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[环评公示] CBD核心区Z-13地块项目简本

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发表于 2012-12-18 18:54 | 显示全部楼层 |阅读模式


CBD核心区Z-13地块项目
环境影响报告书

(简本)









建设单位:国寿远通置业有限公司
环评单位:北京师范大学
编制时间:二〇一二年十二月

第1章  总论
1.1 项目背景
2008年北京市委、市政府发布的《关于促进首都金融业发展的意见》明确了北京商务中心区(以下简称北京CBD)作为国际金融机构主聚集区的功能定位。CBD 位于北京市朝阳区东三环路与建国门外大街交汇的地区,北起朝阳北路及朝阳路,南抵通惠河,东起西大望路,西至东大桥路,规划总用地面积约 3.99 平方公里。CBD已经建设成为北京重要的国际金融功能区和发展现代服务业的聚集地。其经济功能定位是:建设成为集办公、会展、酒店、居住及文化娱乐为一体的国际商务中心区;成为现代化超高层建筑集中,国际知名公司云集,知识、信息、资本密集,具有规模效应与集散效应优势的区域;成为金融、保险、电信、信息咨询等行业的公司地区总部与营运管理中心。
根据北京市规划委员会《建设项目规划条件(土地储备供应)》(2011规条供字0042号),及北京市规划委员会北京市测绘设计研究院所出具的《测量成果报告书》(2010拨地0194号),本项目的规划用地性质为C2商业金融用地。
CBD核心区Z-13地块项目用地是根据国家和北京市的相关规定,经北京市人民政府批准,北京市国土资源局、北京市规划委员会、北京商务中心区管理委员会在市土地交易市场公开招标出让北京市朝阳区东三环北京商务中心区(CBD)核心区Z13地块国有建设用地使用权,2011年7月,国寿投资控股有限公司、中国人寿资产管理有限公司、北京万洋世纪创业投资管理有限公司和北京万通地产股份有限公司联合投标成功,获得Z13地块国有建设用地使用权。联合投标成功之后,成立了国寿远通置业有限公司作为本项目的开发建设主体。
根据北京市国土资源局与国寿投资控股有限公司、中国人寿资产管理有限公司、北京万洋世纪创业投资管理有限公司和北京万通地产股份有限公司联合体签订的《国有建设用地使用权出让合同》“京地出[合]字(2011)第0294号”及相关补充协议;北京市国土资源局与国寿投资控股有限公司、中国人寿资产管理有限公司、北京万洋世纪创业投资管理有限公司和北京万通地产股份有限公司联合体以及国寿远通置业有限公司三方签订的《土地开发建设补充协议》商土市字补(2011)05-1号补充协议,国寿远通置业有限公司取得了本项目用地的国有土地使用权,作为本项目的建设单位建设“CBD核心区Z-13地块项目”。
为执行国家的有关环保法律法规,国寿远通置业有限公司委托北京师范大学承担了本项目的环境影响报告书编制工作。接到委托后,北京师范大学工作人员对项目地进行了详细的踏勘,实施了现场监测,组织落实了公众参与调查工作,并最终编制完成《北京CBD核心区Z13地块环境影响报告书》。
1.2 编制依据
1.2.1 环境保护政策法规
1、《中华人民共和国环境保护法》1989.12.26;
2、《中华人民共和国环境影响评价法》2003.9.1;
3、《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第253号,1998.11.29;
4、《中华人民共和国水污染防治法》及北京市实施《中华人民共和国水污染防治法》条例;
5、《中华人民共和国大气污染防治法》;
6、《北京市环境噪声管理暂行条例》;
7、环境保护部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2008.10.1;
8、《环境影响评价公众参与暂行办法》2006.3.18;
9、 国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》,2006.3.18;
10、国家环保部环发[2012]78号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,2012.8.8
9、北京市环境保护局关于转发《市政府关于改革本市固定资产投资项目办理程序的通知》,京环发[2005]165号;
10、《北京市建设工程施工现场管理办法》(市人民政府第72号令);
11、北京市市政管委、市规委、市建委《关于加强中水实施建设管理的通知》[2001]第2号;
12、“北京市餐饮业、商业服务业以及文化娱乐行业环境保护管理规定”;
13、京环发(2006)127号关于加强渣土沙石运输车辆环保监管的通告2006.7.28。
1.2.2 技术导则
1、《环境影响评价技术导则—总则》(HJ2.1-2011);
2、《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009);
3、《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008);
4、《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ/T2.3-1993);
5、《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011);
6、《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2011);
1.2.3 项目相关文件
1、北京市规划委员会建设项目规划条件(土地储备供应),2011规条供字0042号。
2、2012.10国寿远通置业有限公司《北京CBD核心区Z13地块项目申请报告》;
3、国寿远通置业有限公司提供的有关资料。
1.3 评价对象、范围、内容及重点
1.3.1 评价对象
本次环境影响评价的对象是CBD核心区Z-13地块项目开发建设活动的环境影响。
1.3.2 评价内容
(1)通过对拟建项目及其周围地区环境现状的调查和监测,对该地区的环境质量现状及污染源情况进行分析;
(2)对拟建项目排放污染物的来源、排放浓度、排放量作出分析和判断;
(3)对拟建项目的开发建设可能对环境造成的影响及周围环境对该项目的影响进行评价和预测;
