤工作面。采用单体液压支柱支护，全部陷落法管理顶板，水泵抽排井下水。工作面采用爬地式薄煤层采煤机落煤，配合YRG3-100采煤机，采区煤由采区上山胶带机运到采区煤仓暂存，然后装矿车由蓄电池机车牵引运输到混合立井井底，经罐笼提升到地面。采用双罐笼（一宽、一窄）提升方式。

结合天合煤业开采布置，在混合立井新建主井工业场地，配套布置窄轨铁路、翻车机房、筛分选矸楼、储煤仓等生产设施和空压机房、消防材料库、器材库、坑木加工房、机电设备修理间、油脂库等辅助生产设施以及办公楼、矿灯房、浴室、任务交待室联合建筑、锅炉房、食堂和职工宿舍等公用设施。新建生活污水处理站（处理规模150m3/d）和矿井水处理站（处理规模4300m3/d）。

为解决矸石去向问题，减少矸石堆放占地，天合煤业在原煤翻车机房南边（鱼塘东边）的地块拟配套建设矸砖厂和矸石临时堆放场，矸石出井后可方便地运抵。矸砖厂项目单独进行环境影响评价。不纳入本次评价内容。

2、评价区环境质量状况

关门山水库上游和尚沟水体中pH、COD、NH3-N、硫化物、铁、锰满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水质标准。

根据2012年7月24日监测，地下水除氨氮和高锰酸盐指标超标外，pH、砷、汞、六价铬、铅、氟化物、镉、铁、锰均满足《地下水环境质量》Ⅲ类标准的要求，超标主要原因是农村生活污水及农肥面源污染。

根据2012年7月25日~7月31日， +418.3m石大山主井工业场地PM10、SO2、NO2均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。

根据2012年7月24日~7月25日监测资料，主井工业场地和南北风井场地场界昼、夜间噪声值均较低，能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。

3、项目建设可能产生的环境问题

施工期：工程建设将破坏地表植被，加大水土流失。同时工程建设产生的矸石、弃渣、机具噪声、建筑扬尘等将对当地环境造成一定影响。

营运期：矿井开采可能引起地表移动变形，对生态环境造成破坏；矿井生产排污对周边环境造成污染。生态环境破坏主要表现在地表沉陷引起滑坡、危岩崩塌、地下水漏失、民房开裂、地表植被破坏等。矿井生产排污对环境的影响主要污废水、废气、噪声、固体废物的排放造成环境污染。

4、项目建设拟采取的环境保护措施

（1）施工期

加强施工区管理，减少工程占地和植被破坏，做好水土保持措施，减少水土流失。施工过程中产生的污废水均采取达标处理后回用或排放；施工机具选用低噪声设备，严格控制作业时间，减少施工噪声污染；施工区内加强洒水防尘，减少施工扬尘的影响；建设期产生的固体废物主要是+418.3m主井工业场地和南风井场地建设过程中产生的建筑垃圾、井巷掘进排出的矸石和施工工人生活垃圾。工程弃渣、矸石用于工业场地充填，临时堆放时采取遮盖等措施，防止水土流失，采取相应的水污染治理、防尘措施，生活垃圾由当地环卫部门统一处置。

（2）营运期

①生态保护措施

井下合理布置采区，严格开采规程，加强作业管理，减少对生态环境的破坏；煤矿开采影响到居民饮用水源时采取新掘水井或修建蓄水池的方式妥善解决居民的饮水问题； 按照三下采煤规程，留设宝峰场镇和大沟水库保护煤柱，F1断层上、下盘各留设30m煤柱，矿井煤层两翼沿走向边界留设20m井田隔离煤柱，井田深部沿倾斜留设20m煤柱，对于宝峰场镇和大沟水库的压煤，业主应在下一步设计前委托有资质单位作开采可行性的专题论证。

采矿对地表建（构）筑物的损坏等级为I～Ⅱ级，为轻微～轻度损坏，不需搬迁，只需对房屋采取简单维修～小修和加固的措施。

根据地表沉陷预测，天合煤业主要破坏类型为轻度破坏，基本不可能有重度破坏。受到轻度破坏的耕地和林地生产力基本不受影响，进行简单平整后即可维持原有耕种和生产力水平。

②污染防治措施

矿井水采取采用“混凝沉淀+锰砂过滤”处理工艺，处理后363m3/d矿井水回用于井下和地面生产，3227m3/d经2000m长的引水管道排入矿区南侧边界外王家河。机修废水和食堂污水进行隔油预处理后，与澡堂废水、洗衣废水一起经生化处理达《污水综合排放标准》三级标准后再进入拟建的宝峰镇城市污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后最终排入和尚沟。

工业场地采用太阳能和电锅炉联合供热，工业场地大气污染主要来源于扬尘。

煤和矸石的倾倒、装卸等易产生扬尘，采用封闭式筒形煤仓，减少风蚀扬尘的产生；在工业广场设置防尘水池，经常对地面洒水降尘后，地面扬尘产生量较少；煤炭转载点，如翻车机房、煤仓卸料口、储煤仓设置喷雾洒水装置进行洒水防尘；煤炭装卸时尽量降低装卸落差；翻车机房到煤仓之间采用封闭式胶带运输机运输；矸石倾倒及转载过程中采用洒水降尘措施；强化工业场区绿化措施。在采取了这些措施后，工业场界粉尘能够控制在1.0mg/Nm3以下。

