宝丰县永顺铝土有限公司边庄水泥灰岩矿资源开发利用项目环评公众参与第二次公示

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宝丰县永顺铝土有限公司边庄水泥灰岩矿资源开发利用

项目环境影响评价公众参与第二次公示

煤炭工业郑州设计研究院有限公司受宝丰县永顺铝土有限公司委托，进行边庄水泥灰岩矿资源开发利用项目的环境影响评价工作。现根据原国家环保总局2006年发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）文件的有关规定，对该项目环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公示，希望广大公众积极参与，对项目建设提出宝贵建议。公告内容如下：

一、项目名称及情况简述

项目名称：宝丰县永顺铝土有限公司边庄水泥灰岩矿资源开发利用项目

项目简介：边庄水泥灰岩矿位于宝丰县大营镇境内，矿区东距宝丰县城区约22km，东南距平顶山市区约35km。矿区内有简易公路从矿区至G207国道，交通条件较为便利。矿区范围由38个拐点圈定，矿区面积约10.7182km2，原开采矿种为铝土矿、高铝粘土矿，本次增加水泥灰岩矿。原边庄矿区开采深度由+318m至+175m标高，本次调整为开采深度由+348.6m至+175m标高。规划水泥灰岩矿开采规模为130万t/a年，设计矿山总服务年限为39.3年（含基建期1.0年）。

矿区范围内共圈定1个矿体，自第一开采水平（＋329m）向下分台阶开采，首采地段设在储量级别高、矿石质量好的地段，根据矿区地形和矿体赋存条件，首采区选择在矿区中部，最高海拔标高为＋348.6m。

矿山供电电源取自大营镇110kV变电站，矿区供水由工业场地附近自备井。

本工程为新建矿区，建设期12个月，矿山生产服务年限为38.3年，项目建设总投资2251.69万元。

二、项目对环境可能产生的影响

（1）生态环境：施工期矿山基建剥离、矿山道路、工业场地和废石场的建设对植被造成破坏，使地貌变化，造成土壤侵蚀；废石场的临时堆土形成的松散坡面易发生水土流失；运输道路占地约10500m2，对植被造成一定的破坏，边坡处易造成水土流失；运营期裸露地面植被长出水土流失量减少，废石场及其周边易发生面蚀，运营期的运输道路边坡易发生水蚀。

（2）废水：项目施工期，废水主要为施工机械及施工裸露地面受雨水冲刷产生的泥浆废水和施工人员的生活污水，经收集后可用于场地洒水降尘；运营期产生的废水主要为机修废水和生活污水，经收集后均用于矿区洒水降尘，不外排。

（3）废气：施工期场地施工扬尘及运输车辆产生的扬尘会对矿区内空气产生影响；运营期废气主要是钻孔爆破、铲装、运输及废石场堆存等产生的扬尘。

（4）噪声：施工期的噪声来源于各类机械设备噪声、物料运输的交通噪声，如果噪声影响叠加，影响范围将增大，会影响到周围居民点。运营期噪声源主要为矿山开采过程中凿岩钻孔、爆破、装车、运输等环节都将产生不同程度的噪声。

（5）固体废物：施工期固废主要为矿山基建剥离的废土石、基建产生的弃方及少量生活垃圾、建筑垃圾，废土石、弃方均运至拟建废石场堆存，剥离的表土单独保存，用于开采终了后的植被恢复，对环境影响不大，施工期产生的生活垃圾、建筑垃圾等固废如不及时清理会产生恶臭、传染疾病，对周围环境和作业人员健康带来不利影响。运营期产生的固废来自矿山开采中产生的废土石以及生活垃圾，废土石堆存在废石场，对环境影响不大，生活垃圾需及时处理，才不会对环境产生影响。

三、预防和减轻不良环境影响的对策和措施

1、生态环境保护对策

施工期尽量缩小施工范围，少破坏原有地表植被，土方开挖时采取临时拦挡措施，对临时占地施工结束进行土地复垦和植被重建工作，要及时填平压实道路；运营期要进行绿化，在建筑物周围种植乔木树种，在废石场设置截水沟，渣堆边坡种草防护，顶部选择种植灌木。

2、水环境保护对策

施工期的废水不得任意直接排放。在施工期间，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。施工现场必须修建集水池、沉淀池、排水沟等水处理建筑物，泥浆废水经沉淀后回用搅拌用水，生活污水经收集后用于场地洒水降尘；运营期机修废水和生活污水经收集后，用于矿区绿化用水，不外排。