(4)对项目建设过程中对周围环境可能造成的影响,提出减少环境污染的环保治理措施,并说明其可行性与可靠性;
(5)对项目内部资源和管理优化配置给予合理建议,为环境管理部门的决策提供科学依据。
1.3.3 评价重点
本项目为办公及配套建筑,其给排水、供电、供气、交通等依赖于项目所在地的市政配套,因此本次评价中大气部分评价重点为地下停车场车辆废气和餐饮天然气燃烧废气;水评价重点为项目建成后的生活污水的处理和回用;噪声重点为施工噪声、交通噪声及运营期的设备噪声;固体废弃物只作一般统计;在此基础上提出减少环境污染的环保治理措施及其他相关建议。
1.4 评价标准
1.4.1 大气环境评价标准
1.        大气环境质量标准
执行国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准,其中一些项目执行国家环保总局公布的2000年1月7日起开始实施的数值。环境空气质量标准限值见表1.1。
表1.1 环境空气质量二级标准(mg/Nm3)
     污染物名称
取值时间        总悬浮微粒(TSP)        可吸入颗粒物
(PM10)        SO2        NO2        CO
1小时平均        -        -        0.50        0.24        10.00
日平均        0.30        0.15        0.15        0.12        4.00
年平均        0.20        0.10        0.06        0.08        —
标准来源        GB3095-1996,二级
2.大气污染物排放标准
(1) 饮食业单位的规模及油烟排放标准
饮食业单位的油烟净化设施最低去除效率限值按规模分为大、中、小三级;饮食业单位的规模按基准灶头数划分,详见表1.4
表1.4  饮食业单位的规模划分
规模        小型        中型        大型
基准灶头数        ≥1, <3        ≥3,<6        ≥6
对应灶头总功率(108J/h)        1.67,<5.00        ≥5.00, <10        ≥10
对应排气罩灶面总投影面积(m2)        ≥1.1, <3.3        ≥3.3, <6.6        ≥6.6
饮食业单位的油烟的最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除率执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中的有关标准规定。见表1.5。
表1.5  饮食业油烟排放标准
规  模        小型        中型        大型
最高允许排放浓度(mg/Nm3)        2
净化设施最低去除效率(%)        60        75        85
(2)地下车库大气污染物排放标准
本项目地下车库设4根3.5米的排气筒,废气排放执行北京市《大气污染物综合排放标准》(DB11/501-2007)中表1 一般污染源大气污染物排放限值中“无组织排放监控点浓度限值”的5倍执行,具体标准限值详见表1.6。由于排气筒高度低于15m,因此排放速率按照外推法计算的排放速率限值的50%执行,具体标准限值详见表1.6。
表1.6   地下车库大气污染物排放标准
污染物名称        排放浓度(mg/Nm3)        排放速率(kg/h)
        无组织排放监控点浓度限值        5倍值        15m排放速率限值        3.5m外推值        严格50%
NOx        0.12        0.60        0.47        0.026        0.013
CO        3.0        15        11        0.598        0.299
总碳氢        2.0        10        6.3        0.344        0.172
1.4.2 水环境评价标准
1. 地表水环境质量标准
评价区地表水体为通惠河上段,执行国家《地表水环境质量标准》GB3838-2002中IV类标准值。具体数值见表1.7。
  表1.7       地表水环境质量标准       单位:mg/L(pH除外)
污染物        pH        CODcr        DO        BOD5        NH3—N        石油类
标准值        6-9        30        3        6        1.5        0.5
2.地下水环境质量标准
执行国家《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准,见表1.8。
表1.8  地下水环境质量标准    单位:mg/L( pH除外)
污染物名称        pH        总硬度
(CaCO3计)        TDS        NO3-N        NO2-N
标准值Ⅲ类(GB/T14848-93)        6.5~8.5            ≤450        ≤1000        ≤20        ≤0.02
污染物名称        NH4        硫酸盐        氯化物        细菌总数        总大肠菌群
标准值Ⅲ类(GB/T14848-93)        ≤0.2        ≤250        ≤250        ≤100个/mL        ≤3个/L
3. 废水排放标准
拟建工程的污水经市政污水管道排入高碑店污水处理厂,其排水水质执行DB11/307-2005《水污染物排放标准》中排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值的排放要求,详见表1.9。
表1.9     水污染物排放标准                单位:mg/L
污染物名称        pH        化学耗氧量(CODcr)        生化需氧量(BOD5)        悬浮物        动植物油