天合煤业为高瓦斯矿井。根据预测，矿井绝对瓦斯涌出量26.35m3/min>15 m3/min，按照《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》（GB21522-2008），本矿应进行瓦斯抽放，建立地面永久抽放瓦斯系统。

设计选用SKW60（D）型水环式真空泵，瓦斯抽放泵流量59.3m3/min，瓦数抽放纯量11.86m3/min，瓦斯气中甲烷（CH4）为60.45～80.86%，甲烷浓度小于30%，设计瓦斯不利用，拟设放空管高空排放，满足《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》（GB21522-2008）要求

根据噪声源的实际情况，采取了隔声、消声、吸声等措施，确保矿井生产噪声不扰民；矿井生产的矸石用于制砖，在工业场地设置临时矸石堆放场；生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处置，污泥进行综合利用或妥善处理。

5、产业政策符合性及选址合理性分析

（1）产业政策符合性

重庆天合煤业有限公司为（渝府[2009]2号）批准的新建矿井，符合《煤炭产业政策》，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中允许类建设项目。拟建项目不属于《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中禁止和限制的矿产资源开采活动，符合《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》。重庆天合煤业有限公司的开采符合相关产业政策和环保政策要求。

（2）选址合理性

根据天合煤业井田煤层赋存情况、地面地形及交通运输条件，天合煤业有限公司可行性研究报告中提出了2个工业场地比选方案，两方案供水、供电、交通条件基本相同；均不在大沟水库陆域保护区范围和大沟水库汇水区域，因井筒及工业场地压煤的原因，两方案的首采区都得布置在井田南部适宜采用机采的区域；“大湾”方案紧邻宝峰镇，可以使井筒及其工业场地同宝峰镇一起共用保护煤柱，从而减少压煤量。“大湾”方案的井筒到首采区的距离也比“石大山”方案少700m，亦即建井时的大巷工程量少700m。且“大湾”更位于井田的储量中心。“大湾”紧靠宝峰镇，拟选场地周边已被最近几年新建的民房、商品房占据，同时该场地所在区域还是宝峰镇规划发展用地，要拆迁房屋，变更作为本矿工业场地，投资高、难度大、可操作性不强。因此，综合上述各种因数，推荐本矿井筒及其工业场地选在“石大山”更具合理性。

南回风斜井工业场地位于“长沙坑”东侧的山凹里，井口底板标高+405.0m，靠近乡村道路，周边90m范围内无居民分布，占用土地类型为荒地和疏林地，不占用基本农田，通过选用高效低噪设备、在风机进出气管上安装消声器、并采取相应的吸声、隔声及减震措施后，噪声对周围的环境影响小；风井掘井矸石直接回填风井场地和排矸场地，对周围的环境影响小。风井场地位于《环境空气质量标准》（GB 3095－1996）二类区，可新建风井场地，选址符合当地环境功能区划，风井场地的建设对当地的环境影响较小，选址合理。

6、清洁生产水平

根据《清洁生产标准 煤炭采选业》（HJ446-2008），天合煤业总体上满足清洁生产三级标准的基本要求，为国内清洁生产基本水平，部分指标达到二级甚至一级。有些指标（综合机械化掘进程度、土地资源占用、电耗、矸石产生量）受煤层薄、开采规模小的限制，满足清洁生产三级标准难度极大。煤矿闭坑后对工业广场进行复垦可以减少土地资源的占用。

7、环境管理和环境监测

为了搞好环境保护工作，天合煤业应有专人负责环境管理，强化施工期环境管理，按环保要求完善环保管理制度和人员培训。

天合煤业需完善排污口规范化设置，并对采煤废水和生活污水、工业场地无组织排放粉尘、厂界噪声进行监测，环境监测可委托有相应资质的单位承担。

二、评价结论

重庆天合煤业有限公司新建项目符合区域规划、产业政策及相关环保政策要求；项目采用的工艺技术可靠，基本满足清洁生产标准要求；在采取相应的环保措施和水土保持措施后，工业场地布局较为合理，所在地区环境质量较好，有一定的环境容量；工程建设中加强生态环境保护，对于生态环境的影响小；落实污染治理措施后，污染物排放对环境的影响有限，能为环境所接受，区域环境功能不会发生改变。评价认为，在严格落实本评价所提生态保护和污染防治措施后，从环境保护角度分析，重庆天合煤业有限公司新建项目的建设是可行的。

三、项目建设单位和环评单位名称及联系方式

建设单位：重庆市天合煤业有限公司

通讯地址：永川区宝丰镇

联系人：张老师

联系电话：13399865555

环境评价机构：重庆地质矿产研究院

联系地址：重庆市渝中区长江二路177-9#

联系人：程先生

联系电话：88316319（传真）

邮箱：ch_fp@yahoo.com.cn

四、征求公众意见的主要事项：

1、公众对建设项目所在地目前的环境质量状况是否满意；

2、影响当地环境质量的主要因素和环境污染的主要来源；

3、公众对建设项目的了解状况及反应；

4、公众了解建设项目情况后，从环保角度考虑，对该项目建设持何种态度；

5、公众对该建设项目环保方面有何建议和要求。

五、公众提出意见的具体方式

公众可以在本公告发布后10个工作日内，以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式，向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。

重庆天合煤业有限公司

重庆地质矿产研究院

2012年12月16日