3、环境空气保护对策

施工期施工材料统一堆放，科学管理，施工周界可设置临时屏障以及施工作业面洒水减少粉尘，并对运输灰岩矿石车辆采取一定的防范措施，如车厢应有篷布，装载不宜过满，在大风天时加盖密闭措施；运营期产生的粉尘采取定时洒水以减少扬尘对环境的影响。

4、声环境保护对策

禁止夜间施工，选用性能好、低噪声的施工机械，加强机械的维修保养，制定科学合理的施工计划，提高施工效率；运营期设计采用减振、消声及隔声措施。

5、固体废物保护对策

施工中的建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止长期堆放而产生扬尘，施工场地应配备必要的垃圾桶，盛放生活垃圾，并及时生活垃圾清运处理。废土石运至废石场堆存，运营期生活垃圾经垃圾桶收集后，由当地环卫部门定期清运，送往附近垃圾中转站。

四、该项目环境影响评价结论要点

1、矿区范围内共1个水泥灰岩矿矿体，矿区面积为10.7182km2。本工程建设期1.0年，主要为矿山基建剥离、工业场地、废石场及矿山道路的建设等。矿山生产服务期38.3年，产品方案为开采水泥灰岩矿全部运至河南宇隆建材股份有限公司。

2、从环境现状监测结果得出评价区环境空气质量较好，地表水质满足相应的水环境质量标准要求；环境噪声达到2类标准，地下水均能满足相应环境质量标准的要求。

3、矿山开采通过采取水土保持和生态恢复等措施，生物量损失可以得到有效补偿，主要的粉尘污染对外环境影响较小；矿区内废水不会对地表水环境造成不利影响；噪声对周围环境影响不大；固废堆放在拟建的废石场中，生活垃圾统一收集，定期清运，固废全部得到有效处置，不会对环境产生不利影响。

4、采取的废气、废水、固废、噪声、生态环境保护措施是可行的。环保投资总计为205万元，占总投资的9.10%。

5、生态环境综合整治措施和计划完善。服务期满后进行土地复垦，使恢复后的土地利用率达到90%以上，通过矿山生态恢复措施，使生态系统逐渐趋向复杂和向良性循环方向发展。

6、总量控制：本项目服务期限为39.3年（含建设期1.0年），排放污染物具有一定的临时性，且区域空气环境质量良好，具有一定的环境容量，本项目总量控制以实际排放量进行控制。废气污染物主要为粉尘，无SO2、NOX产生；废水污染物全部回用，不外排，固体废物综合利用或安全处置，不申请总量。

7、本项目整体清洁生产水平属于国内先进水平。

综上所述，在严格执行本次评价提出的环保措施及环境管理要求，并完善项目环境安全应急体系等条件下，本项目的建设在环境方面是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书（简本）的方式和期限

公众可本公示发布之日起10个工作日内与宝丰县永顺铝土有限公司联系，查阅边庄水泥灰岩矿资源开发利用项目环境影响评价报告书（简本）的相关内容。

六、征求公众意见的范围和主要事项

本次环境影响评价主要就矿区开采产生的环境影响征求公众意见，公众可以针对以下事项提出意见：区域环境质量现状、水泥灰岩矿开发所带来的环境影响以及应采取的相应环保措施等。

1、范围：根据国家有关规定，综合考虑地域、职业、相关专业知识背景、受影响程度等因素，选择被征求意见的公民、法人或其他组织。本项目环评征求公众意见的范围为：该建设项目评价范围周边的村干部及村民，当地政府部门工作人员，环保、土地、矿产等有关部门的领导和专家，以及对本建设项目比较关心的其他有关人员。

2、主要事项：直接参与人员及有关公众，都有权知道、了解信息，知晓环评结论，按照本公告提出的方式，向建设单位和环评单位提出看法和意见，建设单位和环评单位将认真研究、逐一予以解释和答复。

七、征求公众意见的具体形式

公众可通过信函、电话或者其他便利的形式向建设单位或环境影响评价机构提出书面意见。公众意见反馈及具体联系方式如下：

1、项目建设单位名称和联系方式

建设单位：宝丰县永顺铝土有限公司      通讯地址：宝丰县大营镇

联 系 人：杨洪召                      联系电话：13837582216                           

2、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

环境影响评价机构名称：煤炭工业郑州设计研究院有限公司

联系电话：0371-67716417               传真：0371-67423142

电子邮箱：huanpingcanyu@126.com

八、公众提出意见的起止时间

针对本项目的环境影响评价，我们需征求您的意见。您的意见对本项目建设具有重要意义，希望您能以认真负责的态度协助我们完成此项调查工作。根据国家有关规定，本次公众参与征求意见时间为从本公告公布之日起十个工作日内。谢谢合作！

      公告单位：宝丰县永顺铝土有限公司

              2012年12月17日