标准限值        6~9        500        300        400        100
4.中水水质标准
中水水质执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)标准限值见表1.10。
表1.10   城市杂用水水质标准

号        项目        冲厕        道路清扫、消防        城市
绿化        车辆
冲洗        建筑
施工
1        pH        6.0-9.0
2        色/度≤        30
3        嗅        无不快感
4        浊度/NTU≤        5        10        10        5        20
5        溶解性总固体/(mg/L)≤        1500        1500        1000        1000        -
6        五日生化需氧量(BOD5)/(mg/L)≤        10        15        20        10        15
7        氨氮/(mg/L)≤        10        10        20        10        20
8        阴离子表面活性剂/(mg/L)        1.0        1.0        1.0        0.5        1.0
9        铁/(mg/L)≤        0.3        -        -        0.3        -
10        锰/(mg/L)≤        0.1        -        -        0.1        -
11        溶解氧/(mg/L)≥        1.0
12        总余氯(mg/L)        接触30min后≥1.0,管网末端≥0.2
13        总大肠菌群/(个/L        3
1.4.3 声环境评价标准
1.声环境质量标准
根据北京市朝阳区人民政府《关于调整朝阳区环境噪声功能区划的通告》(朝政发〔2004〕9号),评价区域拟执行国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准即昼间60dB(A),夜间50dB(A);北侧光华路两侧执行国家《声环境质量标准》(GB3096-2008) 4a 类交通干线两侧标准即昼间70dB(A),夜间55dB(A)。
2. 施工期噪声标准
施工期噪声拟执行《建筑施工场界噪声限值标准》(GB12523-90),其标准限值见表1.11。
表1.11 建筑施工场界噪声限值                                单位:dB(A)
施工阶段        主要噪声源        噪声限值
                昼  间        夜  间
土石方        推土机、挖掘机、装载机        75        55
打桩        各种打桩机等        85        禁止施工
结构        混凝土搅拌机、振捣棒、电锯        70        55
装修        吊车、升降机        65        55
3.运营期厂界噪声标准
项目运营期的厂界噪声执行国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的“2 类”标准,即昼间60dB(A),夜间50dB(A)。
1.4.4 固体废物评价标准
执行2005年4月1日启用的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号)中的有关规定。
1.5 评价等级
1.5.1 大气环境影响评价工作等级
根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ/T2.2-93)的有关要求,大气环境影响评价工作等级定为三级。
1.5.2 水环境影响评价工作等级
按照《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93)的有关规定,本项目的水环境影响评价工作等级定为三级从简。
1.5.3 声环境影响评价工作等级
根据《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ/T2.4-1995)中的有关内容,将本项目的声环境影响评价工作等级定为二级。
1.6 评价范围和评价因子
1.6.1 评价范围
1.大气评价范围
本项目大气环境影响评价等级为三级,大气环境质量现状评价范围是以项目拟建地为中心边长5km的区域为25km2
2.水环境影响评价范围
该项目排水经市政管网入高碑店污水处理厂。所以评价范围定为工程排水口至受纳下水管网有关管段。
3.噪声评价范围
项目拟建地及其边缘向外延伸100m的区域。
1.6.2 评价因子
根据项目所在地区的环境特征和保护目标敏感程度,并参照筛选结果,选定下列因子作为评价因子:
(1)施工期环境影响分析因素:施工扬尘和噪声;
(2)大气环境评价因子:TSP 、PM10、SO2、NOx、CO;
(3)水环境评价因子:BOD5、CODcr、SS、氨氮、动植物油;
(4)声环境评价因子:等效连续A声级dB(A);
(5)固体废物评价因子:生活垃圾。
1.7 环境保护目标
在环境影响评价范围内未见文物古迹、珍稀动植物资源、风景名胜,项目评价区范围内的一般环境保护目标为项目所在地邻近的居民区、医院、学校等。周边主要敏感点位置见表1.11。


表1.11  项目周边主要敏感保护目标
序号        敏感点名称        方位        最近距离        主要影响因素
1        北京海关        北        135米        大气、噪声、施工扬尘
2        光华路小区        北        257米        大气、施工扬尘
3        中央电视台新址        西北        425米        大气、施工扬尘
4        南郎家园小区        西南        426米        大气、施工扬尘
5        北京电视台        南        459米        大气、施工扬尘

第2章  工程概况及工程污染源分析
2.1 工程概况
2.1.1 项目基本情况
项目名称: CBD核心区Z13地块
项目位置:本项目位于北京市CBD核心区Z-13地块,具体位置为东至针织路,南至Z-11地块,西至Z-12地块,北至铁道印刷厂南侧路。
项目建设单位:国寿远通置业有限公司。国寿远通置业有限公司,是国寿投资控股有限公司、中国人寿资产管理有限公司、北京万洋世纪创业投资管理有限公司和北京万通地产股份有限公司联合投标成功后,于2011年9月20日合作成立的公司。该公司法人代表:于小兵。注册资本250000万元,公司类型为其他有限责任公司,经营范围包括房地产开发,物业管理,酒店管理、机动车公共停车场服务,房地产信息咨询等。
2.1.2 项目位置介绍
2.1.2.1  CBD核心区位置简介
CBD核心区位于CBD国贸“金十字”商务圈的东北角,北起光华路,南至建国路,东起针织路,西至东三环路。面积约30公顷。以打造国际金融、国际组织和要素市场的集聚地,成为国际商务的核心区,成为北京国际都市的新地标为目标。
2.1.2.2 Z13地块位置介绍
本项目位于北京市CBD核心区Z-13地块,具体位置为东至针织路,南至Z-11地块,西至Z-12地块,北至铁道印刷厂南侧路。
2.1.3 项目建设内容
2.1.3.1  主要经济技术指标
根据北京市规划委员会《建设项目规划条件(土地储备供应)》(2011规条供字0042号),及北京市规划委员会北京市测绘设计研究院所出具的《测量成果报告书》(2010拨地0194号),本项目的规划用地性质为C2商业金融用地。建设用地规模为7840平方米,地上建筑规模为12万平方米,建筑高度控制在150米左右。
项目建设内容包括:集写字楼、商业、餐饮等功能于一体的综合办公楼,规划地上总建筑面积120000平方米,其中:1至2层为商业,3至5层为餐饮、文化娱乐,其余为办公;建筑控制高度为150米。建设方案具体指标见下表。
表2.1  项目建设内容及规模一览表
序号        项目名称        指标值
1        总用地面积        7480m2
2        总建筑面积       
        其中        地上建筑面积        120000 m2
                其中        写字楼        101500 m2
                        餐饮娱乐        10000 m2
                        商业        8500 m2
                地下建筑面积        39608m2
                其中        商业        7921.6
                        设备用房及
地下车库        31686.4
4        容积率        15.3
7        建筑控制高度        150 m
8        地上建筑层数        35
        地下建筑层数        5
9        机动车停车数        448
2.1.3.2 平面布置与功能布局
本项目建筑地上35层,其中1至2层为商业,3至5层为餐饮、文化娱乐,其余为办公。地下5层,地下一层为商业及餐饮,地下2-5层为地下车库及设备间。
2.1.4 投资总额、环保投资及建设周期
本项目建设总投资401104万元,其中环保投资1500万元,主要体现在绿化、污水处理设施、施工期的降尘、降噪治理措施等环保防治设施中。
本项目建设周期为36个月。
2.1.5 市政设施
本项目位于CBD核心区内,整个CBD核心区对道路、给排水、供电、供热、燃气、信息及环卫均有统一的规划。本项目目前已完成征地拆迁并取得国有土地使用证,市政设施具备。
2.2 工程污染源分析
2.2.1 施工期污染源分析
建设施工期间主要污染源为噪声和施工扬尘。
1、施工期噪声污染源
施工期噪声污染源主要来源主要来自各种装载机、推土机、挖掘机、打桩机等建筑工程施工机械以及施工现场的运输车辆交通噪声。根据类比调查,典型施工机械的噪声见表2.2。
表2.2   典型建筑施工机械的噪声
设备名称        噪声级(dBA)        测距(m)
推土机JG250型        78-96        15
搅拌机XG400型        79        15
搅拌机JZ350-A型        90        15
搅拌机(通常)        73.5        15
搅拌机        75-88        5
气锤        80-98        15
混凝土震捣器        80        12
B23型打桩机        110        20
KATO挖掘机        79        15
ZL20A型装载机        84        15
DYNAPAC.CC21型压路机机        73        10
建筑工地的机械、施工噪声污染源位置分散,开机时间无规律,这一类噪声源为短期污染源,随工程施工的结束而消失。
另外,物料运输车辆的噪声明显,属于线源,路边1米处等效噪声在55—77dB(A声级)。
2、施工扬尘
因土地平整、建材装卸、搅拌、车辆卷带,产生不同程度的扬尘,根据经验,风速小于3m/s时,施工扬尘形成的TSP浓度范围在0.5—3.0mg/m3,影响的范围小,在300m以内。
施工期对大气环境影响最大的是施工扬尘,其次为运输及一些动力设备运行产生的NOx、CO和THC。施工扬尘最大产生时间将出现在土方阶段,该阶段裸露浮土较多。施工扬尘量将随管理手段的提高而降低,如管理措施得当,扬尘量将降低50~70%,大大减少对环境的影响。运输车辆及设备在现场产生的NOx、CO、THC也会对大气产生不同程度的污染。
2.2.2 运营期污染源分析
本项目使用功能为办公楼,以办公为主,无工业加工及生产实验问题,不涉及生产工艺。
投入使用后主要产生常规的大气、水、噪声、固废污染物,无特殊污染物排放。主要污染源分析如下:
1.大气污染源
本项目建成后大气污染源主要包括以下两方面:
(1)餐饮炊事过程燃用天然气产生的废气及油烟。
(2)地下及地上停车场来往车辆排放的汽车尾气。
2.废水污染源
本项目建成后,排水性质为单纯的生活污水,主要包括冲厕污水和盥洗污水。
(1)冲厕污水:本项目的冲厕污水经化粪池处理后与其他生活污水一同汇入污水管网。
(2)盥洗污水:属于较清洁的杂排水。
3.固体废物污染源
项目建成后产生的固体废物主要是办公以及物业清扫等产生的垃圾。
4.噪声污染源
本项目内噪声源可分为三类:
(1)水泵房、冷却塔、中央空调机组等动力机组设备噪声。
(2)地下车库内车辆的启动噪声、行驶噪声、鸣笛噪声。
(3)项目内停车场车辆进出的噪声。
第3章  环境现状
3.1 地理位置
本项目位于北京市CBD核心区Z-13地块,具体位置为东至针织路,南至Z-11地块,西至Z-12地块,北至铁道印刷厂南侧路。
3.2 环境质量现状
3.2.1 大气环境质量现状
各监测点的各项大气污染物监测指标除TSP和PM10外,均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求,本项目所在区域大气环境质量较好。简要分析,TSP和PM10日均浓度超标率分别为50%和78.6%,可能是由于周边工地建设扬尘和道路汽车尾气所致。
3.2.2 声环境质量现状
项目拟建地各监测点的昼间噪声监测值为55.2dB(A)~64.5dB(A),南、西厂界均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准限值要求,东厂界能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准限值要求,北厂界昼间超标3.9 dB(A)。项目拟建地各监测点的夜间噪声监测值为40.8dB(A)~57.5dB(A),南、西、北厂界均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准限值要求,东厂界能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准限值要求。综上可见,仅有北厂界的昼间监测值超标,分析原因,可能是由于周边昼间的施工噪声所致。
3.2.3 地表水环境质量现状
本项目周围的地表水体为通惠河上段,位于本项目南厂界南侧708m处。水体功能为Ⅳ类水体,现状水质为劣Ⅴ类。本次评价采用2010年《北京市环境质量报告书》中的水质监测结果,说明通惠河上段目前的水质状况,数据见。
由北京市环境保护局网站公布的最近12个月的河流水质状况可见,近一年通惠河上段现状水质只有2011年10月达到Ⅳ类水体功能,其余月份为Ⅴ类和劣Ⅴ类,不能达到Ⅳ类水体功能。
3.2.4 地下水环境质量现状
项目所在地地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。根据2010年《北京市环境质量报告书》,2010年北京全市平原区地下水监测井优良、良好水质占所有监测井总数的59.9%;较差水质、极差水质占所有监测井总数的40.1%,主要超标指标为总硬度、溶解性总固体和硝酸盐氮,超标率分别为29.5%、17.5%、10.3%。平原区地下水中北部地区水质较好,南部地区水质较差。
第4章  施工期环境影响评价
4.1 施工噪声环境影响分析
4.1.1 施工期噪声污染源
施工场地噪声主要是施工机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声及施工人员人为噪声。
4.1.2 施工噪声环境影响分析
由施工期噪声污染源分析可知,施工场地噪声源主要为各类高噪声施工机械,这些机械的单体声级一般均高于90dB(A),部分设备声源高达120dB(A)。且各施工阶段均有大量设备交互作业。
由于施工场地内设备位置不断变化,同一施工阶段不同时间设备运行数量亦有波动,因此很难确切地预测施工场地各场界噪声值。根据经验估算,各阶段昼间场界噪声值大约为:土石方阶段78~120dB(A)、结构阶段90~110dB(A)、装修阶段75~115dB(A)。
在整个施工过程各阶段昼、夜声级均很难达到GB12523-90所规定的噪声标准的要求。夜间噪声值视施工时间、施工管理等具体情况,变化较大。结构阶段由于施工客观要求,必须连续施工,因此,昼夜声级基本相同;装修阶段受施工时间管理因素影响较大,但夜间声级不会高于90dB(A)。
4.1.3 施工噪声防治措施
由预测结果看,施工场地噪声对环境的影响很大,因此建议项目建设和施工单位采取以下噪声防治措施,以最大限度地减少噪声对环境的影响。
(1)合理安排施工时间
首先,制订施工计划时,应尽可能避免大量高噪声设备同时施工。除此之外,高噪声施工时间尽量安排在白天,减少夜间施工量。
(2)合理布局施工现场,以避免局部声级过高。
(3)降低设备声级
设备选型上尽量采用低噪声设备, 如以液压机械代替燃油机械, 振捣器采用高频振捣器等。闲置不用的设备应立即关闭,运输车辆进入现场应减速,并减少鸣笛。
(4)降低人为噪音
按规定操作机械设备,模板、支架拆卸过程中,遵守作业规定,减少碰撞噪音。同时要尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业,而代以现代化设备。
(5)建立临时声障
对施工场地噪声除采取上述降噪措施外,还应与周围单位、居民建立良好关系,对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知,并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪音采取的措施,求得大家的共同理解。对受施工影响较大的居民或单位,应给予适当补偿。此外,施工期间应设热线投诉电话,接受噪音扰民投诉,并对投诉情况进行积极治理或更严格地限制作业时间。
4.2 施工扬尘环境影响分析
4.2.1 施工阶段扬尘排放分析
土方阶段工程排放粉尘量较大,平均每天0.46t,在北京气候干燥的情况下,施工扬尘对环境的影响不容忽视,由于施工扬尘是无组织排放,且建筑粉尘主要是黄土、水泥、沙子等密度大、粒径大的粉尘,离施工工地距离不同受其污染程度不同,随距离加大污染逐渐减轻,也即近距离污染更为严重,因此,施工扬尘对环境的影响不容忽视,必须采取严格的污染防治措施,最大限度地减少对环境的污染。
4.2.2 施工扬尘防治措施
(1)围挡:建筑施工时,用网布将施工工地与人们活动区域分开,使挖掘出的泥土不进入行车道路,避免人为扰动产生扬尘;据监测结果表明,围挡可减少扬尘10%;
(2)道路硬化:施工现场道路要坚实路面,经常清扫、干旱季节要洒水,保持湿润,监测结果表明,道路硬化可减少扬尘15-20%。
(3)覆盖:覆盖是指在裸土或堆料表面采用苫盖织物、化学覆盖剂、洒水等方式或在存留时间较长的裸土上简易绿化以抑制大风扬尘。
(4)细颗粒散体材料要严密保存,搬运时轻拿轻放,避免破裂造成扬尘;
(5)运输白灰、水泥、土方、施工垃圾等易扬尘物车辆要严密苫盖,工地内部铺洒水草袋防尘,车厢覆盖帆布防尘;车辆进出工地的车辆要清洗或清扫车轮,避免把泥土带入城市道路;
(6)施工现场只存放用于回填的土方量,多余的土方要及时运走,干燥季节要适时地对现场存放的土方洒水,保持其表面潮湿,以避免扬尘。
(7)施工期间应加强环境管理、贯彻边施工、边防护原则,合理规划施工时间和施工程序,四级风以上的天气停止土方作业并作好遮掩工作。
4.3 施工期水环境影响分析
施工期产生的废水主要由施工人员生活污水和施工本身产生的废水组成,施工废水包括土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养护排水,以及各种运输车辆冲洗水等。
由于施工工地所在地现状有较完善的污水管网系统,施工期生活废水经隔油池、化粪池预处理后通过市政管网排入高碑店污水处理厂,施工土方阶段降水井排水经沉淀后排入高碑店污水处理厂,这样不会对水环境造成影响。
4.4 施工期固体废物环境影响分析
施工期固体废物主要是施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。施工期生活垃圾可按环卫部门要求与该区域的生活垃圾同样处理、消纳;施工期产生的可回收废料如钢筋头、废木板等应尽量由施工单位回收利用;其它废弃的土方、灰渣及边角料应按有关单位指定地点消纳处理。
施工期将产生大量渣土,这些渣土虽不含有毒有害物质,但渣土运输及堆存量易引起二次扬尘污染。因此,渣土应按有关管理部门的指定地点堆存,渣土运输过程中应做覆盖,严禁遗洒。
第5章  运营期环境影响预测与评价
5.1 大气环境影响分析
本项目主要为办公楼,无特殊大气污染物排放。本项目大气污染物主要为地下车库汽车尾气排放以及餐饮产生的油烟等。
餐厅厨房烟气中除含有天然气燃烧产生的SO2、NOX和CO外,还在烹调过程中产生油烟。本项目餐厅灶眼数大于6个,属于大型饮食业单位,按照《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中的有关标准规定,要求必须上油烟净化装置,且净化效率为>85%。根据类比同类厨房油烟排放,估算本项目厨房的油烟排放浓度约为10mg/m3,经处理后的油烟排放浓度为1.5mg/m3,能够达到标准规定的2mg/m3的浓度限值要求。
此外,建议本项目餐饮产生的油烟废气通过集气罩统一收集后通过集中烟道在建筑物屋顶排放,以尽量减小对周边大气环境的影响。
本项目地下车库按4个排气筒考虑,每个排气筒高度为3.5m计算的每个排气筒排放速率均达到了北京市地方标准《大气污染物综合排放标准》(DB11/501-2007)的要求,建议送风口设在绿地,采用必要的装饰处理,换气速率应不少于6次/小时,排气口应远离人群较频繁的位置。
表5.1     大气污染物排放总量(单位:t/a)
污染物        地下停车场        餐饮废气        合计
SO2        -        0.178        0.178
NOx        0.153        1.74        1.893
CO        3.13        0.346        3.476
THC        0.428        -        0.428
5.2 水环境影响分析
本项目新鲜用水由市政自来水管网供给,绿化、冲洗车库和冲厕用水使用高碑店污水处理厂的中水。用水性质为生活用水及配套设施用水,用水单元包括办公人员的生活用水,餐饮用水,绿化用水和各主要设备补水等,日用新鲜水量约为419.1 m3,日用中水量为176m3,绿化灌溉用水按240天计算,冷却塔补水按120天计算,其余用水按全年365天计算,则年用新鲜水量约为10.86万m3/a,年用中水量约6.39万m3/a。
本项目除绿地灌溉和冷却塔用水蒸发不外排,其他废水均排入市政污水管网。污水排放量按用水量的85%计算,其中冲厕水全排,则日污水排放量为368.3m3,年污水排放量为13.44万m3/a。本项目污水全部排入当地市政污水管网,最终进入高碑店污水处理厂。
5.3 噪声环境影响分析
本项目的噪声污染源主要是设备运行噪声,包括:制冷系统噪声、通风机系统噪声、水泵设备噪声等。
为降低设备噪声,本项目在设置封闭的水泵房、空调机房、锅炉房的同时,对水泵、空调机组和锅炉房设备进行减震处理,设备本体进行消音和减噪处理。加强设备整体的隔声能力(包括侧墙、楼板、门窗的等)和采取必要的隔震措施(包括设备机座和管道)。上述减震降噪措施在实际工程中有广泛的应用,类比对同类建设项目的环保验收检测,设备地上一层的噪声可满足室内环境噪声要求。
项目地下车库内的换气风机均应安装进、排风消声器和隔声箱,消声器的消声量应大于25dB(A),隔声箱的隔声量应大于25dB(A),上述措施可以降低风机的运行噪声和气流噪声对外界的影响,风机还应进行减振处理,以防止风机在运行时的振动对上层建筑室内产生噪声影响。同时设置在地面的排风口应安装消声百叶,消声百叶的综合降噪效果应大于10dB(A)。类比住宅小区地下车库排放口噪声,采取上述措施后地下车库排风口噪声约55dB(A)。本项目地下车库排风口距用地红线距离大于10m,经预测,在项目东、南、西、北厂界可以达到2类标准。
5.4 固体废物环境影响分析
本项目建设项目建成后产生的固体废物包括办公人员的生活垃圾、商业垃圾和物业清扫垃圾等,整个项目的日固体废物产生量估算为8652.3kg/d,2588.09t/a。
项目的固体废物将按照一般城市垃圾统一处理,纳入该地区的环卫垃圾消纳系统;垃圾贮存和收集均采用封闭式的垃圾袋和垃圾箱,不会对周围环境产生不良影响。
项目入住初期产生的装修渣土,应由物业公司和施工单位签订渣土管理责任书,由装修公司负责渣土的存放和外运。
因此,本项目产生的固体废物只要制定严格的收集、存放和外运规定,采用封闭存放和外运措施,防止飞扬、异味和运输过程中的遗洒,不会对环境造成不利影响。
5.5 景观及生态环境影响分析
本工程建设前后,当地的生态环境将发生重大变化,主要有以下几方面:
(一)地区功能将发生变化
北京CBD核心区Z13地块项目建成后,地区功能将从现在的空地转变成高档办公、公寓、观光、商务综合楼。
(二)地表景观的变化
本地区经过一级土地开发,已经拆为平地,北京CBD核心区Z13地块项目建成后将会是绿树掩映下的高档办公、公寓、观光、商务综合楼,也成为首都的一个标志性的城市景观,极大地改变了原来土地的景象。
(三)生态景观的改善
通过增加项目绿化面积,增加绿化植物的种类,项目用地的生物多样性增加,土地利用趋于合理,生态功能增强,生态环境将有所改观,与周围景观相协调,从而创造良好的工作和生活环境。

第6章  公众参与
6.1 公众参与的目的
公众参与是环境影响评价的重要组成部分,它使公众对本项目的各种意见、建议和要求贯彻整个环境影响评价过程中,使建设项目的环境影响评价更加民主化、公众化。公众参与的方式与对象
6.1.1 公众参与的方式
根据《环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》和《北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知》等文件的要求,本项目在环境影响评价过程中通过公众参与主动公开了环境信息,进行了“三个阶段”的环评公众参与工作。
第一阶段:在环评开始阶段,采取了现场张贴公示的方式,公告项目名称和概要、建设单位和环评机构的名称及联系方式等信息。
第二阶段:在环评进行阶段,采取了网站公示、发放调查问卷的形式充分展开公众参与工作。
第三阶段:在环评申报阶段,将项目环境信息公开过程作为公众参与篇章的一部分写入报告书。
6.1.2 公众参与对象和范围
本次公众参与重点调查本项目拟建地区周边居民区的居民及企事业单位的工作人员。
6.2 公众参与的具体内容
6.2.1 第一次公示
2012年10月31日-11月13日在公开网络上进行了第一次公示,主要内容包括项目概况,环评单位的简介,公众参与的方式方法,建设单位与评价单位的联系方式,公示期为10个工作日。

第7章  环境经济效益分析
7.1 本项目环保投资分析
本项目建设总投资401104万元,其中环保投资1500万元,约占项目总投资的0.4%,其中绿化投资在1000万左右,其它主要体现在项目施工期的降尘、降噪治理措施和工程竣工后的环保防治设施中,如动力设备的消声措施;生活垃圾转运设施等。
7.2 经济损益分析
本项目用于改善环境投资约为1500万元,表面看来,这些资金和土地若用于其他事业开发上可创造可观的经济效益,而用于环保投资上得益不显著。其实环保投资的经济效益不能用简单的数字来说明。如中水设施节约了水资源,再如噪声的治理,对办公人员的健康影响,对整体办公环境的影响,难以在短时间内用数据说明。其长远的经济效益是不可估量的。
7.3 社会与环境效益分析
本项目座拥北京最具升值发展潜力的CBD核心区,该项目的建设和管理,将使保安、环卫、绿化、商业等就业岗位增多,会促进本地的就业机会,提高居民总体收入,缓解社会矛盾。
另外通过本项目的建设,增加了大面积人工植被,提高生物多样性,美化街道景观,减少水土流失。本项目的中水回用、市政管道建设,将减少水资源的消耗,降低地表污水排放量、改善水体功能,减少对地下水的间接污染,进而改善当地生态环境,有利于人类的健康生活。
本项目的开发建设,在提高城市整体环境功能、改善区域经济配置、改善居民生活、工作条件的同时,提高了土地的价值。
通过本项目的开发将改善该地区的环境面貌,从而产生良好的社会效益。项目的开发建设将促进CBD区域经济得到进一步的发展。
第8章  环境管理体系和监控计划
8.1 环境管理目标
环境管理是以科学理论为基础,运用经济、法律、技术、行政、教育等手段对经济、社会发展过程,施加给环境的污染和破坏影响进行调节控制,实现经济、社会和环境效益的和谐统一。环境保护工作的任务就是保证在现代化建设中,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏,为人民创造清洁适宜的生活和劳动环境,保护人民健康,促进经济发展。环境管理和监测计划的实施,对可能产生环境不良影响的活动提供一个评价程序,对环境污染的预防提供技术、方法、资源上的保障,对管理工作中的偏差及时进行更正,使其更具有效性和针对性,以达到预防污染保护环境的目的。
为了缓解建设项目生产运行对环境构成的影响,建设单位必须制订全面的、长期的环境管理计划,根据环评提出的主要环境问题,环保措施,提出了项目的环境管理和监测计划,供各级部门对该项目进行环境管理时参考。
8.2 环境管理体系
建议项目建设单位在对项目后期管理时,设立环境管理机构,建立一个完整的环境管理职能体系,制定一套系统化、科学化的环境管理方法,对某些重点环境问题进行长期监视,并建立自己的指标体系,对排放的重点污染物进行定期或日常的监督和监测,如果本身监测力量不足,可与当地环保部门合作,制定监测计划,及时发现和改进出现的环境问题。
环境管理部的职责包括:
(1)环境管理小组应根据工程的施工计划,制定详细的管理计划,并应定期对该计划进行检查,以及进行必要的修订。
(2)组长应向工程领导者报告工作,定期汇报环境管理检查成果,并就检查中发现的潜在环境问题提出针对性的解决办法。
(3)大气、噪声、水、固体废物监督员应根据计划巡视检查各项施工期环境预次防措施的落实情况,负责安排各项监测定时定点按计划进行,并定期将检查、监测结果和现场处理意见向组长汇报。热线电话工作人员负责投诉电话的记录、整理,向组长汇报,并负责向公众解答处理结果。
8.3 施工期环境管理与监控
本项目为办公及配套设施,工程施工量较大,施工期扬尘和噪声会对周边企业有一定影响。除采取各项必要的减噪措施外,还应定期监测施工厂界噪声。监测频次可视施工阶段和具体情况而定,如每周一次或每月一次。监测点应包括与敏感点有关的各厂界。
施工期扬尘也是监控的重点,开发商应与施工单位签订协议,对现场清扫、洒水、覆盖、运输等方面提出要求,并不定期对防尘措施进行抽查。
8.4 营运期环境管理与监控
物业管理机构应有人专门负责环境监管工作,定期听取业主委员会的意            见,对有关扰民投诉及时合理解决。
通过日常监督管理,杜绝乱停车侵占道路绿地的现象,控制区域内汽车行车速度,禁止鸣笛。
加强绿地管理,专人负责按时浇水、打虫,保证树木生长质量和人居环境。
本项目日产生活垃圾量很大,对垃圾的收集管理应有专人负责,定点收集、尽量做到日产日清。同时对垃圾的产出量和收集处理能力,尚应考虑留有余地,随着人们消费水平提高,垃圾产生量也会越大,因此在收集和处理能力方面应有预见性。
对化粪池定期检查,做到及时清掏,保证排水符合排放标准。
环境监测计划的目的是评价各项减缓措施的有效性,以及对运营过程中未预测到的环境问题及早作出反应,根据监测数据制定政策,改进或补充环保措施。
营运期环境监测项目、频率和时间汇总见表8.1。
表8.1    运营期环境监测计划
监测项目        监测参数        监测点        采样频率        监测单位
废水        CODcr、BOD5、SS、氨氮、pH        出水口        每年一次或必要时监测        地方环境监测站或有监测资质的单位
大气        NOx、CO、总烃        地下车库尾气        不定期抽样监测       
噪声        A声级或等效连续A声级        距风机、冷却塔、水泵1m处布设固定测点        不定期抽样监测       


第9章  项目选址的适宜性分析
本项目位于北京市CBD核心区Z-13地块,具体位置为东至针织路,南至Z-11地块,西至Z-12地块,北至铁道印刷厂南侧路。
9.1 土地利用合理性分析
本项目符合土地利用政策,符合《北京市土地利用总体规划(2006-2020年)》的要求。
9.2 项目选址合理性分析
本项目位于北京市朝阳区CBD核心区,该区域位于永定河冲洪积扇中部,地面标高为40.93~42.9米。场区地形基本平坦,周边建筑林立,土地适宜于项目的建设。根据土地出让合同相关条款规定,地下资源、埋藏物、隐藏物和市政公用设施不在土地使用权出让范围,产权归国家所有。
北京市洪水主要来源于永定河,该河自三家店出官厅山峡后贯穿市界南北;市区诸河洪水自西北流向东南,汇入温榆河、北运河,还有潮白河等。本项目所在位置不在泄洪区,不影响防洪和排涝。本项目建设不影响通航、不影响军事设施安全。本项目所在区域市政基础设施比较完善。
9.3 符合规划、产业政策及行业准入的要求
9.3.1 符合相关规划要求
1.符合《北京城市总体规划(2004—2020年)》城市总体规划分析
2.国民经济和社会发展总体规划分析
(1)项目建设符合北京市“十二五”的发展方向
(2)项目建设符合朝阳区“十二五”的发展要求
3.符合专项规划分析
(1)项目建设符合《北京市“十二五”时期金融业发展规划》的功能定位
(2)项目建设符合《北京市“十二五”时期生产性服务业发展规划》
4.符合《北京CBD总体规划》区域规划要求
9.3.2 符合产业政策的要求
1.符合国家鼓励发展的产业要求
2.符合北京市鼓励发展的产业要求
3.符合市委市政府关于促进首都金融业发展意见的要求
第10章  结论与建议
10.1 结论
(1) 本项目位于北京市CBD核心区Z-13地块,其四至为:东至针织路,南至Z-11地块,西至Z-12地块,北至铁道印刷厂南侧路。本项目的规划用地性质为C2商业金融用地。建设用地规模为7840平方米,项目建设内容为集写字楼、商业、餐饮等功能于一体的综合办公楼,规划地上总建筑面积120000平方米,其中:1至2层为商业,3至5层为餐饮、文化娱乐,其余为办公;建筑控制高度为150米。
本项目建设总投资401104万元,其中环保投资1500万元,主要体现在绿化、污水处理设施、施工期的降尘、降噪治理措施等环保防治设施中。
本项目建设周期为36个月。
(2) 本项目位于朝阳区北部,项目用地性质为办公商业及配套,符合北京市及朝阳区的总体规划。
(3) 本项目建成后,大气污染物主要是地下车库汽车尾气排放以及餐饮产生的油烟。大气污染物排放总量为:SO2:0.178t/a、NOx:1.893t/a、CO:3.476t/a、THC:0.428t/a。总体来说,本项目大气污染物排放对外环境影响不大。
(4) 本项目年用新鲜水量10.86万m3/a,年用中水量6.39万m3/a。年污水排放量为13.44万m3/a。本项目污水全部排入当地市政污水管网,最终进入高碑店污水处理厂,对当地水环境影响较小。
(5) 本项目建设项目建成后产生的固体废物包括办公人员的生活垃圾、商业垃圾和物业清扫垃圾等,日固体废物产生量估算为8652.3kg/d,2588.09t/a。本项目的固体废物将由环卫部门统一清运,对外环境影响较小。
(6) 本项目产生噪声的设备水泵、冷却塔、新风机房等经过采取隔声、减振、降噪的措施,其噪声在厂界处都可以达标,符合区域环境噪声要求,不会对外界环境造成影响。
(7) 本项目对环境带来的不利影响主要表现在项目的施工期,包括施工噪声和扬尘,其中以施工噪声扰民尤甚。施工中的噪声主要来源于施工机械设备。根据类比调查,在整个施工过程中各阶段昼、夜声级均很难达到GB12523-90所规定的噪声标准的要求。装修阶段后,施工噪声昼间声级能满足标准要求,但夜间声级仍有超标。因此,应该对施工期噪声污染应引起足够重视程度。在施工期间,一定要严格控制和管理产生噪声的设备的使用时间,严禁夜间施工,同时要选择放置设备的位置,注意使用自然条件减噪,以把施工期的噪声影响减至最小。
(8) 公众参与结果显示,100%的公众调查者支持(有条件支持)本项目的建设,认为有利于改变当地环境,有利于地区经济的发展。
10.2 建议
(1)考虑到北京市的水资源缺乏越来越严重,建议建筑内安装节水型冲水马桶及节水水龙头。
(2)设计时应将地下车库的排气口设置在空气流通的地方,并远离人群活动较频繁的部位,可将送风口设在绿地区域,并采取必要的装饰处理,既保证送风质量又可美化环境。
(3)本项目建成后如有将餐饮面积外租使用,租赁单位必须单独办理相关环保手续。
(4)设立专(兼)职环境保护监管员。在项目施工期,由建设单位指定专人负责,职能如下:负责与环境管理部门配合进行各项环境管理措施的落实,特别要负责施工期间噪声防治措施的实施与处理噪声扰民问题,监督施工车辆进出工地时粉尘与渣土的防治。在项目运行期,由项目单位指定专人(专职机构)负责,职能如下:配合环境管理部门、监测部门落实日常环境监测计划,做好环境保护管理与监测的档案工作。负责处理环境污染防治与提出对策。
10.3 总结论
在完成本次环境影响评价提出的治理措施和严格落实各项环保措施以及履行环境管理机构所提出要求的前提下,本项目可以做到达标排放,对周边环境影响较小,从环境保护的角度考虑,该项目的建设是可行的。
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